【正文】 營者提供更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要完善社會(huì)服務(wù)體系，各級政府部門都應(yīng)發(fā)揮服務(wù)職能，關(guān)心支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對個(gè)體經(jīng)營戶的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，科技培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)以及資金扶持，切實(shí)解決個(gè)體戶住房和子女入學(xué)等方面的問題，進(jìn)一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障制度。積極推行依法治理，營造公平的競爭環(huán)境，依法保護(hù)個(gè)體經(jīng)營戶的合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊走私販私，制假售假和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對“吃、拿、卡、要”等行為要堅(jiān)持打擊。同時(shí)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入市場，拓寬個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。甚至可以鼓勵(lì)個(gè)體私營業(yè)主通過兼并、收購等方式實(shí)施低成本擴(kuò)張，淘汰弱者，壯大強(qiáng)者，增強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和活力。要使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的發(fā)展生存能力、適應(yīng)市場競爭，要積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)在市場機(jī)制的框架內(nèi)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求自我規(guī)范、自我完善、自我改造、自我發(fā)展。建立和豐富信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大的投資者提供各類信息，積極與大專院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤，將最新科研成果、有價(jià)值的投資項(xiàng)目及時(shí)向有關(guān)企業(yè)和投資者推薦。在軟環(huán)境上，政府及其各個(gè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，想投資者之所想，急投資者之所急，努力提高辦事效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明：人才跟著環(huán)境走，資金跟著人才走，栽有梧桐樹，引得鳳凰來。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，用“放水養(yǎng)魚”等優(yōu)惠的政策激勵(lì)個(gè)體戶發(fā)展，同時(shí)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，鼓勵(lì)下崗職工和農(nóng)民工自我創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以民營經(jīng)濟(jì)為主體，鞏固國有(集體)工商企業(yè)民營化改革成果，推進(jìn)各類民營企業(yè)加快制度創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”。她們成為溫州人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。四、促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議進(jìn)一步解放思想，深化對加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。八是違法經(jīng)營、占道經(jīng)營嚴(yán)重。有關(guān)部門對發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)說的多、做的少、虛的多、實(shí)的少，支持關(guān)心不夠，任由他自生自滅。目前個(gè)體經(jīng)濟(jì)的行業(yè)引導(dǎo)、科技培訓(xùn)、信息咨詢等社會(huì)服務(wù)體系十分缺乏。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營中普遍存在盲目性，短時(shí)間內(nèi)什么賺錢大家就一蜂窩的都去干那個(gè)，缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃和安排，發(fā)展意識不強(qiáng)。這也是造成戶均提供稅費(fèi)低下的主要原因。再從個(gè)體戶經(jīng)營收入看，舞陽壩辦事處個(gè)體戶經(jīng)營收入為46772萬元，％；小渡船辦事處33675萬元**市個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)中，9186戶沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，%。從年末從業(yè)人員看，舞陽壩辦事處個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員10060人，%；小渡船辦事處6574人，％；六角亭辦事處4473人，％；％。個(gè)體經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)從規(guī)模和效益看，都呈現(xiàn)出以城區(qū)為中心，逐漸向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散的局勢，這與全市人口總規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量分布趨勢是基本一致的。其中，繳納稅費(fèi)最多的是批發(fā)零售業(yè)，繳納稅費(fèi)2156萬元，％；其二是交通運(yùn)輸業(yè)，繳納稅費(fèi)1500萬元，％；其三是工業(yè)，繳納602萬元，％；其四是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)，繳納474萬元，%，其五是住宿餐飲業(yè)，繳納457萬元，%。%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及行業(yè)分布2004年。%。其二是交通運(yùn)輸業(yè)，擁有固定資產(chǎn)8204萬元，%； 其三是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)5917萬元，%。%。2004年末，全市從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員為38498人。其中，戶數(shù)最多的是批發(fā)零售業(yè)，有9916戶，占全部個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)的44%；其二是交通運(yùn)輸業(yè)5579戶，%；其三是工業(yè)2309戶，%；其四是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)2117戶，%；其五是住宿餐飲業(yè)1977戶，%。個(gè)體經(jīng)營戶已成為富民強(qiáng)市的一支重要生力軍。隨著市域經(jīng)濟(jì)民營化，市場主體大多為民營（個(gè)體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強(qiáng)，主管部門難以實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)等調(diào)控措施；調(diào)控手段也逐漸弱化，經(jīng)濟(jì)主管部門手里沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多調(diào)控手段，如沒有配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能；市場第三篇：我市個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題調(diào)研近幾年來，**市認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持以民營經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，城鎮(zhèn)化并舉，有力地促進(jìn)了全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。煤、電、油、水、運(yùn)輸價(jià)格不斷上揚(yáng)，人員工資上漲，使企業(yè)的綜合成本不斷抬升，利潤空間遭到擠壓，很多企業(yè)只能在微利和虧損邊緣上掙扎。這對于微利的水泥行業(yè)來說，提高效益談何容易？我們的三寧化工所需的磷礦石也是一樣受制于人，省化的用煤同樣也需要長途運(yùn)輸，費(fèi)用都相當(dāng)高。**境內(nèi)既無旅游資源，又無煤礦、磷礦、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源，也無電力資源，發(fā)展工業(yè)先天不足，成本昂貴。（三）效益難提高。三是市場壁壘重重。以**南輝電子為例，南輝電子與宜都東陽光公司的產(chǎn)品、技術(shù)、管理及規(guī)模在全國化成箔同行業(yè)中所占權(quán)重都比凱普松電子要大，但在市場上競爭不過凱普松，其根本原因就是凱普松的同類產(chǎn)品在市場的銷價(jià)遠(yuǎn)低于南輝和東陽光的價(jià)格。此外，省外河南、湖南假冒品也開始泛濫，查處難度更大。棗陽、武漢、襄樊的仿制品也分別達(dá)到幾萬件到幾十萬件。**大曲系列白酒已獲省多年的著名商標(biāo)，且已獲得國家馳名商標(biāo)司法認(rèn)定，“**”品牌凝聚了無數(shù)人的辛勤和智慧，也付出了巨大代價(jià)，但在省內(nèi)不少的地方，不法生產(chǎn)廠家走“假冒偽劣”的捷徑，打著“**”牌子或仿照“**”的品牌到處招搖撞騙，既損害了“**”品牌形象，又造成了**酒業(yè)巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失。(二)競爭難公平。時(shí)至今日，在**100多家規(guī)模企業(yè)中，尚無一家上市公司，就連在中小板上市融資的企業(yè)也沒有1家，這對一個(gè)平原工業(yè)強(qiáng)市來說是一個(gè)遺憾，但**境內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公司和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻并不少見。由于**鑫源亨信兩家擔(dān)保公司面世伊始，資本金不足，運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足，謹(jǐn)慎觀望有余，配套風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制也不健全，致使信用擔(dān)保對多數(shù)企業(yè)而言不過是“畫餅充饑”而已。如朝陽紡織2005年因棉花收購?fù)举Y金不足，致使企業(yè)放棄了一半的訂單生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)因原料不足只能半停產(chǎn)半開工運(yùn)行；環(huán)星油脂加工企業(yè)，因缺1000萬元資金，致使日產(chǎn)100噸的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目擱淺，造成數(shù)百萬元配套生產(chǎn)裝置作廢的損失；鴻新食品和世貿(mào)公司因柑桔采摘旺季和龍蝦收購?fù)緹o資金，致使與外商簽訂的出口合同不能按時(shí)足量交貨，造成近百萬元違諾賠償損失和信用損失。一是銀行惜貸。各部門要進(jìn)行專項(xiàng)分工，做到責(zé)任明確，市領(lǐng)導(dǎo)要全員上陣，對口掛點(diǎn)到某一企業(yè)；經(jīng)濟(jì)主管部門要搞好綜合協(xié)調(diào)，全面搞好指導(dǎo)服務(wù)，真正成為企業(yè)和企業(yè)家的代言人。四是網(wǎng)絡(luò)各類技術(shù)拔尖人才，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（九）加強(qiáng)綜合服務(wù)，提高企業(yè)自我發(fā)展能力。（八）擴(kuò)大招商，培植發(fā)展后勁。（七）注重商務(wù)，形成新增長點(diǎn)。一是要克服驕傲自滿的思想，在發(fā)展意識上不坐井觀天，在發(fā)展觀念上不固步自封，在發(fā)展措施上不小打小鬧，大手筆、高速度、高質(zhì)量發(fā)展**經(jīng)濟(jì)；二是要善于吸收外地或先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，向宜都、夷陵兄弟市（區(qū)）靠攏，向仙桃、潛江、天門等先進(jìn)縣（市）看齊。一是持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對受國家產(chǎn)業(yè)政策支持，對科技型、消費(fèi)類工業(yè)，骨干企業(yè)，利用稅收杠桿，加大價(jià)格、土地、環(huán)保等政策傾斜力度，支持做大做強(qiáng)；二是扶持成長性強(qiáng)的各類中小企業(yè)，做到既抓大又不放小，支持把小企業(yè)做成中型企業(yè)，把中等企業(yè)做成大企業(yè)，力爭有更多的**中小企業(yè)進(jìn)入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列；三是扶