【正文】 會(huì)實(shí)施準(zhǔn)確快捷的幫扶救助提供了有力的信息支撐，也為市委、市政府隨時(shí)掌握職工情況、科學(xué)制定工作決策提供了第一手依據(jù)。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標(biāo)準(zhǔn)，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取層層任務(wù)分解、簽訂責(zé)任書、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理方法和堅(jiān)持定期檢查通報(bào)制度，一方面通過(guò)會(huì)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式宣傳和激勵(lì)基層工會(huì)干部進(jìn)?萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心?的工作艱辛和工作熱情，幫助困難企業(yè)和生活有困難的工會(huì)干部解決具體實(shí)際困難，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工會(huì)干部的積極性；一方面定期向黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行情況通報(bào)，強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；定期通報(bào)幫扶工作的進(jìn)展和考核情況，強(qiáng)化各成員單位和相關(guān)部門的參與和指導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)廣大干部職工做好幫扶工作的責(zé)任感，從而保障了幫扶工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全了幫扶工作目標(biāo)責(zé)任和考核制度。在幫扶定位上，過(guò)去我們主要以拾遺補(bǔ)缺、配合為主，現(xiàn)在逐步向社會(huì)保障體系方面調(diào)整：幫扶對(duì)象上由過(guò)去以城市困難職工為主，拓展到不同困難職工群體如進(jìn)城務(wù) 工人員、零散就業(yè)人員等上；幫扶重點(diǎn)由過(guò)去以生活幫扶和崗位幫扶為主，轉(zhuǎn)變到困難職工群體的不同需求如健康權(quán)等上；幫扶職責(zé)由過(guò)去以參與和辦實(shí)事為主，延伸到源頭參與、幫扶救助、多辦實(shí)事、強(qiáng)化監(jiān)督和督促落實(shí)方面；幫扶方式由過(guò)去幫扶網(wǎng)絡(luò)內(nèi)為主，拓展到以困難職工幫扶中心為主要工作平臺(tái)的集中幫扶上 ；幫扶效果主要由過(guò)去以保穩(wěn)定為主，提升到穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚力量、構(gòu)建和諧、共享成果上。主要表現(xiàn)在：在幫扶領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)上，由市委分管書記任組長(zhǎng)、政府（行政）副職和工會(huì)主席任副組長(zhǎng)、工會(huì)和政府八個(gè)有關(guān)部門為成員的四級(jí)困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上加大了對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處力度；基層工會(huì)是幫扶工作的具體承辦單位（辦公室），進(jìn)一步形成了主席親自掛帥、保障部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全會(huì)集中抓重、幫扶中心具體實(shí)施的工作格局。我市的困難職工幫扶中心是在市送溫暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下利用已經(jīng)形成的基層工會(huì)、主管部門、縣（區(qū)）、市四級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)全方位、多渠道、?一條龍?的服務(wù)形式在政策咨詢、法律援助、就業(yè)服務(wù)、生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等方面開(kāi)展工作。困難職工幫扶中心作為一種全新的幫扶機(jī)制，及時(shí)為生活困難的職工提供了救助，解決了困難職工的燃眉之急；及時(shí)為被侵權(quán)的困難職工提供法律援助，維護(hù)了基本的合法權(quán)益；及時(shí)為困難職工宣傳法律法規(guī)知識(shí)，緩解了群訪事件的激烈無(wú)序，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；及時(shí)為困難職工提供?苦有處訴、怨有所解，難有人幫?的娘家人服務(wù)，既維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又為黨委和政府分擔(dān)憂愁，同時(shí)也維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和工會(huì)?切實(shí)維權(quán)?工作中做出了積極的貢獻(xiàn)。一、我市工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)的現(xiàn)狀（一）基本情況滁州市總工會(huì)困難職工幫扶中心于2004年8月份成立，是市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的在編事業(yè)單位，專兼職工作人員7人，場(chǎng)地面積70平方米，配備了電腦、觸摸屏、電子大屏幕、財(cái)務(wù)軟件等進(jìn)行微機(jī)化管理，設(shè)立信訪接待、困難救助（生活救助、醫(yī)療救助、子女上學(xué)救助）、職業(yè)介紹（就業(yè)援助）、法律援助、職工互助保險(xiǎn)、職工維權(quán)熱線12351等服務(wù)窗口和項(xiàng)目，工會(huì)給予一定的資金支持，政府財(cái)政投入一定幫困資金進(jìn)行幫扶工作。工會(huì)的困難職工幫扶中心建設(shè)，是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神的重要措施之一，是深入實(shí)施送溫暖工程，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的主要渠道和平臺(tái)。[關(guān)鍵詞]幫扶工作；建章立制；創(chuàng)新發(fā)展。第四篇：困難職工幫扶中心“困難職工幫扶中心”機(jī)制建設(shè)的思考滁州市總工會(huì)副主席 朱榮[摘要]困難職工幫扶中心是工會(huì)組織深入實(shí)施送溫暖工程，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的主要載體和窗口。全市工會(huì)系統(tǒng)建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和組織，頒布了《實(shí)施辦法》，通過(guò)基層的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握職工的生活、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)。04年4月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)；5月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號(hào)，今年3月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱號(hào)。中心通過(guò)一件件實(shí)際問(wèn)題的解決，一樁樁具體工作的落實(shí)，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。一年來(lái)，免費(fèi)介紹各類人員就業(yè)3120人，中心本級(jí)建有2個(gè)再就業(yè)示范基地，安置下崗職工230名。05年兩節(jié)期間還為800戶特困職工免費(fèi)發(fā)放電影票1600張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。其中：助學(xué)救助470戶，救助金額48萬(wàn)元；醫(yī)療救助52戶，；其它救助76戶。幫扶中心一次對(duì)1200戶困難職工進(jìn)行集中救助，發(fā)放款物52萬(wàn)元；對(duì)100戶沒(méi)有過(guò)冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。其中155萬(wàn)元注入市總本級(jí)送溫暖基金，用于中心開(kāi)展救助，全年走訪慰問(wèn)困難職工家庭2148戶，發(fā)放慰問(wèn)金、。在中心的指導(dǎo)和部署下，04年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)9648戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。一、發(fā)揮中心服務(wù)職能，為困難職工排憂解難。第三篇：困難職工幫扶中心工作匯報(bào) 在省總工會(huì)、市委、市政府的支持下，在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中心于2003年8月正式掛牌成立。中心通過(guò)一年多的運(yùn)作，打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。利用載體，做好十件實(shí)事。擴(kuò)大內(nèi)涵。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭(zhēng)把幫扶中心窗口前移。三、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。有不少來(lái)訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧，時(shí)而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。即感情到位，維護(hù)到位，工作到位；及時(shí)化解矛盾，及時(shí)理順情緒。中心還在北京建立了“進(jìn)京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”，通過(guò)這個(gè)窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。再就業(yè)機(jī)制：中心通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)的“三個(gè)一”工程，指導(dǎo)幫助全市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)下崗職工開(kāi)展創(chuàng)建自救基地，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作。工作人員與來(lái)訪者面對(duì)面交流，及時(shí)核實(shí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，做到問(wèn)題不過(guò)夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。由中心實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，能夠及時(shí)對(duì)困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)關(guān)系矛盾情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出處理，及時(shí)幫扶救助，為中心有效開(kāi)展工作提供了可靠的保障依據(jù)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會(huì)建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實(shí)、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實(shí)的預(yù)警和預(yù)測(cè)體系，使幫扶中心逐步成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。二、建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系今年，我們根據(jù)省總工會(huì)工作安排及市總對(duì)中心“提升地位、擴(kuò)大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建