【正文】 4項(xiàng)，17個(gè)不穩(wěn)定村實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展，9個(gè)落后農(nóng)村黨支部先后轉(zhuǎn)化成為先進(jìn)黨支部。三是加強(qiáng)檢查考核。二是創(chuàng)新監(jiān)督形式。（一）不斷深化黨務(wù)公開工作，搭建“陽光防腐”新平臺(tái) 一是完善公開內(nèi)容。二、搭建“兩大平臺(tái)”，建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制近年來，我們按照按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極探索推進(jìn)黨務(wù)公開工作，縣委帶頭，縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組織和督促開展，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善細(xì)則、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督，黨務(wù)公開在創(chuàng)新中不斷推進(jìn)，取得了一定成效。全縣新上500萬元以上工程項(xiàng)目6個(gè)，總投資9300余萬元，全部按規(guī)定公開招投標(biāo)。六是切實(shí)加強(qiáng)政府部門集中采購和重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)“小金庫”專項(xiàng)治理和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國出境旅游清查治理，查處違規(guī)收費(fèi)1起，清查糾正持因私護(hù)照公款出國行為1起，退還縣財(cái)政出國費(fèi)用38766元。四是按照省市精神，認(rèn)真開展多項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。4月份，我們組織全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個(gè)政府組成部門的“一把手”在縣電視臺(tái)、《今日黎都》公開了廉政承諾。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)例會(huì)制度，每月召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況實(shí)地督察，要求縣直各派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)（書記）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記匯報(bào)本單位責(zé)任制落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。過去一年，全縣生產(chǎn)總值完成87億元，%；，同比增長(zhǎng)33%，增幅全市第一，總量由全市第三躍升至第二，名列全省第十。在開展懲防體系建設(shè)過程中，在加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和形式內(nèi)容的創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，保障懲防體系建設(shè)在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進(jìn)。進(jìn)一步建立和完善黨員干部參與機(jī)制，通過開展主題教育、黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃、分層次地開展廉政教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)廉政文化修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。不斷重視和加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，定期向新聞媒體通報(bào)工作情況，以便及時(shí)推出有深度、有重大社會(huì)影響的懲防體系建設(shè)主題活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造懲防體系建設(shè)濃厚的輿論氛圍。各單位黨委要加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各單位的“一把手”要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把懲防體系建設(shè)融入發(fā)展、改革和建設(shè)之中，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，廣大黨員干部積極參與的工作格局。在全縣營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、踐廉、愛廉的濃厚氛圍，有效拓展懲防體系建設(shè)空間，提升層次，促進(jìn)XX各項(xiàng)工作的更好開展。對(duì)此，我們將結(jié)合縣情，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究硬度，不斷推進(jìn)我縣懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到這只是暫時(shí)的，階段性的，離上級(jí)的要求和群眾的期望還有不少差距。綜上所述，我縣通過落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)了全縣懲防體系建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力。對(duì)當(dāng)年考核不合格的單位通報(bào)批評(píng)。根據(jù)檢查考核情況、懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果以及平時(shí)掌握情況，綜合評(píng)定出各單位的考核等次，納入縣目標(biāo)管理考核總分中，將被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織考核情況和群眾測(cè)評(píng)情況，如實(shí)反饋給各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人，對(duì)考核中個(gè)別談話所反映出的問題，以及平時(shí)掌握的情況，擇其重點(diǎn)，及時(shí)向有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋，并督促其限期整改，以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)今年11月，全縣各級(jí)黨政組織按要求進(jìn)行了全面自查。三是跟蹤監(jiān)督抓落實(shí)。在堅(jiān)持定期談話、任前廉政談話和誡勉談話等制度的同時(shí)，XX縣從縣紀(jì)委常委、委員和紀(jì)檢監(jiān)察干部中選聘12名懲防體系監(jiān)督員，派往人、財(cái)、物相對(duì)集中的16個(gè)縣屬部門，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子和成員遵守政治、組織、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在縣紀(jì)委設(shè)立書記、縣長(zhǎng)、效能監(jiān)察“三合一”舉報(bào)熱線，專人接聽記錄，每周向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，拓寬舉報(bào)渠道，全年共接聽投訴22次，辦結(jié)22次，辦結(jié)率達(dá)到100%。XX縣每年都由縣委常委帶隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行懲防體系建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促糾正。近年來，該縣圍繞黨員干部履行職責(zé)，突出日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。通過對(duì)外出參觀學(xué)習(xí)、公務(wù)接待、公務(wù)用車購置、通訊工具使用管理、個(gè)人購換住房和辦公設(shè)施購置等問題作出了明確具體的規(guī)定，對(duì)個(gè)別頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，發(fā)揮了較好的警示和遏制作用。四是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題制定制度。工程結(jié)束后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送完整的監(jiān)理竣工資料等措施加強(qiáng)監(jiān)管。成立由縣人大、紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院、財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)政府投資的30萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)理。先后制定并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、考察結(jié)果會(huì)審等制度，實(shí)行了研究干部人事工作票決制、失誤追究制、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等規(guī)章制定，并設(shè)立了干部監(jiān)督工作督查員，制定了監(jiān)督管理辦法，對(duì)事業(yè)編制人員考錄工作，由縣紀(jì)委、人事局共同組織，全程監(jiān)督，從而有效地預(yù)防和糾正了選人用人上的不正之風(fēng)。規(guī)范健全懲治和預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)紀(jì)檢、審判、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，每月召開一次碰頭會(huì)，通報(bào)情況，堅(jiān)決抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、著力解決損害群眾利益的突出問題。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)制定制度。三、建章立制，規(guī)范運(yùn)作以完善的制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，是懲防體系建設(shè)的重中之重。截至11月，XX電視臺(tái)播放《永不凋零的巴山紅葉》、《國門懲腐》反腐倡廉教育片9部，《XX報(bào)》刊發(fā)廉政公益廣告37期，向全縣副科級(jí)以上干部發(fā)送手機(jī)廉政短信共計(jì)12次4800條。三是媒體宣傳與基地教育相結(jié)合。另一方面，開展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。二、宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。近年來，該縣從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會(huì)共同關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，積極提方案、提建議，為全縣反腐敗工作的安排部署提供依據(jù)，縣紀(jì)委2009年撰寫提交調(diào)研報(bào)告9篇。去年以來，縣委、縣政府、縣紀(jì)委共對(duì)副科級(jí)以上干部進(jìn)行廉政談話48人次，其中，給予誡勉提醒的12人次，達(dá)到了防微杜漸的目的。由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委五大班子組成反腐敗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個(gè)部門明確劃分到分管的14名縣委常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)名下，形成了上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力XX縣縣委緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。堅(jiān)持組織定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，提高思想和政策水平，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。增強(qiáng)支行凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育高尚道德情操。三是突出監(jiān)控重點(diǎn)，發(fā)揮監(jiān)督作用。二是完善制度建設(shè)，構(gòu)筑反腐防線。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育，筑牢思想防線。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)能力等綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。四、存在的主要問題對(duì)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。今年，支行多次開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。把“制度立行”的理念轉(zhuǎn)化為全體員工認(rèn)同的內(nèi)控文化，讓員工更加了解加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性，做到“決策服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度、監(jiān)督依靠制度”，使加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)成為每位員工自覺遵守的行為規(guī)范。（二）強(qiáng)化內(nèi)控管理。（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。三、強(qiáng)化內(nèi)控管理，落實(shí)崗位責(zé)任制。（三）組織支行部分人員到監(jiān)獄參加反腐倡廉警示教育。（一）堅(jiān)持黨總支中心組學(xué)習(xí)制度2011年共組織了兩次黨總支中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的員工管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、等有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件指示、重要文件，領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和政治水品得到進(jìn)一步提高。二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，打牢思想根基為了切實(shí)加強(qiáng)中心懲防體系建設(shè)，中心黨總支堅(jiān)持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。現(xiàn)將2011年懲防體系建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：一、黨總支高度重視，責(zé)任明確懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，黨總支始終把它列入重要議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，要求全體民政干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作模式，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力打造民政部門的良好形象，推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展，為廣安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更