【正文】 （）。，自設(shè)立登記之日起（）工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。（）、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。（），須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。（）、服務(wù)等項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。（），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門批準(zhǔn)公布。（）。（）?！讹L(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，需處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的罰款的行為有（）。二、多項(xiàng)選擇題，是指具有（），自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。（）。、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的，處（）罰款。（）第十一章 旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度一、單項(xiàng)選擇題（）內(nèi)編制完成總體規(guī)劃，總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為（）。（）、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。（）、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，享有知悉其所購(gòu)買使用的商品的真實(shí)情況的權(quán)利。（），也是法律保護(hù)的內(nèi)容。（）。、誠(chéng)信原則，有權(quán)獲得（）等公平交易的條件。二、多項(xiàng)選擇題（）在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（）。，通過(guò)回訪了解對(duì)于旅游線路的意見(jiàn)等，都是（）的表現(xiàn)。、游覽路線說(shuō)明等；在危險(xiǎn)地方有安全提示，安全須知等告示牌，體現(xiàn)了旅游者享有的（）。（）。，可予以拒絕。，享有了解服務(wù)內(nèi)容以及其他相關(guān)信息的權(quán)利，諸如住宿飯店的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)餐標(biāo)等，這體現(xiàn)了滿足旅游者的（）。于（）起施行。（），是旅游行政管理部門的一項(xiàng)行政處罰。（），只有旅游行政管理部門才能依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。三、判斷題，也不允許頒發(fā)導(dǎo)游證。（）。二、多項(xiàng)選擇題（）。，扣（）。，由旅游行政管理部門責(zé)令改正并予以公告，處（）罰款。，有組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起（）個(gè)工作日內(nèi)辦法《導(dǎo)游人員資格證》。對(duì)于質(zhì)監(jiān)所如何處理，請(qǐng)回答一個(gè)完整（條理清晰）的過(guò)程：受理2步處理4 步。當(dāng)ABC同時(shí)成立時(shí)才“適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償”。經(jīng)濟(jì)、行政、行業(yè)、扣分，一個(gè)不能少，一個(gè)也不能多。注意單一責(zé)任（導(dǎo)游員個(gè)人）和關(guān)聯(lián)責(zé)任（即委派社的責(zé)任）；這是個(gè)比較難記的地方，建議自己做個(gè)表格，以書(shū)P112113為基準(zhǔn)，把其它相關(guān)內(nèi)容填列進(jìn)去；例：索要小費(fèi)這種情況，A《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條：?責(zé)令?1000元以上3萬(wàn)元以下?沒(méi)收?嚴(yán)重?吊銷?公告?警告?停業(yè)?，B《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》一次扣6 分，年審警告批評(píng)。一般的，“相關(guān)服務(wù)單位”的問(wèn)題通常都是由旅行社先行賠付旅游者的。8．投訴范圍：1）不履行合同或協(xié)議；2）沒(méi)有提供價(jià)質(zhì)相符的服務(wù)；3）故意或過(guò)失造成行李破舊或丟失；4）故意或過(guò)失造成投訴者人身傷害；5）欺詐投訴者，損傷投訴者利益；6）私自授受回扣和索要小費(fèi)；7）其他損害投宿者利益的。6．被投訴者權(quán)利義務(wù)：有權(quán)自行和解；有權(quán)依據(jù)事實(shí)，反駁投訴請(qǐng)求；在30日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；協(xié)助投訴機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)投訴。；5）受理機(jī)關(guān)是旅游行政管理部門所設(shè)立的旅游投訴管理機(jī)構(gòu)。特點(diǎn)：1）投訴者與案件有直接利害關(guān)系的旅游者，海外旅游商等從業(yè)人員；2）有損害行為發(fā)生；3）被投訴者主觀上有過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失。解決爭(zhēng)議的途徑：與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院起訴。3．消費(fèi)者組織主要是指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)。內(nèi)容：國(guó)家對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯負(fù)有法定義務(wù)；消費(fèi)者要依法行使權(quán)利；國(guó)家采取措施，保障消費(fèi)者依法形式權(quán)利。）；5）求償權(quán)；6）結(jié)社權(quán)；7）獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)；8）受尊重權(quán)；9）監(jiān)督權(quán)。）4）公平交易權(quán)（指消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)享有公平交易的權(quán)利。第七章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律1．*消費(fèi)者向后以下權(quán)利：1）安全保障權(quán)（經(jīng)營(yíng)者應(yīng)注意：提供商品或服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證符合人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的要求；對(duì)可能危及人體健康的商品和服務(wù)，要事先做真實(shí)和明確的警示，并標(biāo)明或說(shuō)明正確的使用方法；發(fā)現(xiàn)提供的商品或服務(wù)有嚴(yán)重缺陷，應(yīng)及時(shí)同志，并采取措施；2）知情權(quán)；3）自主選擇權(quán)；（是指在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。33．不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。32．違約金就性質(zhì)而言，是屬于承擔(dān)違約責(zé)任的一種形式。違約承擔(dān)方式主要有：繼續(xù)履行；采取補(bǔ)救措施；賠償損失。含義：是合同當(dāng)事人將享有的權(quán)利或者承擔(dān)的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給他人；不是內(nèi)容的改變；應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)對(duì)方同意或者通知對(duì)方方可產(chǎn)生法律效力；涉及審批手續(xù)，必須辦理有關(guān)手續(xù)；30．嚴(yán)格責(zé)任原則是確定行為人的民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是確定民事違約責(zé)任的基礎(chǔ)。28．無(wú)效合同，或撤消合同的法律后果可分三種：反還因該合同取得的財(cái)產(chǎn)；折價(jià)補(bǔ)償；賠償損失。受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤消。26．格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在定立合同時(shí)未于對(duì)方協(xié)商的條款。25．*承諾是指受要約人同意要約的意思表示，一項(xiàng)有效的承諾必須符合：承諾須由受要約人向要約人作出；承諾必須是對(duì)要約明確表示同意的意思表示；承諾要在要約有效的期限內(nèi)作出；承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致。要約要請(qǐng)，又指要約引誘，是指希望他們向自己發(fā)出要約的意思表示。一旦得到受要約人的承諾，該要約就產(chǎn)生法律效力。旅游活動(dòng)的標(biāo)的是指旅游行程，具體包括旅游日程、旅游等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、景點(diǎn)。22．合同當(dāng)事人定立合同，有書(shū)面形式；口頭形式；和其他形式。定立合同的原則：當(dāng)事人法律地位平等原則；合同自愿原則；合同公平原則；誠(chéng)實(shí)信用原則；遵守法律和維護(hù)道德原則；合同的法律效力原則。20．鐵路賠償原則涉及三個(gè)概念：1）限額賠償；2）保價(jià)賠償；3）貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。19．鐵路法的規(guī)定包括：必須保證游客的乘車安全；保證貨物、行李的安全和完好；保證列車安全正點(diǎn)到達(dá)目的地。對(duì)于已評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的，采取全面復(fù)核和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期明查與不定期暗訪相結(jié)合。18．旅游區(qū)質(zhì)量評(píng)定評(píng)分細(xì)則：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則。17．私藏文物，可以由文化行政管理部門指定的單位收購(gòu)，其他任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)業(yè)務(wù)。16．對(duì)文物所有權(quán)的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的法律保護(hù)。15．人文旅游資源是指由于歷史發(fā)展所產(chǎn)生的各種有形或無(wú)形的舊物或文化傳統(tǒng)，包括古代建筑、歷史遺跡和民族風(fēng)情。評(píng)定依據(jù)：1）風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值，是劃分等級(jí)的依據(jù)；2）環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件。3）可供人們游覽、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)。13．具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。12．外國(guó)旅游者出入境要接受“一關(guān)四檢”的檢查制度。10．最早的邊防游：87年遼寧省丹東市開(kāi)辦丹東至朝鮮新義州中朝一日游。；4）現(xiàn)階段以團(tuán)隊(duì)方式開(kāi)展出國(guó)旅游制度。國(guó)家堅(jiān)持出入掛鉤，考慮地區(qū)合理分布，按市場(chǎng)需求循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的旅行社實(shí)行審批制度。開(kāi)辦自費(fèi)出國(guó)旅游采取有計(jì)劃、有組織、有控制發(fā)展的指導(dǎo)方針。6．發(fā)生食物中毒單位和接受病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。5．旅行社辦理責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于以下基本標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)旅游每人限額8萬(wàn)；入境旅游、出境旅游每人16萬(wàn)。4．旅行社的除外責(zé)任：1）應(yīng)保證自身?xiàng)l件能夠完成旅游活動(dòng)，由自身疾病引起的各種損失或損害，不承擔(dān)賠償。3）旅客受到的損失，由旅行社承擔(dān)責(zé)任。3．*旅行社責(zé)任保險(xiǎn)是指旅行社根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，致使旅游人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。2．*處理步驟：1）陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門；2）嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；3）協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救、偵查。擅自中止活動(dòng)，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3~6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷導(dǎo)游證，并予以公告。（應(yīng)記住各種違規(guī)行為的處理辦法）7．*所謂中止導(dǎo)游活動(dòng)，是指在導(dǎo)游過(guò)程中，擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的行為。8）不得向旅游者兜售物品或購(gòu)買旅游者的物品，不得索要小費(fèi)。6）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少。5．導(dǎo)游人員的權(quán)利：1）人格不受侵犯權(quán)；2）在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃?rùn)?quán)（必須符合下列條件：1）必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中；2）必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí)；3）必須是征得多數(shù)旅游者的同意；4）必須立即報(bào)告旅行社；）3）對(duì)行政處罰行為不服時(shí)，依法享有申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。導(dǎo)游人員資格證書(shū)是取得導(dǎo)游證的必要前提，而取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)，并不意味著必然取得導(dǎo)游證。3．正式導(dǎo)游證與臨時(shí)導(dǎo)游證的區(qū)別：有無(wú)資格證書(shū)；語(yǔ)言能力；領(lǐng)取程序不同；有效期不同。1）必須是持證導(dǎo)游證的人員；2）是指接受旅行社委派；3）提供向?qū)?、講解服務(wù)及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。17．不適用的情形有：1）旅行社因不可抗拒因素不能履行合同的；2）在旅游期間發(fā)生人參財(cái)物意外事故的；3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛；4）超過(guò)規(guī)定時(shí)效期限的；5）司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。2）旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成游客的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失；3）因旅行社歇業(yè)、解散、破產(chǎn)或合并后造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)損失。16．*旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償。支付賠償后，應(yīng)在60天內(nèi)補(bǔ)足。15．旅行社質(zhì)量保證金旅行社質(zhì)量保證金，是指旅行社繳納、旅游行政管理部門，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。（五）選舉制度——人民代表大會(huì)基本精神：保障人民自由行使選舉權(quán)和罷免權(quán)，從而保證人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的民主權(quán)利。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。（二）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度實(shí)質(zhì)：國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民核心：國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)都由人民大表大會(huì)選舉實(shí)行民主集中制原則（三）我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。（3）人民內(nèi)部實(shí)行民主：全體人民享有管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)利。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。（二）憲法是公民權(quán)力的保障書(shū)（最重要、最核心的價(jià)值amp。（3）憲法的修改嚴(yán)格。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。諸如國(guó)家的性質(zhì)、國(guó)家的政權(quán)組織形式和國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式、國(guó)家的基本國(guó)策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等問(wèn)題。2．社會(huì)主義法制觀念的基本要求：（1）健全完善立法基本要求：1．科學(xué)立法2．民主立法3．法制統(tǒng)—4．體系完備（2）堅(jiān)持依法行政基本要求：1．行政要合法2．行政要合理3．行政要高效便民4．權(quán)責(zé)要統(tǒng)一5．政務(wù)要公開(kāi)6．依法行政能力和職業(yè)道德水平要不斷提高第二節(jié) 憲法基本理論一、憲法的概念憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)及一系列基本制度，具有最高法律效力，是治國(guó)安邦的總章程?！痉?wù)全局】（社會(huì)主義法治的重要使命）基本內(nèi)涵包括：把握大局、圍繞大局、立足本職?！緢?zhí)法為民】（社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征）基本內(nèi)涵包括：以人為本、保障人權(quán)、文明執(zhí)法。三、社會(huì)主義法治理念及其基本要求1．社會(huì)主義法治的理念是社會(huì)主義法制體系的精髓和靈魂。（二）社會(huì)作用——通過(guò)規(guī)范人的行為進(jìn)而作用于社會(huì)，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)效果。2．*法律的基本特征：1）國(guó)家意志性；2）國(guó)家強(qiáng)制性；3）權(quán)利義務(wù)性；4）明確公開(kāi)性；5）普遍約束力——在其國(guó)家主權(quán)管理范圍內(nèi)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、武裝力量、社會(huì)組織、企業(yè)和事業(yè)單位、國(guó)家工作人員和其他公民必須嚴(yán)格遵守，它是一種普遍遵循的行為規(guī)范。1．*法的本質(zhì)：1）是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)；2）是以國(guó)家意志形式表現(xiàn)出來(lái)的統(tǒng)治階級(jí)的意志。他們的家長(zhǎng)可以要求解除合同，并取回全額旅游團(tuán)款。因?yàn)槊袷滦袨榫哂蟹尚ЯΦ臈l件之一，是行為人具有相應(yīng)的民事行為能力和權(quán)利能力。他們簽訂旅游合同的民事行為應(yīng)當(dāng)由他們的法定代理人(家長(zhǎng))代理，旅行社與兩位小學(xué)生直接簽訂旅游合同行為欠妥。請(qǐng)問(wèn)：(1)旅行社是否可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同?為什么?(2)旅行社是退還家長(zhǎng)全額旅游團(tuán)款，還是可以向家長(zhǎng)收取違約金?為什么?答：(1)旅行社不可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同。旅行社門市部負(fù)責(zé)人得知