【正文】 施意見”就不屬于，而用作下行文的“意見”又被稱為“工作指導性意見”，其就是要求下級機關(guān)實施的，實在沒有必要在標題中畫蛇添足寫上“實施”二字，應(yīng)改為《市國家稅務(wù)局關(guān)于加強依法治稅工作的意見》。二、文種使用1．使用非法定公文文種比較常見的是把規(guī)劃、計劃、要點、安排、方案、總結(jié)、制度、講話等直接編排文號印發(fā)。那么省局公文核稿人員在核稿時就要注意，如果某部門的發(fā)文涉及到前述文件中列明的重點工作，那么就要建議發(fā)文部門向該重點工作所屬板塊的牽頭局領(lǐng)導匯報，由局領(lǐng)導統(tǒng)籌發(fā)文事宜，而不是由發(fā)文部門單獨發(fā)文部署工作?？偩中鹿奶幚磙k法第六十八條規(guī)定，本機關(guān)主辦部門起草的公文，涉及到其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當主動與有關(guān)職能部門協(xié)商、會簽。這既體現(xiàn)了依法行政，也減少了工作量?？偩中鹿奶幚磙k法第二十一條規(guī)定，上級稅務(wù)機關(guān)針對下級稅務(wù)機關(guān)有關(guān)特定稅務(wù)行政相對人的特定事項如何適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或稅收規(guī)范性文件的答復或者解釋，需要普遍執(zhí)行的，應(yīng)當按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定制定稅收規(guī)范性文件。也就是說出臺稅收規(guī)范性文件的聯(lián)合行文和代擬稿也應(yīng)進行合法性審核，需要特別注意。這個定義很長，公文核稿人員要把握的關(guān)鍵點是“稅收規(guī)范性文件規(guī)定了稅務(wù)行政相對人權(quán)利、義務(wù)”，我們腦子里就要有個意識，所核公文內(nèi)容涉及到規(guī)定稅務(wù)行政相對人權(quán)利、義務(wù)的，就應(yīng)當先送法規(guī)部門進行合法性審核，因為合法性審核是一個發(fā)文的必經(jīng)程序。國家稅務(wù)總局令第20號《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》第十六條規(guī)定稅收規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)法規(guī)部門進行合法性審核，否則辦公廳（室）不予核稿，局領(lǐng)導不予簽發(fā)。所有這些規(guī)定，許多基層單位制發(fā)的公文都施行得不夠好，應(yīng)引起重視，以規(guī)范公文寫作。公文中的數(shù)字，除成文日期外一般要用阿拉伯數(shù)碼標識(詳見本書附錄三、附錄八兩個國家標準)。應(yīng)根據(jù)《國家行政機關(guān)公文格式》(見本書附錄三)的相關(guān)規(guī)定認真改正。此外，不少單位的公文仍沿用過去的“對上用‘抄報’，對下用‘抄送’”的標識法，這也是不規(guī)范的，須統(tǒng)一改為“抄送”。但標識時應(yīng)左空1字，回行時要與冒號后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對齊，各單位間用逗號隔開，最后一個單位后標句號。對這些錯誤的標識方法，應(yīng)注意糾正。多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行。公文寫作中主送單位標識上的錯誤主要有：單位名稱不規(guī)范。各單位名稱中間用頓號，最后—個單位名稱后標全角冒號。八、主送單位不規(guī)范主送單位應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，左側(cè)頂格標起。長標題的排布不合理不美觀，沒有做到回行時詞意完整，排列對稱，間距恰當。有的則過簡，致使題意不清。七、標題不準確具體表現(xiàn)在：公文標題沒有準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，有時甚至題不對文。序號加“第”字或編虛位。發(fā)文字號混亂的表現(xiàn)主要有：項目不完整。年份應(yīng)標全稱，用六角括號“〔 〕”括入。六、發(fā)文字號混亂發(fā)文字號應(yīng)當包括發(fā)文機關(guān)(單位)代字、年份、序號。如果在某一份公文的具體寫作中，該標識的要素沒有標識，就是格式不全(如缺少發(fā)文單位標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。但是在有些基層單位，所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級上報的問題，必須堅決糾正。因此，除了特別緊急的情況，上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級機關(guān)(單位)行文，逐級上報。因此，應(yīng)該根據(jù)處分事項具體情況正確選用，以避免誤用文種。處分“決定”一般讓有關(guān)人員知曉即可。批評性“通報”主要起教育警醒作用，不裝入檔案。“決定”和“通報”均可用于處分事項。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復不相隸屬單位請求審批的有關(guān)事項時，本該用平行文“函”，卻寫成《關(guān)于(單位)(事項)的批復》。對下級的“請示”，必須用“批復”這一文種作答復，但有的公文卻寫成《關(guān)于批復的通知(或函)》，應(yīng)改為《關(guān)于的批復》。這種做法破壞了行文規(guī)則，必須改正。(3)濫用“請示”。(2)濫用“通知”。三、錯用文種錯用文種的情況更為常見，大致有以下幾種：(1)把“請示”誤為“報告”。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)電業(yè)局1999年工作計劃的通知》，將《1999年工作計劃》作為通知的附件行文?！睋?jù)此，規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文，但字號及審核編號部門應(yīng)按規(guī)定。如省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈省電力有限公司公文處理規(guī)則〉的通知》，把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件，一起行文。第一種情況容易改正，只要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個文種，把另一個刪去即可。二、生造文種一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關(guān)于的請示報告”。”又如“匯報電力標準化工作”這一標題，不僅沒有文種，連題意也不清。例如“關(guān)于接待德國公司總裁訪問的事”這一標題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”。明確了錯誤原因，就可以根據(jù)自已的具體情況，有的放矢地加以解決，避免寫作錯誤的產(chǎn)生。③寫作態(tài)度不夠認真，沒有嚴格按照規(guī)定、標準的要求去做。究其原因，主要有：①對上述規(guī)定、標準不熟悉，也沒有好好學習，基本上是個門外漢。例5：關(guān)于同意將文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為南萬漁港航標維修經(jīng)費的批復“同意”與“批復”詞義重復，應(yīng)將“同意”兩字去掉，正確的標題應(yīng)為：關(guān)于文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為南萬漁港航標維修經(jīng)費的批復。正確的寫法應(yīng)將標題改為：局關(guān)于邀請自治區(qū)臺辦領(lǐng)導蒞臨我局指導赴臺項目對接洽談工作團行前培訓工作的函。例2：關(guān)于給予2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補助經(jīng)費的“經(jīng)費”一般用“撥付”來表述，正確寫法應(yīng)改為：關(guān)于撥付2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補助經(jīng)費的請示。（四）公文標題用詞不準確例1：關(guān)于 :印發(fā)全國漁業(yè)漁政工作視頻會議精神的通知“精神”一般只能傳達而不能印發(fā)。正確寫法應(yīng)將標題修改為：關(guān)于征求廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法（修訂稿）修改意見的函。逾期不反饋視為同意。根據(jù)規(guī)定，近期對“辦法”進行了修訂。正確的寫法應(yīng)將標題改為：關(guān)于項目的批復。正確寫法應(yīng)將標題改為：“關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的通知”（主送單位為下級單位）或修改為“關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的函”（主送單位是平級或不相隸屬的單位）。近年來，無論是黨政機關(guān)，還是企事業(yè)單位等向社會或有關(guān)單位及人員公開某一信息，以達到廣泛征詢公眾意見，接受群眾監(jiān)督的目的時，常使用“公示”。對推薦人選如有異議，請以書面形式并署真實姓名，于年月日前郵寄或直接送監(jiān)察室（郵編：；聯(lián)系電話：）。正確的標題寫法應(yīng)修改為：關(guān)于報送局機關(guān)及直屬事業(yè)單位2013公共機構(gòu)節(jié)能工作要點的函?！肮ぷ饕c”是日常應(yīng)有文中的一種，并非公文文種。正確的標題應(yīng)修改為：關(guān)于報送廣西2013年奶業(yè)龍頭企業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目可行性研究報告的審查意見的函?！耙庖姟笔巧霞夘I(lǐng)導機關(guān)或主管部門針對當前即將進行的主要工作和亟待解決的重大問題，提出原則性的要求和具體的處理辦法，并直接發(fā)至下級機關(guān)或轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)部門遵照執(zhí)行的一種具有指示作用的公文?！焙枪牡囊环N，“函”適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項?！Ｓ玫墓姆N類中沒有“工作總結(jié)”這種文種，“工作總結(jié)”只是日常應(yīng)用文并非公文，要將“工作總結(jié)”報送常常要依托公文文種“函”來完成。一、錯將日常應(yīng)用文當做公文（一）直接將“工作總結(jié)”當做公文關(guān)于中秋國慶節(jié)期間水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié) ：根據(jù)要求，現(xiàn)將我局中秋國慶節(jié)期間開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)報送貴辦。本文對公文使用中經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤進行列舉與簡要的分析，并提出正確的修改意見，旨在減少公文使用的錯誤，提高公文辦理質(zhì)量。第二篇：公文寫作常見錯誤公文寫作常見錯誤舉例分析公文是單位與單位之間處理公務(wù)的文書，特別是在黨政機關(guān)單位，公文的往來十分頻繁，幾乎每人每天都要與公文打交道，所以熟練使用公文顯得相當重要。在實踐中常出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象?！掇k法》規(guī)定：“結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！倍鴮懽髦胁徽_引用公文的現(xiàn)象比比皆是，例如：①你公司《關(guān)于成立通洲集團中心拍賣行的請示》悉……②7月20日《通告》停止了省交通廳交計字[XX]1號文件中規(guī)定的“雙排座小貨車載客養(yǎng)路費”的收取……③你院月x日請示收悉……④在粵府〔1996〕38號文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復”中……例①只引標題而沒引發(fā)文字號；例②只引了發(fā)文字號而沒引標題；例③既沒引標題也沒引發(fā)文字號；例④雖然公文的標題和發(fā)文字號都有，但標題與發(fā)文字號順序顛倒，且標題用成了引號，所引發(fā)文字號未加圓括號。正確引用公文成為公文寫作規(guī)范化極其重要的一個環(huán)節(jié)。例如：①《縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(關(guān)于加速發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的報告)的通知》(“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為批轉(zhuǎn)”，應(yīng)刪去單書名號)的主送機關(guān)是“各有關(guān)單位”②《縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請示報告》(應(yīng)為“請示”)的主送機關(guān)是