【正文】 及水利設(shè)施（包括移民村小流域治理）建設(shè)項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目分類(lèi)第五條 后扶項(xiàng)目指通過(guò)后扶規(guī)劃和后扶計(jì)劃確定的項(xiàng)目；庫(kù)區(qū)項(xiàng)目指通過(guò)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃和庫(kù)區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃確定的項(xiàng)目。第四條 全省水庫(kù)移民工作采取兩級(jí)管理模式，即省直接對(duì)市、縣（市、區(qū)）。第三條 本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目資金均指水庫(kù)移民扶持資金。規(guī)劃包括：《大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)后扶規(guī)劃）和《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃)。本辦法所稱(chēng)扶持項(xiàng)目包括：吉林省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)后扶項(xiàng)目）和吉林省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目）。第二十一條 各級(jí)水庫(kù)移民后期扶持資金使用管理單位，應(yīng)建立健全財(cái)會(huì)制度，配備專(zhuān)門(mén)財(cái)會(huì)人員，加強(qiáng)移民資金管理工作。第四章資金管理第十九條 大中型水庫(kù)移民后期扶持資金包括中央預(yù)算移民后期扶持基金、庫(kù)區(qū)基金、庫(kù)區(qū)維護(hù)基金等。不合格的，驗(yàn)收單位應(yīng)做出相應(yīng)處理。因特殊原監(jiān)理報(bào)告其它需要提供的文件(二)總投資50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目的驗(yàn)收程序和具體要求由市州發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))確定。第十三條 后期扶持建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。第十二條 市州發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))審批后期扶持建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)有行業(yè)主管部門(mén)的審查(核)意見(jiàn)和工程咨詢(xún)部門(mén)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn)。第十一條 后期扶持建設(shè)項(xiàng)目前期工作要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省有關(guān)要求進(jìn)行。第十條 省、市州、縣市區(qū)發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織后期扶持建設(shè)項(xiàng)目前期工作。其中：總投資50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的項(xiàng)目，直接審批初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)；總投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，審批可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。其中：總投資1000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目，按照基本建設(shè)程序?qū)徟?xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)；總投資200—1000萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目，審批可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。第五條 計(jì)劃的下達(dá)。市州發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))應(yīng)于10月底前編制上報(bào)本市州下建議計(jì)劃。項(xiàng)目表應(yīng)載明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、起止年限、投資來(lái)源、總投資、累計(jì)完成投資、本計(jì)劃投資、本年主要建設(shè)內(nèi)容、本年新增生產(chǎn)能力或效益、項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)等。資金直補(bǔ)計(jì)劃包括：移民所在村(組)、戶數(shù)、人數(shù)、資金總額等。省發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))按照國(guó)家要求，在審核匯總各市州建議計(jì)劃的基礎(chǔ)上，編制全省建議計(jì)劃?？h市區(qū)發(fā)改部門(mén)(移民管理機(jī)構(gòu))建議計(jì)劃中未列報(bào)的項(xiàng)目不得列入市州建議計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)附項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅挠行鷱?fù)文件。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,原《遼寧省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理暫行辦法》（遼水合〔2007〕11號(hào)）同時(shí)廢止。第九章 附 則第二十六條 各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本辦法制定符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，報(bào)省水利廳和省財(cái)政廳備案。第二十五條 對(duì)擅自改變后期扶持資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象，違反工程建設(shè)管理規(guī)定，以及截留、擠占、挪用移民資金的單位及責(zé)任人，將按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第八章 監(jiān)督與管理第二十四條 各級(jí)水利、財(cái)政部門(mén)以及各級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的管理與監(jiān)督，開(kāi)展經(jīng)常性稽察工作，及時(shí)了解掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況?？偨Y(jié)驗(yàn)收分為初驗(yàn)和終驗(yàn)兩個(gè)階段。第二十二條 經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，明確管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。統(tǒng)籌項(xiàng)目驗(yàn)收具體要求由市級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收及規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施完工后，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目的建設(shè)單位與參建單位應(yīng)參照各類(lèi)合同的示范文本訂立合同，規(guī)定權(quán)利和義務(wù)。（2）50萬(wàn)元以下項(xiàng)目，縣級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，并要吸收項(xiàng)目所在村的移民代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。（1）超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目要實(shí)行監(jiān)理制。項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）參照國(guó)家和省的有關(guān)文件自行確定。市級(jí)專(zhuān)家?guī)飚a(chǎn)生的專(zhuān)家不應(yīng)少于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家總?cè)藬?shù)的2/3。根據(jù)統(tǒng)籌項(xiàng)目的實(shí)際情況，可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實(shí)施。第十九條 統(tǒng)籌項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任主體制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施方式由移民村根據(jù)移民群眾意愿自行確定，但項(xiàng)目的投資、建設(shè)規(guī)模、效益、資金使用等要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。第十七條 項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項(xiàng)目中列支。第十六條 項(xiàng)目資金撥付方式由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)商同級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)自行確定。第十五條 項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定實(shí)行預(yù)、決算制度。第十三條 各級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)客觀地編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并做好總結(jié)工作。第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。第四章 項(xiàng)目計(jì)劃管理第十一條 項(xiàng)目計(jì)劃由縣級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃及批準(zhǔn)的項(xiàng)目前期工作文件編制，于每年9月底前將下計(jì)劃報(bào)市級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)審批，由市報(bào)省備案。不得開(kāi)工建設(shè)，擅自開(kāi)工建設(shè)部分的工程投資，不納入項(xiàng)目概算。，由縣級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)報(bào)市級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，報(bào)省移民局備案。第十條 項(xiàng)目前期工作文件的審批：，報(bào)市備案。村組項(xiàng)目由移民村負(fù)責(zé)組織編制前期工作文件。第三章 項(xiàng)目前期工作文件的編制與審批第九條 項(xiàng)目前期工作指規(guī)劃項(xiàng)目列入計(jì)劃前所進(jìn)行的可行性研究和初步設(shè)計(jì)工作。任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目變更，確需變更的，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T(mén)審批。項(xiàng)目的確定要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)貛?kù)區(qū)和移民安置區(qū)群眾的意見(jiàn)，切實(shí)履行征求群眾意見(jiàn)的民主程序，并形成書(shū)面材料。特殊情況確需安排跨村和移民村以外項(xiàng)目的，應(yīng)征得相關(guān)移民村大多數(shù)移民和原住村民同意后形成書(shū)面材料，并由相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村蓋章。確定項(xiàng)目時(shí)征求群眾意見(jiàn)的民主程序要形成書(shū)面材料。第六條 村組項(xiàng)目以移民村為單元編制，原則上不安排跨村和移民村以外的項(xiàng)目。村組項(xiàng)目是按照村組內(nèi)項(xiàng)目扶持人數(shù)確定資金額度的項(xiàng)目?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)后期扶持資金撥付以及對(duì)資金使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)后期扶持資金撥付以及對(duì)資金使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)后期扶持資金的籌集與撥付以及對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條 大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、移民監(jiān)督的原則組織實(shí)施。第三篇：遼寧省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法(試行)遼寧省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2006〕44號(hào)），以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省大中型水庫(kù)移民后期扶持工作實(shí)際，特制定本辦法。第二十七條縣（市、區(qū)）移民部門(mén)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條對(duì)貪污、挪用、侵占、截留移民資金，以及因失職、瀆職而造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失或后果的，依法追究其法律責(zé)任。第二十三條被監(jiān)督檢查的單位或個(gè)人必須如實(shí)提供有關(guān)資料，對(duì)檢查出的問(wèn)題要嚴(yán)格按規(guī)定整改或處理。第五章項(xiàng)目監(jiān)督檢查第二十一條后扶項(xiàng)目監(jiān)督檢查的對(duì)象是項(xiàng)目的實(shí)施責(zé)任主體和相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)任方要限期整改，其費(fèi)用由責(zé)任方支付。驗(yàn)收工作要以行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，按項(xiàng)目等級(jí)、資金規(guī)模和批準(zhǔn)權(quán)限分級(jí)組織。項(xiàng)目法定代表人對(duì)后扶項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量負(fù)全責(zé)。第十七條建設(shè)規(guī)模較大的后扶項(xiàng)目實(shí)施