【正文】 總投資的30%。其中，生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目總投資1000萬元～1億元，軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目總投資1000萬元～8000萬元。這些項(xiàng)目按其性質(zhì)、投資規(guī)模，分為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、配套項(xiàng)目等。第二章專項(xiàng)資金的支持范圍、條件和方式第六條專項(xiàng)資金主要用于支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍符合《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)專項(xiàng)工程指南，并可按本市有關(guān)規(guī)定用于市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。（五）屬于其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，參照原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作分工，由相關(guān)部門為推進(jìn)部門。（三）屬于電子商務(wù)與新型貿(mào)易現(xiàn)代化專項(xiàng)工程的項(xiàng)目，由市商務(wù)委為推進(jìn)部門。第五條根據(jù)《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，項(xiàng)目推進(jìn)部門分工如下：（一）屬于大規(guī)模集成電路、民用航空、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)）、新型顯示、智能電網(wǎng)、新能源高端裝備、智能制造、新能源汽車及汽車電子、衛(wèi)星導(dǎo)航專項(xiàng)工程的項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委為推進(jìn)部門。第四條市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌平衡和監(jiān)督管理、重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。（四）專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目需組織評估，并在評估環(huán)節(jié)引入具備相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域或綜合性工程咨詢甲級資質(zhì)的第三方獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)，但簡化程序、提高效率，建立科學(xué)、高效、客觀、公正的評估機(jī)制。已獲市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再支持。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理，遵循以下原則：（一）專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算資金。第二條專項(xiàng)資金主要來源為：（一）市級財(cái)政預(yù)算資金。上海市人民政府2012年8月4日上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條市政府設(shè)立的“上海市自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金”更名為“上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十九條 對專項(xiàng)資金使用、管理中存在擅自改變專項(xiàng)資金用途，或者騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員法律責(zé)任。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳按規(guī)定對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。省財(cái)政廳會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳、省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財(cái)政支出績效評價(jià)試行方案〉的通知》（粵財(cái)評〔2004〕1號）規(guī)定，組織重點(diǎn)績效評價(jià)。第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理并專款專用，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第二十四條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實(shí)施或繼續(xù)實(shí)施已無必要時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳申報(bào)項(xiàng)目終止。第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收的組織工作，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財(cái)政廳進(jìn)行。第六章項(xiàng)目管理和驗(yàn)收第二十條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)行合同管理，獲得立項(xiàng)支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位需與省經(jīng)濟(jì)和信息化委簽訂項(xiàng)目合同。第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金使用規(guī)定辦理支出。未納入國庫集中支付的項(xiàng)目，省屬企事業(yè)單位、相關(guān)部門和中央駐粵單位的項(xiàng)目專項(xiàng)資金由省財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目主管部門。第五章資金撥付第十七條 根據(jù)項(xiàng)目資金安排計(jì)劃，省財(cái)政廳按規(guī)定辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)。省財(cái)政廳會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合審核確認(rèn)擬扶持項(xiàng)目名單，并將名單進(jìn)行公示，公示期為7天。具體競爭性評審辦法由省財(cái)政廳會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合另行制訂。評審小組由本行業(yè)技術(shù)專家、科技管理專家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家、財(cái)務(wù)專家等組成，人數(shù)為不少于9人的單數(shù)?！獣嬖u審?！Y格審查。省屬企事業(yè)單位、相關(guān)部門和中央駐粵單位的項(xiàng)目由省屬企業(yè)集團(tuán)（或主管部門）等相關(guān)部門、中央駐粵單位參照上述要求直接向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳申報(bào)。（三）項(xiàng)目申報(bào)。（二）下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知。第十五條 項(xiàng)目申報(bào)及評審程序：（一）制訂項(xiàng)目申報(bào)指南。（六）省有關(guān)部門要求具備的其他條件。（四）有良好的社會信譽(yù)，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益較好，會計(jì)信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。（二）依法在省內(nèi)（深圳除外）工商部門注冊登記，具有獨(dú)立的法人資格。（五）省有關(guān)部門要求的其他條件。（三）金融組織機(jī)構(gòu)完善，有相應(yīng)的信貸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。第四章申報(bào)條件和程序第十二條 合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件包括：（一）貸款業(yè)務(wù)符合國家金融和信貸政策。合作金融機(jī)構(gòu)依據(jù)金融管理規(guī)定自行審定被推薦企業(yè)項(xiàng)目，自行為企業(yè)提供貸款融資。第十條 省財(cái)政廳會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳通過競爭性方式擇優(yōu)選擇政銀企合作推薦扶持項(xiàng)目，并由省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總報(bào)省財(cái)政廳審核。第八條 特殊項(xiàng)目貼息資金由省財(cái)政廳會省經(jīng)濟(jì)和信息化委等有關(guān)部門審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后另行確定支持金額。（三）對2年以上的中長期貸款，補(bǔ)助資金從實(shí)際發(fā)生利息當(dāng)年起以2年期為限，按照以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的當(dāng)年貸款利息實(shí)際發(fā)生額的60%分2年補(bǔ)助給企業(yè)。貼息補(bǔ)助按照以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的當(dāng)年貸款利息實(shí)際發(fā)生額的60%分2年補(bǔ)助給企業(yè)。單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目貸款金額合計(jì)應(yīng)不低于1,000萬元，貸款金額在50,000萬元（含50,000萬元，下同）以內(nèi)的，按實(shí)際貸款額計(jì)算，貸款金額超過50,000萬元的，按50,000萬元計(jì)算。貼息補(bǔ)助按照以同期國家基準(zhǔn)利率計(jì)算的當(dāng)年貸款利息實(shí)際發(fā)生額的一定比例確定。第二章支持方式和額度第六條 專項(xiàng)資金采用政銀企合作方式，對獲得合作金融機(jī)構(gòu)貸款的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目所實(shí)際支付的利息給予補(bǔ)助。負(fù)責(zé)會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳組織競爭性評審，對專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。增強(qiáng)資金分配、使用的績效觀念，從扶持對象及合作金融機(jī)構(gòu)遴選、資金計(jì)劃申報(bào)、評估審查到資金使用監(jiān)管等各環(huán)節(jié)，都必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，并加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保提高資金使用達(dá)到預(yù)期效果。合作金融機(jī)構(gòu)要完善信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對信貸各環(huán)節(jié)中各種風(fēng)險(xiǎn)的研判、監(jiān)測、防范和處置，有效防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。（三）注重誠信、防范風(fēng)險(xiǎn)。（二）競爭擇優(yōu)，政銀企聯(lián)動。第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)放大。為加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金使用，提高資金效益，根據(jù)《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（粵府〔2006〕37號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)向省財(cái)政廳反映。第三篇：廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知各地級以上市財(cái)政局（委），順德區(qū)財(cái)稅局，南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣財(cái)政局，省直有關(guān)單位：為全面實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財(cái)政設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項(xiàng)資金。第七章 附 則第十六條 本辦法由財(cái)政部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第十五條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。第六章 監(jiān)督管理第十三條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門按照職責(zé)分工對專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施定期或不定期監(jiān)督檢查、追蹤問效，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)開展專項(xiàng)核查。第十一條 國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門會同財(cái)政部組織專家對各單位或地方編制的實(shí)施方案進(jìn)行評審，并根據(jù)專家評審情況予以批復(fù)。第十條 符合條件的單位或地方按照申報(bào)指南要求編制實(shí)施方案并提出資金申請。第八條 參股設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的管理程序、資金撥付等按照《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2011〕668號）執(zhí)行。第六條 對已通過中央基建投資、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、可再生能源專項(xiàng)資金等中央財(cái)政資金支持的重點(diǎn)工作、工程或項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再予以支持。選擇技術(shù)路徑清晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確、相關(guān)配套不完整或市場需求不足的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持地方政府加強(qiáng)資源統(tǒng)籌配置，引導(dǎo)上、中、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)自主跟進(jìn)，推動創(chuàng)新要素向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，針對行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢單位聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及投資者，建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。選擇受關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)重制約，關(guān)聯(lián)性、基礎(chǔ)性、公益性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持行業(yè)骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、新一代技術(shù)儲備、專利池集聚等，推動企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所等構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。采取中央財(cái)政資金與地方財(cái)政資金、社會資金參股，共同發(fā)起設(shè)立或增資現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，支持具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及階段性特征，針對不同對象、不同階段、不同問題，創(chuàng)新體制機(jī)制和支持方式，并做好與其他財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政