【正文】 1艘船舶放空及部分參與銜接放空的船舶外，無1艘船舶故意放空，運力效能得到最大程度發(fā)揮。去年同期則分別為45艘次和578航次，運輸秩序一度混亂不堪，引發(fā)兩岸企業(yè)嚴重對峙，相互指責和謾罵聲不絕于耳。三是無惡意滯留重載船舶和惡意插班。正月初五，秀英港出島車輛達13104輛，旅客62281人次，創(chuàng)歷史記錄，由于組織有序，到港車客快速疏運出島。今年2月2 3日，車、客分別達到萬臺次和萬人次，遠超去年最高峰，車、客流量均創(chuàng)瓊州海峽輪渡運輸歷史峰值, 但由于協(xié)調組織得力，擁堵局面再未出現(xiàn)，輪班運營秩序井然，極大地提高了疏運速度，兩岸港口均未出現(xiàn)大量車客滯留港口和重載船舶扎堆長時間滯留海上的局面，得到了港口所在地政府的高度評價。今年春運則整體運輸秩序良好，安全生產環(huán)境得以徹底改觀，確保了春運期間安全生產有序開展，實現(xiàn)了海峽春運連續(xù)40天無事故?！八臒o”是指：一是無重大安全生產責任事故?；浐ｈF火車輪渡共發(fā)班1094班，準點率90%。海安港準點率為%。二是車、客流量劇增，發(fā)班密度大，取消了部分定時航班)，準點率%。隨著人民生活水平的提高，選擇飛機出行的旅客比重逐步增大，加上海南航空航線機票大優(yōu)惠，吸引了大量的客流，XX年春運期間共有15家航空公司在?？诿捞m機場增加6014個加班架次，與XX年春運同比增長%，旅客預計達354萬人次，增幅達%，很大程度上分流了海峽輪渡客流。三是今年海南氣溫較往年更暖和北方天氣則普遍較冷，且空氣污染日益嚴重，使得選擇來海南旅游過冬過節(jié)的自駕游車輛大幅增加。車流量增加超出預期的原因：一是雖然去年春運海峽運輸梗塞、島內交通擁擠對內地游客駕車入島旅游有一定影響，但去年3月份以來，由于逐步落實了“輪班運營，定時發(fā)班”方案，海峽運輸秩序得到根本性好轉，大大增強了內地游客春節(jié)自駕游的信心，自駕游在去年基礎上繼續(xù)大幅度增長。三是高峰期來得更早，持續(xù)時間更長。二是旅客出行特別集中。2月23日(年初五)，車、客分別達到23444臺次、117062人次，比歷史最高峰分別增加3302臺次、2618人次。進出島載重量萬噸，其中出島萬噸，進島萬噸，同比分別增加%、%、%(各航線具體數據詳見下表)。進出島車流量萬臺次，其中出島萬臺次，進島萬臺次，同比分別增加%、%、%?！拜啺噙\營，定時發(fā)班”實施方案經受住了春運“大考”的檢驗，去年以來取得的成果得到進一步的鞏固和發(fā)展。XX年春運工作雖然已順利結束，但仍存在農村客運安全監(jiān)管力量薄弱等問題，今后的任務還很艱巨，我們將以對人民利益和生命財產安全高度負責的態(tài)度，以飽滿的熱情做好今后的工作，不斷提高春運管理工作水平，確保交通運輸安全、社會安定穩(wěn)定。工商、衛(wèi)生等部門還加強了車站小飲食店、雜食店的食品安全監(jiān)督管理，有效預防各類傳染病的傳播。春節(jié)前，南平車務段為確保武夷學院需搭乘火車返鄉(xiāng)學生的購票需求，提前做好需求情況摸底并開展學生購票專項服務，幫助該校共9000多名學生搭乘火車順利返鄉(xiāng)。為全力保障相對集中且人數較多學生和返鄉(xiāng)農民工的購票需求，南平汽車站新增了28個車票代售點，將春運期間的車票預售期延長到一個月，并提供送票上門、現(xiàn)場發(fā)車、預約包車等服務。此外，進一步加強區(qū)域警務協(xié)作，建立了相鄰地區(qū)應急聯(lián)動機制，省際春運服務站也加強與外省相鄰的公安機關聯(lián)系，確保應急快速反應，保障出行群眾安全。公安交警部門進一步完善了惡劣氣候條件下的應急處置預案，及時掌握惡劣天氣預報信息，做好道路交通影響的評估，并視情分級啟動應急機制。春運期間，公路部門加大路面巡查力度，做好安全防患工作，及時組織全體養(yǎng)護人員、干管人員對發(fā)生險情路段進行搶通。春運期間，公安交警、交通運管、氣象、高速公路等部門加強溝通協(xié)調，針對節(jié)日期間可能發(fā)生客流聚集旅客滯留和閩北山區(qū)冬季易發(fā)生雨、雪、霜、凍天氣等特點，認真借鑒近年來抗擊低溫雨雪冰凍災害經驗，進一步完善節(jié)日專項應急保障和維修救援機制，提升應急管理水平。鐵路方面，南平轄區(qū)除圖定列車外，共增開臨客34趟。同時，加強城市公交與城市對外交通方式的銜接，重點保障火車站、汽車站、機場、碼頭等旅客集散地及旅游景區(qū)、景點和大型活動場所的公交組織調度，增加運力投放、加密運行班次、延長運營時間。水路運力投入因客流量下降而減少，道路運力投入比去年有較大幅度提高，其中，客車總座位數同比增加1/4。7艘客船(331個客位)、57艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船(1133個客位)、453張旅游竹筏(2638個客位)投入水路運輸。交通運輸部門及骨干運輸企業(yè)提前對春運期間的旅客流量、流時、流向等情況進行全面細致的調查摸底分析，根據今年春運特點，提前制定相應的工作方案，科學調配運力，保障了人民群眾生活重點物資運輸暢通高效、旅客出行安全舒適。南平高速公路交警支隊春節(jié)長假期間全警動員，全時段堅守，全路段管控，在重要出入口加強對激增車流量的組織引導。三是落實管控。二是明確重點。一是抓好源頭。以臥鋪客車、長途班車、旅游包車農村客運、學生周末班車、危險品運輸、城市公交、出租汽車等車輛為重點，加強交通運輸安全管理工作。全市汽車客運站共過檢旅客行包905780件，開包檢查旅客行包 35381件，檢查出鞭炮、煙花、汽油等危險品607件，全部移交有關部門處理，有效消除了安全隱患。二是抓基礎，強化安全常態(tài)化管理。1月26日29日，省、市交通運輸部門組成2個聯(lián)合春運督查組，深入十個縣(市、區(qū))開展檢查指導春運工作，采取明查暗訪，通過與旅客和駕駛員面對面交流、察看現(xiàn)場、聽匯報、查內業(yè)資料等方式，重點檢查了汽車站、公交站、維修企業(yè)、貨運企業(yè)，對檢查出的問題，下發(fā)督查通報，要求按時整改反饋，有效地消除了一批事故隱患。交通運輸部門督促各運輸企業(yè)認真落實安全生產責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實做好安全工作。各級政府、市直有關部門始終將安全作為春運工作的核心，按照分級管理的原則，健全責任機制，認真抓好貫徹落實。各縣(市、區(qū))政府和市直有關單位領導也都多次深入基層檢查指導，有針對性地協(xié)調解決突出問題。1月22日，市政府召開全市XX年春運工作會議，全面部署XX年春運工作，要求各縣(市、區(qū))、各有關市直部門及各運輸單位認真貫徹落實全國、全省春運工作電視電話會議精神，做到早準備、早安排、早部署，確保各項措施提前落實到位。南平市政府成立了以劉山鷹副市長為組長，市政府徐勇副秘書長、市經貿委唐殷主任為副組長以及市直有關部門主要領導為成員的市春運工作領導小組，下設辦公室(掛靠市經貿委)具體負責全市春運工作的日常綜合協(xié)調工作。春運期間，全市共發(fā)生道路交通事故80起，死亡10人，受傷100人，直接經濟損失142231元，與去年同期相比，交通事故起數下降%、死亡人數下降%、受傷人數下降%、直接經濟損失下降%，道路交通安全事故得到有效控制，其中，春節(jié)長假(2月9日至2月15日)7座及以下小客車高速公路免費通行期間，共有60余萬輛次車輛有序通過我市轄區(qū)高速公路，實現(xiàn)零傷亡、零擁堵。鐵路客運量累計萬人次，比去年同期增長%。據統(tǒng)計，春運期間，全市客運量累計達萬人次，比去年同期增長%，其中：道路客運投放車輛1592輛，運送旅客萬人次，比去年同期增長%。各地、各相關部門要針對存在問題，一分為二，認真總結和梳理，采取行之有效的措施，消除安全隱患，努力開創(chuàng)安全工作新局面。（二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路違章超載、人貨混裝現(xiàn)象較為突出，特別是邊遠山區(qū)路面監(jiān)控不力，摩托車、農用車載客、超載現(xiàn)象比較嚴重。三、XX年春運工作存在的問題在市委、市政府的領導下，以保持共產黨員先進性教育活動為載體，通過各縣、市、區(qū)政府和有關部門的共同努力，XX年實現(xiàn)了春運工作目標，取得了較好的成績，但也還存在以下一些問題：（一）個別單位對春運預測準備不夠充分，工作欠主動性。1月25日，南運集團閬中分公司駕駛員陳素軍駕駛川R13463號大型臥鋪客車超員16人，被市交警三大隊春運執(zhí)勤點查處，罰款XX元的處罰。三是加強了路面巡察，打擊違章違紀。市政府下發(fā)了《關于建立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全監(jiān)督崗”的通知》到各縣（市）區(qū)人民政府，市級有關部門，要求建立和切實加強“監(jiān)督崗”工作，將“關口前移，重心下移”，消除事故隱患，強化基層安全監(jiān)管，遏制和減少事故的發(fā)生。為了維護春運工作的正常秩序，保證春運順利進行，各地、各部門采取了一系列安全檢查和監(jiān)管措施，加強春運安全監(jiān)督管理。使廣大干部、職工和人民群眾的安全意識大大提高，形成了人人講安全，事事想安全的良好氛圍，使安全工作要我安全變成了我要安全。據不完全統(tǒng)計，春運期間全市共使用宣傳車28臺，宣傳艇16膄，懸掛大幅安全標語500余幅，散發(fā)春運安全宣傳教育傳單5000余份，播放安全教育片1500多場次，市安監(jiān)局收集制作《生命的呼喚》光碟500張，發(fā)放到各縣（市）區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關部門和運輸企業(yè)。市交警支隊印制了XX0份《安全在心中，生命在手中——致春運機動車駕駛員的公開信》發(fā)放到每輛春運參營客車，并在報刊、電視臺開辟了《春運進行時》、《春運實錄》和《春運動態(tài)》等專欄，對春運工作情況隨時跟蹤報道。為切實增強職工和群眾的春運安全意識，各地、各部門、各運輸企業(yè)開展了多渠道、多種形式的春運安全動員和宣傳教育，通過廣播和電視播放春運安全警示教育節(jié)目，各個車站、客運企業(yè)以及交通要道口都懸掛了春運安全宣傳標語，同時開展了對運輸單位職工和車船駕駛人員的春運安全教育培訓。GPS的應用使駕駛員超速行駛等違章行為大幅度減少，運輸安全有了可靠保障。各企業(yè)充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺的作用，將上下級管理部門之間、管理部門與運輸企業(yè)之間通過信息手段緊密聯(lián)系在一起，對已安裝GPS的334輛客車實施了24小時不間斷監(jiān)控，實現(xiàn)了安全管理關口的實質性前移。各相關部門堅持和加強了日常安全例檢制、趟次例檢制，認真落實“五不出站、六不放行”制度和車輛報停管理制度，各企業(yè)積極配合，全面做好各項管理工作，把安全責任落實到車站的各個部門和工作崗位，做到了安全不留死角。主要是制定和完善了對包車、包船、加班車船的調派實行趟次簽單發(fā)牌（航）制度，對超長客運車輛技術狀況實行趟次檢查制度，對沒有GPS監(jiān)控裝置的客車實行企業(yè)管理人員跟車管理制度，并保證了全面落實。全市各相關部門和運輸企業(yè)認真吸取去年***春運安全事故的教訓，采取切實可行的措施，強化今年的春運安全工作管理。各運輸企業(yè)按照市政府XX年12月27日的春運工作會議的部署，及時動員，積極組織人員維護車輛、使員工以飽滿的工作熱情和良好的技術狀況投入春運。春運期間，在各級政府的領導下，各地的交通、安監(jiān)、公安、海事等部門密切配合，形成了春運齊抓共管的工作局面，保證了春運工作順利進行。各地、各部門、各單位也成立了相應的領導班子，監(jiān)督和管理春運安全工作。、領導重視，責任明確，保障有力。（二）、春運工作經驗。三是規(guī)范了客運站（點）秩序，站外攬客和非法經營的現(xiàn)象大幅度減少。二是安裝G