【正文】 渝。加強(qiáng)理想信念教育和黨性教育，深入學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷史，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷增強(qiáng)為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。(一)堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。七、在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平推進(jìn)四川改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，關(guān)鍵要把全省各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好。推進(jìn)文化作品內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和傳播手段創(chuàng)新，創(chuàng)作和生產(chǎn)出根植現(xiàn)實(shí)生活、反映時(shí)代要求、思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品，著力營(yíng)造讓優(yōu)秀文化作品、文化名家大師脫穎而出的良好環(huán)境。充分吸收借鑒現(xiàn)代文明和先進(jìn)文化成果，深入挖掘紅色文化、歷史文化、少數(shù)民族文化和優(yōu)秀民俗文化資源，推出更多精品力作，塑造特色文化品牌。實(shí)施大集團(tuán)帶大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加快培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。突出巴蜀文化特色，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，建設(shè)成都文化產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，打造以紅軍長(zhǎng)征路線、川陜革命根據(jù)地、偉人故里、將帥紀(jì)念園為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶，以古巴蜀文化和三國(guó)文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶，以“藏羌彝文化走廊”為核心區(qū)域的民族文化產(chǎn)業(yè)帶，以汶川特大地震恢復(fù)重建區(qū)為依托的重建文化產(chǎn)業(yè)帶。(三)深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。提高公共文化資源布局均衡性，重視和滿足革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)群眾的基本文化需求。加快建設(shè)省級(jí)重大公共文化設(shè)施，更好地發(fā)揮公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國(guó)主義教育基地的作用。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。倡導(dǎo)各領(lǐng)域各行業(yè)基于社會(huì)主義核心價(jià)值體系，凝煉形成導(dǎo)向鮮明、各具特色、富有凝聚力的行業(yè)精神和行業(yè)文化。加強(qiáng)輿論主陣地建設(shè)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)和作用，重視新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理，培育積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。培育“感恩奮進(jìn)”文化，充分發(fā)揮地震災(zāi)區(qū)“三基地一窗口”的思想教育和精神激勵(lì)作用。統(tǒng)籌學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。(一)積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神。六、建設(shè)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地相適應(yīng)的文化強(qiáng)省文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是政黨和國(guó)家的精神旗臶。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，加強(qiáng)人大常委會(huì)和專門委員會(huì)建設(shè)，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人大代表作用。(五)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治。繼續(xù)做好關(guān)心下一代的工作，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)國(guó)家安全工作，深入開展反分裂、反顛覆、反滲透斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，確保全省社會(huì)政治穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善“大調(diào)解”工作體系，深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，把城鄉(xiāng)社區(qū)管理作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要切入點(diǎn)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。扎實(shí)開展省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧，組織省內(nèi)對(duì)口支援藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與社會(huì)保障相結(jié)合，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本服務(wù)能力，及時(shí)妥善解決群眾生產(chǎn)生活中的突出困難。(三)加大扶貧開發(fā)攻堅(jiān)力度，推進(jìn)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，完善藥品供應(yīng)保障制度，健全重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)地方病防治。實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)，把免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃逐步擴(kuò)大到革命老區(qū)、集中連片扶貧地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，深化教育教學(xué)改革，深入實(shí)施素質(zhì)教育，辦人民滿意的教育。加快推進(jìn)住房供應(yīng)體系和保障性安居工程建設(shè)。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。把保障和改善民生作為政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要取向，完善改善民生的制度安排，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。把滿足群眾的物質(zhì)文化需求作為職能重心，強(qiáng)化政府公共職能，向群眾提供更多更優(yōu)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。這是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的必然要求。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，必須以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，促進(jìn)公平正義，構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代社會(huì)治理模式，形成既充滿活力又和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。完善支持創(chuàng)新的政策體系，大力培育和引進(jìn)創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，支持綿陽(yáng)國(guó)家科技城建設(shè)。集中力量實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，努力在制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。充分發(fā)揮四川的科教資源優(yōu)勢(shì)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，建設(shè)創(chuàng)新型四川。大力推進(jìn)汶川特大地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和扶貧幫困，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和治理，不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。全面實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，強(qiáng)化成都發(fā)展核心，加快建設(shè)沿長(zhǎng)江、成綿樂、成資內(nèi)渝、成南遂渝、渝廣達(dá)發(fā)展帶，深入推進(jìn)川渝合作，建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。(三)加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域合作發(fā)展，支持市(州)之間建立合作園區(qū)，加強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)作和配套。打造和用好開放合作平臺(tái)，提高對(duì)外開放的能力和水平。加快融入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)與南亞、中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴(kuò)大與歐美日韓和新興市場(chǎng)國(guó)家的投資與經(jīng)貿(mào)交流。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把招商引資與重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地結(jié)合起來，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，有針對(duì)性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)跟進(jìn)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速崛起和發(fā)展壯大。推進(jìn)戶籍管理制度改革，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。推進(jìn)投融資體制改革，規(guī)范完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)管制度，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。深化水電氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)改革，建立健全要素市場(chǎng)，提高資源配臵效率。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，拓展民間資本進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域，改進(jìn)政府監(jiān)管，加大財(cái)政金融支持。把握正確的改革方向，突出改革重點(diǎn)，以深化改革推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)定不移深化改革開放，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供制度保障和動(dòng)力源泉，在改革開放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在創(chuàng)新突破中鞏固和擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力提高我省現(xiàn)代化、國(guó)際化和市場(chǎng)化水平。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，加快淘汰高耗能、高污染企業(yè)，強(qiáng)化大氣、水體、土壤和重金屬污染防治，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，加強(qiáng)全省特別是成都平原耕地保護(hù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)，牢固樹立低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。加快天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣勘探開發(fā)，因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。緊緊圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”和“全域灌溉”核心目標(biāo)，堅(jiān)持“蓄、引、提”并重，大力加強(qiáng)大中型骨干、防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水資源保護(hù)等“五大水利工程”建設(shè)，著力構(gòu)建節(jié)水高效的供水保障體系和穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)體系。以建設(shè)西部綜合交通樞紐為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全高效的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。探索建立城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)方式和生活方式同步變革推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。在堅(jiān)決保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的同時(shí)，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體放到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中進(jìn)行科學(xué)定位，統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，跨越城市和農(nóng)村兩大領(lǐng)域，是涵蓋多項(xiàng)改革內(nèi)容的全局性、綜合性改革，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路。推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善公共服務(wù)功能，打造新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持成片整體推進(jìn)新村建設(shè)，按照成片連線、擴(kuò)面連片、全面覆蓋的工作思路，分級(jí)投入、分步實(shí)施，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上用10到15年時(shí)間基本完成新村建設(shè)這一歷史性任務(wù)。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大“三農(nóng)”投入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繁榮發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，聚集人氣、培育商氣。加快推動(dòng)老城區(qū)、廢舊廠區(qū)、棚戶區(qū)的更新改造，持續(xù)改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間?？茖W(xué)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能，因地制宜規(guī)劃建設(shè)城市綜合體。要把握“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的發(fā)展定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，高品質(zhì)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把天府新區(qū)建設(shè)成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚，宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，形成四川乃至西部地區(qū)最為強(qiáng)勁、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供更有力的支撐。高水平規(guī)劃和建設(shè)城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城，拓展城市發(fā)展空間。把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，率先發(fā)展成都平原城市群，推動(dòng)成德綿同城化發(fā)展；加快發(fā)展川南城市群，推動(dòng)自瀘內(nèi)宜一體化發(fā)展；依托區(qū)域性中心城市，積極培育川東北城市群，推動(dòng)攀西城市群發(fā)展。大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出發(fā)展大城市和區(qū)域性中心城市，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居、集約高效、環(huán)境友好為方向，構(gòu)建人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化格局。積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，努力把成都建設(shè)成西部地區(qū)最具影響力的會(huì)展中心。大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)和老年服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快建設(shè)西部重要的物流中心、商貿(mào)中心和金融中心，不斷拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)科技投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育拳頭產(chǎn)品，加大品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開拓力度，擴(kuò)大“四川制造”產(chǎn)品市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品資源比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)布局，大力支持成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，打造一批國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的現(xiàn)代加工制造業(yè)基地。加強(qiáng)水電、釩鈦、天然氣、稀土等優(yōu)勢(shì)資源的科學(xué)開發(fā)，布局和建設(shè)重大資源開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和深加工，創(chuàng)新資源開發(fā)機(jī)制，打造國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源開發(fā)基地。(一)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后五年，四川必將在科學(xué)發(fā)展的道路上取得更大成就，加快向全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)，人民生活一定會(huì)更加美好！三、深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，是從四川實(shí)際出發(fā)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。處理好富民和強(qiáng)省的關(guān)系，著力改善民生，更好地保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷提高社會(huì)文明程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展。我們要堅(jiān)定不移走富民和諧的發(fā)展之路，努力提高社會(huì)文明程度和社會(huì)管理水平。把握未來城鄉(xiāng)發(fā)展的形態(tài)和走勢(shì)，形成大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村相互銜接、架構(gòu)合理的城鄉(xiāng)空間布局。在推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，必須同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，做到“兩化”時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上產(chǎn)城一體、布局上功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合，使重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間分布與城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，形成工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化助推工業(yè)化的發(fā)展格局。我們要堅(jiān)定不移走“兩化”互動(dòng)的發(fā)展之路，努力構(gòu)建四川現(xiàn)代化的基本框架。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，努力在深化改革擴(kuò)大開放上取得新突破。把“鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、走在西部前列”作為努力方向，使四川成為西部最具發(fā)展活力的地區(qū)，鞏固和提升四川發(fā)展的領(lǐng)先地位。突出主題貫穿主線，堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。我們要堅(jiān)定不移走跨越提升的發(fā)展之路，努力走在科學(xué)發(fā)展前列?！叭齻€(gè)翻番”，即全省生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番。今后五年，全省工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握新形勢(shì)新任務(wù)，抓住國(guó)家新一輪西部大開發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)等重大機(jī)遇，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，加快建設(shè)富裕民主文明和諧的新四川。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們已經(jīng)朝著建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的步伐。建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，是新一輪西部大開發(fā)和“十二五”發(fā)展的奮斗目標(biāo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)在四川的具體體現(xiàn)。我們必須立足新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)把握發(fā)展階段性特征，搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局出現(xiàn)新的變化，西部快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化，和平、