【正文】 管理和公共服務(wù)，提供第一手動(dòng)態(tài)基層綜合信息，成為相關(guān)部門第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理問題的眼睛和耳朵。開展退休養(yǎng)老人員資格年審、居住證、困難職工申報(bào)、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、社會(huì)救助、生育保險(xiǎn)、廉租房申請(qǐng)、流動(dòng)人口婚育證明、社保證明、就業(yè)招聘服務(wù)等村（社區(qū)）一站式、全流程的辦事（代辦）服務(wù)。全面開展村（社區(qū)）為行政部門代理事務(wù)，網(wǎng)格員為居民代辦事宜。有關(guān)部門和村（社區(qū)）要根據(jù)人口信息主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，如衛(wèi)健部門對(duì)外來育齡婦女開展生殖健康服務(wù)；人社部門對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開展就業(yè)技能培訓(xùn)等。新生兒出生后，網(wǎng)格員開始入戶核查、代辦身份證；醫(yī)療、教育、公安、民政、人社等相關(guān)部門在老年證、高齡津貼辦理等方面，根據(jù)系統(tǒng)在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)確定的工作任務(wù)，為特定對(duì)象提供主動(dòng)服務(wù)。一是實(shí)施全生命周期網(wǎng)格化治理服務(wù)。（四）網(wǎng)格連心強(qiáng)效能，推動(dòng)組團(tuán)服務(wù)“主動(dòng)下沉”。建立網(wǎng)格走訪“2345”工作機(jī)制，網(wǎng)格員對(duì)重點(diǎn)人員、場所每月服務(wù)不得少于一次，每人每天走訪里程不少于3公里、時(shí)間不少于4小時(shí)，每周報(bào)送各類信息不少于5條。四是網(wǎng)格層面大采集。依托網(wǎng)格服務(wù)站，實(shí)施綜合指揮，由村（社區(qū)）全科網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，做好網(wǎng)格事項(xiàng)的匯總、分流、研判和反饋。強(qiáng)化基層治理綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，依托網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作和扁平化管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各條塊的管理服務(wù)力量，處置反饋縣級(jí)中心交辦和網(wǎng)格員上報(bào)的各類事項(xiàng)，形成信息匯總、綜合研判、流轉(zhuǎn)督辦、績效評(píng)估的工作閉環(huán)。推進(jìn)網(wǎng)格化和信息化相互融合、線上線下聯(lián)動(dòng)，著力消除部門壁壘、信息孤島，對(duì)上實(shí)現(xiàn)工單整合承接、數(shù)據(jù)上報(bào)，對(duì)接各類延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）的工單業(yè)務(wù)系統(tǒng)；對(duì)下實(shí)現(xiàn)工單流轉(zhuǎn)、網(wǎng)格巡查、協(xié)調(diào)處置、業(yè)務(wù)處理等功能，探索建立上下一體、快速反應(yīng)、互聯(lián)互通的信息綜合指揮體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息在縣－鄉(xiāng)鎮(zhèn)－村（社區(qū)）—網(wǎng)格四個(gè)層級(jí)高效流轉(zhuǎn)和處置，讓管理人員、網(wǎng)格員使用智能化系統(tǒng)高效開展工作，對(duì)社會(huì)治理信息實(shí)行統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)、處置，確保實(shí)現(xiàn)“共建共享、互聯(lián)互通、分級(jí)應(yīng)用、統(tǒng)一指揮、處置高效”的目標(biāo)，讓全縣人民享受到智能化、便利化、高效化的服務(wù)管理。充分利用整合全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、雪亮工程等信息化建設(shè)成果，依托縣信息中心，整合投訴舉報(bào)、12345公共服務(wù)、綜合執(zhí)法、小微權(quán)力、矛盾糾紛、便民服務(wù)、智慧城管等平臺(tái)，建設(shè)xx縣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，開發(fā)推出平臺(tái)移動(dòng)端，形成“智慧化網(wǎng)格”管理體系。堅(jiān)持以科技支撐賦能新時(shí)代社會(huì)治理，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、急用先建、逐步推進(jìn)”原則，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代科技與新型網(wǎng)格化治理深度融合，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心平臺(tái)建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)管理水平，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理效能。建立一門受理、分線處理、一筆審批、統(tǒng)一回告的工作機(jī)制，統(tǒng)一按受理、調(diào)查、處理、回告四個(gè)環(huán)節(jié)再造工作流程，切實(shí)解決層層轉(zhuǎn)，效率低的問題，節(jié)約時(shí)間，降低成本，實(shí)現(xiàn)矛盾化解提速增效。充分發(fā)揮網(wǎng)格員和村（社區(qū)）志愿者作用，常態(tài)化排查收集各類矛盾信息；完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，扎實(shí)開展居民懇談、大排查、大走訪、在職黨員進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，拓寬矛盾信息來源。四要化解矛盾糾紛。③兼職網(wǎng)格員要充分發(fā)揮黨員志愿者的先鋒模范作用，引導(dǎo)各類志愿者有效有序參與網(wǎng)格志愿服務(wù)工作。各職能部門要厘清職責(zé)清單，明確工作流程、操作規(guī)范，既不能該放的不放、“明放暗不放”，工作人員少的包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）進(jìn)網(wǎng)格，工作人員多的包村屯（社區(qū)）進(jìn)網(wǎng)格，把專業(yè)人員合理配備到位。及時(shí)反饋結(jié)果，發(fā)揮紐帶作用，做到人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不漏網(wǎng)，矛盾不上交、問題解決在基層?；饷芗m紛，注重治安防范。①專職網(wǎng)格員要針對(duì)群眾衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、體育文化、生活環(huán)境等服務(wù)需求供給類問題，城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理、市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、信訪矛盾、社會(huì)治安等社會(huì)管理類問題，加強(qiáng)信息采集，掌握社情民意；加大宣傳力度，普及安全防范知識(shí)，配合做好文明城市創(chuàng)建工作；開展便民服務(wù)，積極為居民排憂解難，開展上門送溫暖、事務(wù)代辦等服務(wù)。堅(jiān)持用好深化改革這把“金鑰匙”，把相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、“最多跑一次、最多見一面”、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面、零跑腿”改革、“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)改革、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革、村級(jí)小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行改革同步納入縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化治理體系，突出服務(wù)管理兩大主題，著力提升社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化五化水平”的綜合改革思路，耕好鄉(xiāng)村治理責(zé)任田，突出鄉(xiāng)村有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人中有責(zé)。爭做網(wǎng)格八大員，即政策宣傳員、情報(bào)信息員、安全巡查員、治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、重點(diǎn)人員管理員、公共管理監(jiān)督員、幫扶解困服務(wù)員，加快形成基層社會(huì)治理“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、一體貫通、閉環(huán)運(yùn)行”新體系和“全員參與、全面對(duì)接、全域覆蓋、全程信息”新能力，建強(qiáng)“權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、組團(tuán)聚力、管理精細(xì)、服務(wù)高效”的前哨陣地，切實(shí)把“神經(jīng)末梢”做小做細(xì)做精做強(qiáng)。實(shí)施“1＋10＋X”網(wǎng)格員隊(duì)伍組建模式，在單元格內(nèi)配備1名專職網(wǎng)格員，確保人在格中走、格內(nèi)有人守；推動(dòng)黨建引領(lǐng)、矛盾調(diào)處、社會(huì)治安、綜合執(zhí)法、審批服務(wù)、民生事務(wù)、法律援助、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治、權(quán)力監(jiān)管等10個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)網(wǎng)格員，組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)、定考核，通過厘清政府職能部門任務(wù)清