【正文】 更確定了比例要穩(wěn)步提高。12009年2月1日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》共分5部分，約11000字?！兑庖?jiàn)》共分8部分，約15000字。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。這份2006年中央 ?一號(hào)文件?顯示，中共十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)將邁出有力的一步。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。2005年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，即第七個(gè) ?一號(hào)文件?。農(nóng)村改革初期一系列中央一號(hào)文件的歷史使命告一段落?？隙宿r(nóng)村改革的方針政策是正確的，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村從此進(jìn)入全面發(fā)展商品生產(chǎn)的新階段。文件的中心內(nèi)容：一是改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)制度，逐步把價(jià)格放開(kāi)；二是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。此后，中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)新名詞：?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?。為鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)土地的投資，規(guī)定土地承包期一般應(yīng)在15年以上，生產(chǎn)周期長(zhǎng)的和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目，承包期應(yīng)當(dāng)更長(zhǎng)一些。1984年1月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》，即第三個(gè)一號(hào)文件。文件就農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、商品生產(chǎn)等問(wèn)題提出了?兩個(gè)轉(zhuǎn)化?、?三個(gè)一點(diǎn)?的新政策。1983年1月，第二個(gè)中央一號(hào)文件——《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題的通知》出臺(tái)。，中共中央發(fā)出第一個(gè)關(guān)于 ?三農(nóng)?問(wèn)題的?一號(hào)文件?，名為《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件，在農(nóng)村改革史上成為專(zhuān)有名詞——?五個(gè)一號(hào)文件?，對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。第四篇：歷年中央一號(hào)文件歷年中央“三農(nóng)”一號(hào)文件回顧?中央一號(hào)文件?原指中共中央每年發(fā)的第一份文件，該文件在國(guó)家全年工作中具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的地位。文件指出，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。文件指出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。文件提出28點(diǎn)措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，其中包括較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)部分省推行省直管縣體制，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃等。用三年左右時(shí)間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)。四要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類(lèi)，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從2008年起農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)。2008年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5625億元，比上年增加1307億元。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。突出抓好三件事：一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。特點(diǎn)：2008年1號(hào)文件提出加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，提出探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，提出全面加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題。文件提出突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣。農(nóng)民人均純收入2007年突破4140元，已是第四年增幅超過(guò)6％。提出了在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。提出了加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。這是最大亮點(diǎn)。即“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”。八、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)效。六、培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。四、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。二、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平。內(nèi)容：2007年中央一號(hào)文件將“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。由于在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，2006年農(nóng)村居民人均純收入3587元，％。2006年全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元，比上年增加422億元。意義：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬(wàn)農(nóng)民、而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。2006年終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史，標(biāo)志著在我國(guó)延續(xù)了2600多年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺(tái)，是具有劃時(shí)代意義的一件大事，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大舉措，是惠及億萬(wàn)農(nóng)民的一大德政，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二是全面取消農(nóng)業(yè)稅。文件提出，要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。八是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。六是全面深化農(nóng)村改革，健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。有八個(gè)方面，32條。內(nèi)容：根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)精神，今年中央一號(hào)文件的主題是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。糧食總產(chǎn)量在上年大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又增產(chǎn)1454萬(wàn)噸，達(dá)到48401萬(wàn)噸。意義：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。九是加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。七是改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。九個(gè)方面，一是穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。（二）2005年1號(hào)文件解決的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力問(wèn)題《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（即第7個(gè)1號(hào)文件）于2004年12月31日出臺(tái)。文件的出臺(tái)和落實(shí)，使糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，使農(nóng)民增收幅度加大。國(guó)家2004年實(shí)行“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，這在我國(guó)農(nóng)民種糧史上具有開(kāi)創(chuàng)性意義。意義：2004年1號(hào)文件對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。2004年1號(hào)文件提出的政策措施非常具體，重點(diǎn)突出的是“怎么辦”問(wèn)題。特點(diǎn)：黨的十六大和十六屆三中全會(huì)，把“三農(nóng)”提到了空前的位置。八是繼續(xù)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。四是改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。具體措施有，九個(gè)方面，22條。為了進(jìn)一步解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，從農(nóng)民增收問(wèn)題入手，制定了促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策。二、新世紀(jì)8個(gè)1號(hào)文件的政策框架（2004－2011）（一）2004年1號(hào)文件解決的是促進(jìn)農(nóng)民增加收入問(wèn)題2003年12月31日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（即第6個(gè)1號(hào)文件）出臺(tái)，2月9日《人民日?qǐng)?bào)》公布。意義：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革盡管在工作上還存在這樣那樣的問(wèn)題，還會(huì)遇到這樣那樣的困難，但改革是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，得到群眾的熱情擁護(hù)，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。特點(diǎn)：文件有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：一是針對(duì)懷疑否定農(nóng)村改革的傾向，肯定農(nóng)村改革的方針政策是正確的，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。內(nèi)容：文件提出1986年農(nóng)村工作總的要求是：落實(shí)政策，深入改革，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，組織產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。廣大農(nóng)民為適應(yīng)市場(chǎng)需求而生產(chǎn)的積極性日益提高，商品經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系有所發(fā)展，一向比較薄弱的林、牧、漁業(yè)和加工、服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村沿著綜合經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路前進(jìn)。意義：在農(nóng)業(yè)獲得大豐收的條件下，全國(guó)很多地方卻出現(xiàn)了糧食“賣(mài)難”、“存難”和“運(yùn)難”的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)對(duì)改革提出了新要求。特點(diǎn)：取消30年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的制度，對(duì)糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國(guó)家計(jì)劃合同收購(gòu)的新政策。（四）1 9 8 5年1號(hào)文件解決的是改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)制度問(wèn)題 9 8 5年1月1日 中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》(即第4個(gè)1號(hào)文件)。隨著農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展，有越來(lái)越多的人脫離耕地經(jīng)營(yíng)，從事林牧漁等生產(chǎn)，并將有較大部分轉(zhuǎn)入小工業(yè)和小集鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)。意義：針對(duì)農(nóng)民怕變的心理，土地承包期延長(zhǎng)至15年以上的政策，使農(nóng)民吃了“定心丸”，鼓勵(lì)了農(nóng)民增加對(duì)土地的投資。文件指出，由自給半自給經(jīng)濟(jì)向較大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可逾越的必然過(guò)程。還要繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)村商業(yè)體制的改革，要加速對(duì)山區(qū)，水域、草原的開(kāi)發(fā)。允許農(nóng)民和集體的資金自由地或有組織地流動(dòng)。幫助農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。（三）1 9 8 4年1號(hào)文件解決的是促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展問(wèn)題1984年1月1日 中共中央發(fā)出《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》(即第3個(gè)1號(hào)文件)。意義：聯(lián)產(chǎn)承包制這一制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展，必將使農(nóng)業(yè)社會(huì)主義合作化的具體道路更加符合我國(guó)的實(shí)際。這就是，實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，特別是聯(lián)產(chǎn)承包制；實(shí)行政社分設(shè)。特點(diǎn)：文件在歷史上第一次提出了人民公社體制改革問(wèn)題。文件指出，家庭經(jīng)營(yíng)是合作經(jīng)濟(jì)中一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次，是一種新型的家庭經(jīng)濟(jì)。（二）1983年1號(hào)文件解決的是人民公社體制改革問(wèn)題1983年1月2日中共中央印發(fā)《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》(即第2個(gè)1號(hào)文件)。由于聯(lián)產(chǎn)承包制采取了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的原則，使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮。特點(diǎn)：文件不但肯定了聯(lián)產(chǎn)承包制，認(rèn)為包工、包產(chǎn)、包干，主要是體現(xiàn)勞動(dòng)成果分配的不同方法，而且從理論上說(shuō)明它不同于合作化以前的小私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分。內(nèi)容：文件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，改善農(nóng)村商品流通，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)思想政治工作和基層組織建設(shè)等方面的政策問(wèn)題作了規(guī)定。加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作指導(dǎo)。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。12016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次文件三大亮點(diǎn)：鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)是基本面。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。12013年中央一號(hào)文件要求，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。12012年2月1日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件。12011年1月29日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，是新世紀(jì)以來(lái)中央關(guān)注“三農(nóng)”的第八個(gè)“一號(hào)文件”，也是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全面部署。本次文件一共提出了28點(diǎn)措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收，其中包括進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力等。12009年2月1日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》 做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有特殊重要的意義。2008年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》下發(fā)，即改革開(kāi)放以來(lái)中央第十個(gè)一號(hào)文件。2007年1月29日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)