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正文內(nèi)容

歷年中央一號(hào)文件解讀-wenkub

2024-10-25 16 本頁(yè)面
 

【正文】 要從兩方面進(jìn)行改革。內(nèi)容:文件對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),改進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),改革人民公社體制,搞活商品流通,廣辟流通渠道,農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,廣辟農(nóng)村建設(shè)資金來源,建立商品生產(chǎn)基地,加快邊區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)等方面的政策問題作了規(guī)定。意義:文件影響深遠(yuǎn)。第三篇:歷年中央一號(hào)文件歷年中央一號(hào)文件要點(diǎn)回顧(1982—2011)一、上世紀(jì)八十年代5個(gè)1號(hào)文件的政策框架(1982-1986)(一)1982年1號(hào)文件解決的是聯(lián)產(chǎn)承包制的性質(zhì)問題1982年1月1日 中共中央批轉(zhuǎn)1981年12月的《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》(即第1個(gè)1號(hào)文件)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。12015年中央一號(hào)文件要求:圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。特別提出要鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。文件進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略地位以及水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策舉措。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。文件要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),2提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科中央財(cái)政“三農(nóng)”支出情況 技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。2004年1月,針對(duì)全國(guó)農(nóng)民人均純收入連續(xù)增長(zhǎng)緩慢的情況,中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個(gè)“一號(hào)文件”。1985年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》,即第四個(gè)“一號(hào)文件”。1983年1月,第二個(gè)中央 “一號(hào)文件”《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》正式頒布。因此,中央提出,2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須立足全局、服務(wù)大局,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。必須把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)夯實(shí)做強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù);繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村莊規(guī)劃和治理,改善村容村貌,營(yíng)造良好人居環(huán)境。文件突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),抓住了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和保障糧食穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵??梢?,農(nóng)民增收困難已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題。新世紀(jì)七個(gè)一號(hào)文件的主題思路梳理歷史的車輪駛?cè)?1世紀(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭不階段。自此,農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng),增速快于城市,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,幾千年溫飽不保的中國(guó)農(nóng)民越過貧困,從溫飽向小康邁進(jìn)。第一個(gè)“五個(gè)一號(hào)文件”是指從1982年到1986年,黨中央制定和頒布的關(guān)于農(nóng)村工作的五份文件。在這一系列中央一號(hào)文件指引下,30年來農(nóng)村改革高潮迭起。在不同的年代背景下,十一個(gè)中央一號(hào)文件各有側(cè)重,準(zhǔn)確把握保護(hù)農(nóng)民物質(zhì)利益、尊重農(nóng)民民主權(quán)利、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的改革主線,加速了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史進(jìn)程,共同奏響了繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的氣勢(shì)磅礴的主旋律,是我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)走向和諧發(fā)展、致力于共同繁榮的時(shí)代最強(qiáng)音。這五個(gè)一號(hào)文件,記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,從群眾中來、到群眾中去,指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)村改革的一系列重大決策,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革率先突破、調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、解放農(nóng)村生了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,在肯定原有的一靠政策、二靠科學(xué)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)增加投入,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年到1984年,%,%,為歷史最高。1997年到2003年的7年中,農(nóng)民人均純收入平均每年只增長(zhǎng)了4%,只相當(dāng)于同期城市居民收入增幅的一半左右。必須深刻的認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);不僅關(guān)系農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是重大的政治問題。針對(duì)農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、央一號(hào)文件的主題確定為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),這是新時(shí)期農(nóng)村工作整體布局中的重要步驟,是保持農(nóng)村政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的必然選擇,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本。這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,樹立文明風(fēng)尚,這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。2009年中央一號(hào)文件,《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。2010年中央一號(hào)文件,《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。從理論上說明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展”。取消了30年來農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的制度,對(duì)糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國(guó)家計(jì)劃合同收購(gòu)的新政策。文件指出要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2006年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,即第八個(gè)“一號(hào)文件”。2008年1月30日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā),即改革開放以來中央第十個(gè)一號(hào)文件。本次文件一共提出了28點(diǎn)措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收,其中包括進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力等。12012年2月1日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件。其中,“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。12016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。內(nèi)容:文件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,改善農(nóng)村商品流通,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)效益,改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)思想政治工作和基層組織建設(shè)等方面的政策問題作了規(guī)定。由于聯(lián)產(chǎn)承包制采取了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的原則,使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮。文件指出,家庭經(jīng)營(yíng)是合作經(jīng)濟(jì)中一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次,是一種新型的家庭經(jīng)濟(jì)。這就是,實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制,特別是聯(lián)產(chǎn)承包制;實(shí)行政社分設(shè)。(三)1 9 8 4年1號(hào)文件解決的是促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展問題1984年1月1日 中共中央發(fā)出《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》(即第3個(gè)1號(hào)文件)。允許農(nóng)民和集體的資金自由地或有組織地流動(dòng)。文件指出,由自給半自給經(jīng)濟(jì)向較大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可逾越的必然過程。隨著農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,有越來越多的人脫離耕地經(jīng)營(yíng),從事林牧漁等生產(chǎn),并將有較大部分轉(zhuǎn)入小工業(yè)和小集鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)。特點(diǎn):取消30年來農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的制度,對(duì)糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國(guó)家計(jì)劃合同收購(gòu)的新政策。廣大農(nóng)民為適應(yīng)市場(chǎng)需求而生產(chǎn)的積極性日益提高,商品經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系有所發(fā)展,一向比較薄弱的林、牧、漁業(yè)和加工、服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng),農(nóng)村沿著綜合經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路前進(jìn)。特點(diǎn):文件有兩個(gè)突出的特點(diǎn):一是針對(duì)懷疑否定農(nóng)村改革的傾向,肯定農(nóng)村改革的方針政策是正確的,必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。二、新世紀(jì)8個(gè)1號(hào)文件的政策框架(2004-2011)(一)2004年1號(hào)文件解決的是促進(jìn)農(nóng)民增加收入問題2003年12月31日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(即第6個(gè)1號(hào)文件)出臺(tái),2月9日《人民日?qǐng)?bào)》公布。具體措施有,九個(gè)方面,22條。四是改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,增加外出務(wù)工收入。八是繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作,解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。2004年1號(hào)文件提出的政策措施非常具體,重點(diǎn)突出的是“怎么辦”問題。國(guó)家2004年實(shí)行“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,這在我國(guó)農(nóng)民種糧史上具有開創(chuàng)性意義。(二)2005年1號(hào)文件解決的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力問題《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(即第7個(gè)1號(hào)文件)于2004年12月31日出臺(tái)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。七是改革和完善農(nóng)村投融資體制,健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。意義:農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。內(nèi)容:根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)精神,今年中央一號(hào)文件的主題是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。六是全面深化農(nóng)村改革,健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。文件提出,要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2006年終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史,標(biāo)志著在我國(guó)延續(xù)了2600多年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺(tái),是具有劃時(shí)代意義的一件大事,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大舉措,是惠及億萬農(nóng)民的一大德政,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。2006年全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元,比上年增加422億元。內(nèi)容:2007年中央一號(hào)文件將“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。四、開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。八、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)效。這是最大亮點(diǎn)。提出了在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣。特點(diǎn):2008年1號(hào)文件提出加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制問題,提出探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制問題,提出全面加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障問題。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)。四要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。文件提出28點(diǎn)措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收,其中包括較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),鼓勵(lì)部分省推行省直管縣體制,實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃等。文件指出,力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件,在農(nóng)村改革史上成為專有名詞——?五個(gè)一號(hào)文件?,對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。1983年1月,第二個(gè)中央一號(hào)文件——《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題的通知》出臺(tái)。1984年1月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》,即第三個(gè)一號(hào)文件。此后,中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)新名詞:?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?。標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村從此進(jìn)入全面發(fā)展商品生產(chǎn)的新階段。農(nóng)村改革初期一系列中央一號(hào)文件的歷史使命告一段落。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。文件要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和
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