【正文】 務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助主管部門對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)檢查。各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)參照省聯(lián)席會(huì)議形式，建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，聯(lián)席會(huì)議辦公室掛靠同級(jí)經(jīng)貿(mào)行政管理部門。第四條 成立福建省小額貸款公司監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議（簡(jiǎn)稱“省聯(lián)席會(huì)議”），省政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議召集人，省政府辦公廳、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省工商局、省國稅局、人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省法制辦、省金融辦等為成員單位，省聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，掛靠省經(jīng)貿(mào)委，承擔(dān)省聯(lián)席會(huì)議日常工作，落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)決定，辦公室主任由省經(jīng)貿(mào)委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，不吸收公眾存款，主要為中小微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展提供小額貸款服務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。第四篇：最新福建省小額貸款公司暫行管理辦法閩政辦〔2012〕32號(hào)福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》的通知閩政辦?2012?32號(hào)各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第四十五條 本辦法自2011年8月19日起施行。第四十三條 實(shí)施村民建房規(guī)劃建設(shè)和用地管理的機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 參與農(nóng)村住宅建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和建筑工匠依法對(duì)住宅建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十九條 未取得規(guī)劃許可證書的, 國土資源行政主管部門不得辦理用地審批手續(xù)。（八）配套：應(yīng)同步配建化糞池等處理設(shè)施；集中建設(shè)住宅小區(qū)的，給水排水、電力通信、道路、廣電、綠化和社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè)，小區(qū)建筑密度控制在30%左右，綠地率不低于30%。（七）建筑單體：應(yīng)滿足村民生產(chǎn)、生活的需求，住宅平面布局應(yīng)設(shè)有客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏間（農(nóng)具堆放間），應(yīng)滿足面積、通風(fēng)、采光等要求。新建建筑宜后退村莊干路紅線3米以上，后退村莊支路紅線1米以上。（四）層高：層高控制應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，一般3米左右。（三）層數(shù)和面積：農(nóng)村獨(dú)棟式、并聯(lián)式或聯(lián)排式自建住宅不得超過三層，每戶住宅建筑面積控制在300平方米以內(nèi)。第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第三十七條 村民建房應(yīng)當(dāng)遵守以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：（一）選址：應(yīng)避開地質(zhì)復(fù)雜、地基承載力差、地勢(shì)低洼不易排澇以及易受風(fēng)口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災(zāi)害影響的地段。鼓勵(lì)社會(huì)各方面技術(shù)力量支持農(nóng)村住宅建設(shè)，有條件的縣（市、區(qū)）可組建農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村住宅建設(shè)服務(wù)。第三十四條 村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織收取的土地補(bǔ)償安置費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于本村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，或者用于發(fā)展生產(chǎn)，安置或者補(bǔ)償被用地農(nóng)業(yè)人口，不得侵占、挪用或者以其他形式非法使用。第三十三條 農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)使用村民承包地的，所在地村委會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)調(diào)整數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋貧w原承包方繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)；沒有條件調(diào)整承包地的，村委會(huì)或者負(fù)責(zé)拆遷安置的單位應(yīng)當(dāng)依照法定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，向原承包方支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。第三十二條 村民經(jīng)批準(zhǔn)使用集體土地建設(shè)住宅，只需參照《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)支付土地補(bǔ)償費(fèi)用?？h（市、區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，特別在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋頂防水施工等分部分項(xiàng)工程以及安拆模板、搭拆腳手架等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)必要的技術(shù)指導(dǎo)。第三十條 縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)依法對(duì)集中統(tǒng)建的農(nóng)村住宅項(xiàng)目質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理?？h（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)，將建筑工匠培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，按相關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，提高建筑工匠技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的發(fā)給資格證書。農(nóng)村建房村民或者組織村民建房的單位應(yīng)與參與建設(shè)各方簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定和合同約定對(duì)所承建的工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。第二十八條 農(nóng)村住宅施工質(zhì)量和安全由建房村民和參與建設(shè)各方共同負(fù)責(zé)。選用通用圖建房的，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)住宅基礎(chǔ)施工。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)規(guī)劃許可審批后管理工作，建立村民住宅建設(shè)檔案，做好放線、核樣工作，并加強(qiáng)施工期間的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和質(zhì)量、安全管理。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，并辦理變更手續(xù)。村民委員會(huì)應(yīng)將村民建房申請(qǐng)和審批情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。第二十三條 在土地利用總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為村民住宅建設(shè)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，方可批準(zhǔn)建設(shè)用地。第二十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)實(shí)施住宅建設(shè)，逾期不建設(shè)且未申請(qǐng)延期的，規(guī)劃許可證自行失效。對(duì)村民建房用地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府提交的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。第十九條 屬于文物保護(hù)建筑和控制性保護(hù)建筑范圍內(nèi)的危房改建，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府在規(guī)劃審批前，應(yīng)將其改建方案書面征得文物保護(hù)行政主管部門同意。第十八條 采取集中建房的，村民應(yīng)向村民委員會(huì)提交以下材料：（一）《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》一式五份；（二）戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件；（三）申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會(huì)或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府上報(bào)的有關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批，受委托的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到村民建房申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批，對(duì)符合條件的核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)人民政府審批用地。第十六條 屬利用原宅基地改建的，不需辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)，直接辦理規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行審批，符合條件的在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，村民即可開工建設(shè)。第十五條 鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會(huì)上報(bào)的村民建房申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理機(jī)構(gòu)一同到實(shí)地勘測(cè)，并對(duì)是否符合住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)條件，是否符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，是否符合房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等事項(xiàng)進(jìn)行審核。第十四條 村民個(gè)人申請(qǐng)住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請(qǐng)：（一）《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》一式五份；（二）戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件；（三）申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會(huì)或村民小組重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外)；（四）屬危房改建的，應(yīng)提供原住宅權(quán)屬證明以及危房鑒定部門或村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定書；（五）擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)取得各所有權(quán)人一致同意，并簽訂書面協(xié)議或者在申報(bào)圖紙（含四至范圍）上簽字確認(rèn)，協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)見證或者依法公證；（六）具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位、具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計(jì)人員繪制的設(shè)計(jì)圖，或者選用標(biāo)準(zhǔn)通用圖。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。第十二條 村民建房申請(qǐng)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（一）現(xiàn)有宅基地面積雖明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)有人均住宅建筑面積超過60平方米的；（二）分戶前人均住宅建筑面積已超過60平方米的；（三）年齡未滿18周歲的；（四）不符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的；（五）將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的；（六）不符合“一戶一宅”政策規(guī)定的。第三章建房審批第十一條 村民建房申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）因無住宅或現(xiàn)有住宅宅基地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，需要新建或擴(kuò)建住宅的；（二）同戶中兄弟姐妹或者子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡要求分戶的；（三）因國家或者集體建設(shè)、實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃以及進(jìn)行公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷安置的；（四）因發(fā)生或防御自然災(zāi)害，需要安置的；（五）原有住宅屬D級(jí)危房需要拆除重建的；（六）向中心村、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的；（七）縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他情形。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設(shè)住宅，或者對(duì)原舊住宅進(jìn)行改建的，每戶可以增加不超過30平方米的用地面積。村委會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回農(nóng)村村民舊住宅用地的，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第九條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第八條 村民建房應(yīng)當(dāng)充分利用舊宅基地、空閑地和其它未利用地，嚴(yán)格控制使用耕地和生態(tài)公益林地。規(guī)劃編制要注重村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿，符合農(nóng)村實(shí)際，方便生產(chǎn)生活。第七條 鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制或修編進(jìn)度。第二章規(guī)劃及用地要求第六條 村民建房應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃以及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則。第五條 村民建房規(guī)劃管理要方便群眾，高效管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)。第四條 村民建房包括集中建房和個(gè)人建房。城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊村民建房按照城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理。第三篇：《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔2011〕189號(hào))福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法目錄 第一章總則第二章規(guī)劃及用地要求 第三章建房審批 第四章建設(shè)管理 第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第六章法律責(zé)任 第七章附則第一章總則第一條 為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村村民（以下簡(jiǎn)稱村民）住宅規(guī)劃建設(shè)及用地管理，提高農(nóng)村住宅建設(shè)水平，促進(jìn)集約合理用地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第十六條第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助市、縣級(jí)人民政府商品流通行政主管部門對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督管理。第十四條第十四條 市、縣人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，落實(shí)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置的實(shí)施方案；市、縣人民政府商品流通行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督管理，建立專門的管理制度，依法規(guī)范管理。屠宰廠(場(chǎng))證照齊全后方可開業(yè)，并應(yīng)將定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌及各項(xiàng)證照公開懸掛于顯著位置。商品流通部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立屠宰廠(場(chǎng))的單位或個(gè)人，憑市、縣人民政府批文、向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門辦理建設(shè)有關(guān)后續(xù)審批手續(xù)。不同意設(shè)立的應(yīng)書面說明理由。凡符合設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案的，由申請(qǐng)人再提交下列資料：(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的屠宰廠(場(chǎng))規(guī)劃選址意見；(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的屠宰廠(場(chǎng))項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審核意見；(三)畜牧獸醫(yī)行政主管部門出具的屠宰廠(場(chǎng))的選址和設(shè)計(jì)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的審核意見；(四)屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(五)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)方案、工藝流程及有關(guān)圖紙(包括地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖)；(六)投資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證明、屠宰廠(場(chǎng))的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書、屠宰廠(場(chǎng))的法定代表人身份證明等其它書面材料。第四章 設(shè)置程序第十條第十條 設(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)屠宰廠(場(chǎng))的單位或個(gè)人，應(yīng)向市、縣人民政府商品流通行政主管部門提出書面申請(qǐng)。第九條第九條 已設(shè)立的屠宰廠(場(chǎng))未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，由商品流通行政主管部門責(zé)令其整改，限期達(dá)到本辦法規(guī)定條件。(四)屠宰廠(場(chǎng))的生