【正文】 598畝林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設和4234畝林業(yè)補植補造建設四大塊工作，目前各項工程按照省發(fā)改委有關精神完成了施工、驗收、資金撥付等相關程序。下一步我們將進一步加強組織領導，加大工作力度，力爭利用2010年春季造林的有利時機完成2008年的專項建設的造林任務。三、存在問題及下步工作打算由于專項建設是一項新的工作，在項目管理和實施沒有現(xiàn)存經(jīng)驗和模式，推進的難度較大。目前縣鄉(xiāng)建示范片3個。三是強化示范帶動。實行了干部分片包干負責，一包到底的辦法，加強了技術指導。項目建設嚴格實行了招投標制，所需種苗等物質按照要求和規(guī)定程序實行了政府采購。同時農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)能局根據(jù)實施方案確定的原則和內容，分別編制了《2008鞏固退耕還林成果基本口糧田建設施工方案》、《2008鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源沼汽建設實施方案》和《2008鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目作業(yè)設計方案》，把項目建設內容落實了到山頭、地塊和退耕農(nóng)戶，為項目的實施提供了依據(jù)。在市退耕辦的批準后，及時根據(jù)調整后的建設內容編制了《射洪縣鞏固退耕還林成果專項建設2008年實施方案》，方案明確了2008年專項建設的地點、內容，規(guī)模、投資和專項資金等內容。4．因地制宜，編制《實施方案》編制《實施方案》和《作業(yè)設計工作方案》是實施專項建設的前提和基礎。3．調查研究，制定管理細則根據(jù)國家、省和市有關鞏固退耕還林成果專項建設工作的有關政策要求，在認真深入基層調查研究，充分了解征求相關工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的意見的基礎上，制定了《射洪縣鞏固退耕還林成果專項建設項目管理實施細則（試行）》，以射府發(fā)[2009]36號文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部貫徹執(zhí)行。2．廣泛宣傳，提高認識專項建設是一項政策性，強涉及面廣，任務十分艱巨的工作，同時又是一項新工作，實施難度較大?？h林業(yè)局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，鞏固退耕還林成果專項建設后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補植補造的實施小組，全面負責宣傳發(fā)動、組織領導、規(guī)劃設計、技術指導、檢查督促、驗收評估等工作。二、具體作法1．加強領導，落實責任縣委、縣政府調整充實了退耕還林領導小組，明確了退耕還林領導小組負責全縣專項建設的組織、協(xié)調等工作。已經(jīng)完成種植業(yè)項目建設4000畝，完成投資156萬元。2．農(nóng)村能源建設規(guī)劃專項資金建設586口，總投資264萬元，專項建設投資88萬元，已經(jīng)完成沼汽池建設586口。一、項目建設任務進展情況1．基本口糧田建設規(guī)劃基本口糧田建設2367畝，建設內容包括新建蓄水池21口，整治山坪塘6口，新建沉沙池山糞池131口；新建小型提灌站1座，排灌溝渠3310米，開挖疏浚坡面“三溝”，213萬元，其中專項建設資金142萬元。每一個項目從計劃、設計、進度、資金撥付、項目建設前后的對比圖片、工程驗收資料等方面進行檔案管理，做到每一個項目有據(jù)可查和資料完整?；究诩Z田方面要加強驗收資料的整理填寫和對工程進度進行認定工作，補充完善工程決算審核資料，同時要加強項目計劃前的可行性調研確保計劃項目切實可行。后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設按照相關技術質量要求，加強施工，搞好撫育工作，并在今冬明春做好補植工作。由“鞏退”辦調派技術人員分別指導水利、道路、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造等方面工作，確保工程質萬無一失。項目實施單位要制定出時間完成日程，集中精兵強將狠抓工作推進，把時間往前排，把進度往前趕，把工作抓主動，切實做到建設一個，建成一個，驗收一個，見效一個?；究诩Z田項目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目要求項目單位都要與鞏退辦簽訂責任書，充分保證項目單位要按照計劃實施，項目單位要與施工單位簽訂施工合同，確保工程按時按質完成，達到驗收合格。“鞏退”工作項目多而廣，且時間性、技術性、專業(yè)性強，為了全面抓好項目建設促進項目早日建成發(fā)揮效益，采取了相應措施。（四）要強化項目建設的實施管理。但目前要解決農(nóng)業(yè)問題，僅靠哪級，哪一個部門是不行的，必須調動各方力量，整合各種渠道。（三）要強化支農(nóng)資金的整合力度。因此，在管理體制上我們權衡利弊，綜合兩方面的優(yōu)勢，建立靈活有效的工作聯(lián)席會議制度。如果全部下放行業(yè)（部門）管理，在工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督管理上是一個難題。國家、省里雖然有文件要求，其他縣市也有成功的經(jīng)驗，但必須結合本地實際。（二）要強化工作聯(lián)席會議的協(xié)調功能。機遇總是垂青于那些有準備的人和事。按照“鞏退”項目建設要求，調動各級、各部門作用，有效整合各種資源。“鞏退”工作實質上是以項目建設為主的工作，雖然投資規(guī)模和比例是國家和省里根據(jù)過去實施的基礎為依據(jù)而確定，不存在單方面包裝項目去爭取的現(xiàn)象。后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補植補造方面存在著施工粗放撫育不力，森林防火形勢嚴峻和存活率低的問題。四是項目管理不力。因工程投資資金有限，工程實施內容有限，不能使所有退耕還林戶受益，導致部分退耕還林戶享受了基本口糧田項目的受益效果，部分退耕還林戶則未享受該項目的成果。同時，由于林木生產(chǎn)周期長，經(jīng)濟回報慢，重造林輕管護的現(xiàn)象嚴重。但是，后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過兩年的培植，目前已逐漸成林?；究诩Z田項目全部由國家專項投資建設，地方和業(yè)主不需配套，這就造成了部分工程一直等待國家資金到位后才動工建設，計劃年前才下達，接著就是進入春季，天氣條件不利于施工，這樣工程進度受到一定影響。因此，工作經(jīng)費相當緊張。按照省下達的項目預算，每年確定的勘察、設計和咨詢費不超過18萬元，況且每年間接費中按排用于辦公經(jīng)費不超過6萬元。本縣在農(nóng)田建設、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造等方面做了規(guī)劃，分八年實施，把補助資金不折不扣地落實到了退耕還林戶，進一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活，退耕農(nóng)戶受益匪淺，人心穩(wěn)定。農(nóng)村扶植政策得到落實，退耕地區(qū)人心穩(wěn)定。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善，退耕地區(qū)森林覆蓋率提高。農(nóng)村后續(xù)產(chǎn)業(yè)擴規(guī)增值，退耕戶收入增加。本縣中低產(chǎn)田占的面積超過了10萬畝，占70%以上，以冷浸田、礦毒田、低產(chǎn)田和望天田為主，通過兩年來對低產(chǎn)田進行改造,項目受益7026畝，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。（二）取得的主要成效農(nóng)田基礎設施得到改善，退耕戶的糧食保障水平提高。以增加退耕農(nóng)戶收入，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，確保退耕農(nóng)戶增產(chǎn)增收和致富，有力促進社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)建設。同時提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力，實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)安全和糧食安全。梅田、一六、笆籬、長策、關溪等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為掃尾項目。首先通過科學布局“鞏退”項目，發(fā)揮項目最大效益。第二篇：宜章縣鞏固退耕還林成果項目建設及工作情況調查宜章縣鞏固退耕還林成果項目建設及工作情況調查2010年宜章縣圍