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國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知-文庫吧資料

2024-10-25 07:44本頁面
  

【正文】 (三)農(nóng)網(wǎng)改造升級的目標(biāo)和主要任務(wù);(四)農(nóng)網(wǎng)改造升級項目布局(落實到縣域內(nèi))和建設(shè)時序;(五)投資規(guī)模、資金來源及電價測算。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實施。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計項目個數(shù)。第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。中西部地區(qū)項目資本金原則上由國家安排,東部地區(qū)項目資本金由項目法人自籌。第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理按照“統(tǒng)一管理、分級 負責(zé)、強化監(jiān)管、提高效益”的原則,實行各級政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督,省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為項目法人全面負責(zé)的 管理體制。本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路(原則上不含入地電纜)等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建,以及對已運行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。附件:農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理,規(guī)范建設(shè)秩 序,提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益,促進農(nóng)村電力持續(xù)健康 發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20 號)等,制定本辦法。第四篇:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》的通知發(fā)改辦能源〔2010〕2520號各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:為做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作,加強項目管理,明確管理程序和要求,提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益,我委組織制定了《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》。第八章附則第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第二十二條 獎勵資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。第二十一條 企業(yè)對上報材料的真實性負責(zé)。對節(jié)能量審核報告嚴(yán)重失真的審核機構(gòu)取消資格,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第六章 節(jié)能量審核機構(gòu)的管理第十八條 國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機構(gòu)名單。第十六條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機構(gòu)對項目實際節(jié)能量進行審核,由節(jié)能量審核機構(gòu)出具審核報告并承擔(dān)責(zé)任。財政部門按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔(dān)企業(yè)。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定項目獎勵額度,下達節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃,抄送財政部。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部,同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。第十二條 按屬地化申報原則,企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地節(jié)能主管部門(發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委,下同)和財政部門。第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生的,并且能夠核定。第三章 獎勵條件第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件:(一)經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準(zhǔn)或備案;(二)屬于節(jié)能技術(shù)改造項目;(三)節(jié)能量在1萬噸(暫定)標(biāo)準(zhǔn)煤以上;(四)項目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。第二章 獎勵對象和方式第六條 財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號)中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。第四條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則,接受社會各方面監(jiān)督。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告,第三方審核,政府確認(rèn)的方式。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。各地要充分認(rèn)識節(jié)能工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,協(xié)同配合,扎實工作,把節(jié)能工作擺在突出位置,狠抓落實。同時,要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位,落實責(zé)任,加強考核和監(jiān)督。對以虛假材料騙取國家投資,或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用國家投資,或無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的,國家發(fā)展改革委將按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。糧食現(xiàn)代物流項目建設(shè)完成后,由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計劃單列市發(fā)展改革委、計劃單列企業(yè)集團組織有關(guān)方面進行竣工驗收,對驗收合格的項目要及時報國家發(fā)展改革委和國家糧食局備案。國家發(fā)展改革委將會同國家糧食局對項目進行稽察和監(jiān)督檢查。第二十三條建立項目定期檢查制度。不能按計劃完成建設(shè)目標(biāo)的,項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計劃單列市發(fā)展改革委、計劃單列企業(yè)集團要及時向國家發(fā)展改革委報告有關(guān)情況,說明原因并提出調(diào)整建議。第二十二條加強項目管理。第二十一條加強資金管理。國家扶持的糧食現(xiàn)代物流項目的土建施工和設(shè)備采購,必須采用公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定施工單位和供貨單位。超出概算的投資由項目法人負責(zé)解決。第五章組織實施第十九條建立項目法人責(zé)任制。第十八條國家發(fā)展改革委對同意安排投資的項目,批復(fù)其資金申請報告并下達投資計劃。同時,填報《糧食現(xiàn)代物流項目基本情況調(diào)查表》(見附表)。(十)項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。(八)項目建設(shè)資金(包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等)落實的證明材料,其中申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進帳單復(fù)印件。(六)與運輸部門和運輸企業(yè)就散糧運輸?shù)暮献饕庖?。(四)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。(二)城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃許可意見。(七)項目招標(biāo)內(nèi)容,包括土建工程、機電設(shè)備、散糧運輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模(數(shù)量)和投資額度。(六)項目風(fēng)險分析及控制風(fēng)險措施。(五)項目投資估算、融資方案及財務(wù)評價。(四)項目設(shè)計方案。(三)項目市場分析。(二)項目基本情況。資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目單位基本情況。申報項目須符合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。第四章項目申報和資金下達第十三條申請國家扶持的糧食現(xiàn)代物流項目,須由項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委和計劃單列市發(fā)展改革委向國家發(fā)展改革委申報,同時抄報國家糧食局。對糧食市場調(diào)控有重大影響的國有企業(yè)申報的糧食現(xiàn)代物流項目,國家確需安排3000萬元以上投資的,采取資本金注入方式。第十一條對符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗檢測項目給予投資補助;對散糧運輸工具項目給予貸款貼息支持,貼息年限為兩年。(三)近三年沒有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。第九條項目單位具備的基本條件(一)具有一定的經(jīng)營規(guī)模和穩(wěn)定的糧源,具有糧食物流經(jīng)營的經(jīng)驗和較高的經(jīng)營管理水平。(三)建設(shè)資金基本落實,具備開工條件或者已經(jīng)開工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。第八條
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