【正文】 ；因污染環(huán)境造成他人損害的實行無過失責任原則；因不可抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭行為造成他人損害的故意、過失等法定免責環(huán)境規(guī)劃與管理的八項制度：“三同時” 關系：層次性、包含性、系統(tǒng)性第三章 相關理論生態(tài)工業(yè)園藝區(qū)為依據清潔生產要求、循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計的一種新型工業(yè)園區(qū)。為何我國把環(huán)境保護作為基本國策：（人均資源短缺、環(huán)境難以持續(xù)）（局部有所控制整體仍在惡化）。中國環(huán)境管理和規(guī)劃五大改革1由傳統(tǒng)發(fā)展方式開始轉向可持續(xù)發(fā)展模式2由環(huán)境污染治理進入自然生態(tài)的恢復與建設階段3由對局部地區(qū)的工業(yè)結構和布局調整，進入到對國民經濟總體結構的戰(zhàn)略性調整4在對城市和工業(yè)污染加大治理度的基礎上，開展了對重點地區(qū)和重點流域的治理5環(huán)境與規(guī)劃管理由傳統(tǒng)的行政命令加計劃，轉向依法行政和管理。五大手段:法律手段、經濟、行政、技術、宣傳教育。規(guī)劃是職能是環(huán)管的首要職能；環(huán)境目標是共同核心；共同的理論基礎目的是建立一種可持續(xù)發(fā)展模式和消費模式；基本任務是轉變人類社會的基本觀念和調整人類社會的行為。環(huán)境規(guī)劃：人類為使社會環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展而對人類自身活動和環(huán)境所做的時間和空間上的具體安排。3敘述開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃內容（一）現(xiàn)狀調查及評價：1．自然環(huán)境和社會環(huán)境特征調查2．環(huán)境質量現(xiàn)狀評價3．生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查4．環(huán)境效應調查評價5．國土綜合開發(fā)設想（二）基礎研究：1．大氣污染研究2．水環(huán)境污染研究3．生態(tài)環(huán)境條件分析及經濟開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響4．土地及人口問題分析。（三）內業(yè)工作有 ：①航片的糾正與轉繪，②土地面積量算，③編繪土地調查成果圖，④編寫土地調查報告。（一）準備工作有：組織準備、資料、圖件等。（二）制定實施細則：實施細則包括土地、農業(yè)、城建等部門的協(xié)調；明確土地、農業(yè)各級單位以及農田承包人的具體責任和任務。③通過經濟手段來管理保護區(qū)，簽定必要的保護合同，明確責任人，規(guī)定保護面積及地力保持水平；建立地力補償制度。（6）決策實施 5水質預測的水質模型法(1)完全混合的河流水質預測方法(2)一維河流水質模型（3）BODDO耦合模型(4)湖泊水質預測模型(5)湖泊宮營養(yǎng)化水質預測模型 6水環(huán)境容量的穩(wěn)態(tài)設計條件（1）.設計保證率（2）.設計流速（3）.設計排污條件（4）.設計水溫（5）設計流量7基本農田保護規(guī)劃的實施與管理（一）制定保護措施：①在實地標明基本農田的區(qū)界，埋設界樁和樹立標志牌．使圖上標明的基本農田能在實地有明顯的標示。擬定規(guī)劃措施：調整工業(yè)結構和工業(yè)布局；實施清潔生產工藝；提高水資源利用率；充分利用水體的自凈能力；增加污水處理設施。4水環(huán)境規(guī)劃內容明確問題：在對水環(huán)境系統(tǒng)綜合分析的基礎上找出問題：水量—水資源供需平衡；水質—污染現(xiàn)狀，水質對生活生產的影響；水資源是否得到合理利用確定規(guī)劃目標：根據水環(huán)境功能區(qū)劃，制定滿足生活、生產或自然保護要求的水質目標；對有限的水資源進行合理規(guī)劃，滿足當地需要。(4）預測評價區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案的實施對社會、經濟發(fā)展和環(huán)境產生的影響。2）對所有擬定的環(huán)境規(guī)劃草案進行經濟效益分析、環(huán)境效益分析、社會效益分析和生態(tài)效益分析。（4）信息傳遞功能：利用信息傳遞來為人類服務；按照人類社會需要的方向發(fā)展。2）生活功能：為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境。8土地資源評價通常包括適宜性評價、生產潛力評價和經濟評價11利用化學方法破壞固廢中的有害成分從而使其達到無害化。3城市演化過程的階段(1)城市膨脹階段；(2)市區(qū)蔓生階段；（3）城市向心體系；（4）城市連綿帶4污染物總量控制指標有大氣污染物總量控制、水污染物宏觀總量控制、工業(yè)固體廢物宏觀控制5環(huán)境預測的主要內容包括（一）社會發(fā)展預測（二）經濟發(fā)展預測（三）環(huán)境質量與污染預測（四）其他預 :(1)設計自然條件(2)設計排污條件(3)設計目標條件(4)設計約束條件。生態(tài)足跡:“一只負載著人類與人類所創(chuàng)造的城市、工廠??的巨腳踏在地球上留下的腳印”。土地退化土地退化是指由于某些構成土地的自然要素性狀發(fā)生了不利于維持原有生產能力的變化，從而引起了土地生產能力的持續(xù)下降甚至喪失土地資源概念：是指能夠滿足或即將滿足人類 當前和可預見的將來利用需要的土地土地開發(fā)：是指人類采取積極的手段，擴大土地的有效利用范 圍或提高土地利用深度，以滿足對土地不斷增加的需求固體廢物：固體廢物是指生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄社區(qū)：社區(qū)是指在一定的面積范圍內，密度適中的人所構成的和諧的群體鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是在農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施，是以農村縣域和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為對象的綜合性環(huán)境規(guī)劃。它通常是關于決策過程中具體的程序、規(guī)則和推算的組合 水環(huán)境容量：水環(huán)境容量是指某水體在特定的環(huán)境目標下所能容納污染物的量大氣總量控制：大氣總量控制是通過控制給定區(qū)域污染源允許排放總量，并將其優(yōu)化分配到源，以確保實現(xiàn)大氣環(huán)境質量目標值的方法。決策：是指為了解決某一行動選擇問題對擬采取的行動所作出的決定。環(huán)境功能區(qū)劃：指依據社會經濟發(fā)展需要和不同地區(qū)在環(huán)境結構、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異，對區(qū)域進行合理劃分。第二篇：環(huán)境規(guī)劃總復習環(huán)境規(guī)劃：指為使環(huán)境與社會經濟協(xié)調發(fā)展，把“社會－經濟－環(huán)境”作為一個復合生態(tài)系統(tǒng)，依據社會經濟規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和地學原理，對其發(fā)展變化趨勢進行研究而對人類自身活動和環(huán)境所作的時間和空間的合理要求。⑵合理設置綠化隔離帶：在城市中為了減少工業(yè)區(qū)對居民區(qū)的大氣污染，在工業(yè)區(qū)和居民區(qū)之間隔開一定的距離，布置綠化帶隔離，具有十分重要意義。在進行工業(yè)布局時，還應該注意各企業(yè)的合理布設，使其有利于生產協(xié)作和環(huán)境保護?？紤]風向和風速對大氣環(huán)境質量的影響，對于工業(yè)較集中的大中城市，用地規(guī)模較大。⑵合理布置城市功能區(qū)一個城市按其主要的功能可分為商業(yè)區(qū)，居民區(qū)，工業(yè)區(qū)和文教區(qū)等。⑴大氣污染源合理布局為了避免對城鎮(zhèn)生活居民區(qū)造成影響，大氣污染源的布局用那個該是使用煙塵和廢氣污染的工業(yè)區(qū)盡量布置在遠離對大氣環(huán)境質量要求較高的居民區(qū)。㈡充分利用大氣自凈能力充分利用大氣自凈能力可以減少污染物的削減，降低治理投資。⑸控制移動源的排放隨著我國經濟的發(fā)展，機動車擁有量迅速增加，在固定源進行嚴格治理的基礎上，城市大氣環(huán)境污染有可能從以煤煙型為主，逐步過渡到以氮氧化物為主的機動車燃油氧化型。清潔生產是與傳統(tǒng)的以末端治理為主的污染防治戰(zhàn)略完全不同的新概念。控制氣體污染物排放：目前大部分氣體污染物采用吸收，吸附，催化法來控制?？刂祁w粒物排放：目前常用的處理設備有重力沉降裝置，旋風式集塵器，洗滌除塵器，過濾集塵器，靜電除塵器和聲波除塵器等?？梢蕴岣呒泄徨仩t排放煙囪的高度，代替數量眾多的地排放煙囪，充分利用區(qū)域大氣環(huán)境自凈能力，減少低空污染物濃度。⑵集中供熱所謂集中供熱，就是將分散的鍋爐以及可以利用的燃燒裝置集中起來，代替分散的狀態(tài)。為了節(jié)約燃煤，減少污染物的排放，應避免直接燃燒原煤。預計在今后較長時期內，我國不會改變以燃煤為主的能源結構。以氣體和液體燃料代替燃煤是控制大氣污染，保護環(huán)境的重要途徑。改變現(xiàn)有燃料構成：目前使用的傳統(tǒng)能源中，燃煤污染是最嚴重的。使用新能源：傳統(tǒng)能源大都是不可再生并對大氣環(huán)境造成污染的，而開始探索和利用的新能源最大優(yōu)點是比較清潔，對大氣環(huán)境那個不污染或污染較輕，且又可再生。大氣環(huán)境綜合措施多種多樣，但可歸納為三個方面：㈠減少污染物排放量⑴采用合理的能源政策目前最主要的能源是煤，石油，天然氣等傳統(tǒng)能源。只有對整個大氣環(huán)境系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析，對各種能減輕大氣環(huán)境污染方案的技術可行性，經濟合理性，實施可能性等進行優(yōu)化篩選和評價，并根據城市或區(qū)域的特點，經濟承受能力和管理水平等因素，確定實現(xiàn)整個區(qū)域大氣環(huán)境質量控制目標的最佳實施方案，才能有效的控制大氣污染。若可行，審批下達，提交同級人民政府批準實施。6編寫規(guī)劃報審表：整個規(guī)劃過程是一個決策反饋再決策的過程，從目標確定到方案的優(yōu)化與協(xié)調要經過多次調整和修改，指導規(guī)劃方案獲得審批為止。5優(yōu)化協(xié)調規(guī)劃方案：可行性分析之后，淘汰掉不符合環(huán)境目標要求的方案，對可供選擇的規(guī)劃方案進行優(yōu)化。3擬定規(guī)劃方案與措施：根據規(guī)劃對策研究的結果，標志規(guī)劃措施，并擬定幾個可供優(yōu)化的方案。2環(huán)境規(guī)劃對策研究：環(huán)境規(guī)劃對策研究的具體對策有①把環(huán)境規(guī)劃納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障實施。編制階段1確定環(huán)境規(guī)劃目標：環(huán)境目標是在現(xiàn)狀調查和環(huán)境預測的基礎上，根據規(guī)劃期所要解決的環(huán)境問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展的需要制定出來的。同時，對環(huán)境質量現(xiàn)狀進行監(jiān)測和評價，通過調查和評價找出主要環(huán)境問題及發(fā)生原因、地域分布等情況。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與城鎮(zhèn)污染源、污染類型及分布調查，并做好監(jiān)測工作。接受任務后，組成領導小組，明確責任人。第二個決策是環(huán)境戰(zhàn)術決策第三個決策是技術決策。⑸備選方案的費用效益評價：完成備選方案的費用效益計算后，就可通過適當的評價準則進行不同方案的比較，完成最佳方案的篩選。⑵環(huán)境質量與受納體影響關系確