【正文】 降到４．７５噸標煤，下降６４．２％。推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，就是使經(jīng)濟增長從主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗推動，轉(zhuǎn)向主要依靠提高各類要素的投入產(chǎn)出效率推動。各種要素的組合不同，經(jīng)濟增長會呈現(xiàn)不同的方式。順利完成“十一五”時期的各項任務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標奠定更加堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。第六，加快推進對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對外開放，加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快提高利用外資質(zhì)量和水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經(jīng)濟水平。第四，加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構(gòu)建糧食安全保障體系，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第二，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調(diào)性，深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排，推動全國上下齊心協(xié)力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全黨全國必須增強主動性、緊迫感、責(zé)任感，深化認識，統(tǒng)一思想，加強規(guī)劃引導(dǎo)，突出戰(zhàn)略重點，明確主要任務(wù)，兼顧當前和長遠，處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系，調(diào)動各方面積極性，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實實的成效。會議指出明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯出來。本期推出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式專題。第四部分：典型觀點和事例廣東全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進全省經(jīng)濟運行進入速度較快、物價較低、效益較好、質(zhì)量較高的軌道，出現(xiàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的好勢頭。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和戰(zhàn)略高技術(shù)人才培養(yǎng)工程，重點培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。完善培訓(xùn)制度，加強理論教育、專業(yè)培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高人才的思想政治素質(zhì)。降低對資源能源的依賴，增加經(jīng)濟中科技和知識的含量，需要高素質(zhì)人才的復(fù)雜勞動和不斷創(chuàng)新。五是將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流。大力發(fā)展主要面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)，細化深化專業(yè)化分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，不但有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且可以大大緩解資源約束的壓力。要促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。因此說，“十一五”時期，加快國民經(jīng)濟和社會信息化進程，充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中的重要作用，不斷提高生產(chǎn)要素的利用效率和經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益，十分必要。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，信息技術(shù)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有重要作用，信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展可使一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，會提高非物質(zhì)產(chǎn)品在整個經(jīng)濟中的比重。二是將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與推進國民經(jīng)濟信息化結(jié)合起來。實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。特別要注重突破節(jié)能降耗和環(huán)境保護方面的技術(shù)瓶頸，開發(fā)針對大氣污染、水污染、垃圾污染的綜合整治技術(shù)，開發(fā)資源高效勘查和資源綜合利用技術(shù)。培育一批技術(shù)推廣機構(gòu)，給中小企業(yè)提供技術(shù)支持和技術(shù)援助。要建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，支持制定重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，就要大力節(jié)約資源和能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；就要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉(zhuǎn)變；就要繼續(xù)深化改革，著力形成有利于增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，扎扎實實做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的各項工作，更好地推進全面建設(shè)小康社會進程。要建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的干部政績考核體系，綜合考核投入和產(chǎn)出、速度和效益、經(jīng)濟和社會、發(fā)展和環(huán)境等方面的指標，激勵廣大干部樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。五是要樹立人才資源是第一資源的觀念，加強人力資源能力建設(shè)，努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖的創(chuàng)新人才，積極營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍。三是要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜