【正文】 監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將處理結(jié)果及時通報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第十二條 對責(zé)任單位按下列形式進行追究：（一）限期改正；（二）考核扣分；（三）通報批評；（四）取消榮譽稱號和評先資格。第十條 有下列情形之一的，可以從輕或者免于追究：（一）主動發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯并及時糾正，尚未造成后果的；（二）執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，未產(chǎn)生后果的；（三）執(zhí)行上級指令造成執(zhí)法過錯，責(zé)任人員提出異議，但未被采納的；（四）其他可以從輕或者免于追究的情形。第九條 稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任按下列標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)：（一）稅務(wù)行政執(zhí)法人員直接作出的具體行政行為違法或者失當(dāng)?shù)?，作出具體行政行為的執(zhí)法人員為責(zé)任人；（二）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的具體行政行為和抽象行政行為違法或者失當(dāng)?shù)模羞^錯的行為人、審核人、批準(zhǔn)人為責(zé)任人；（三）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為或者抽象行政行為違法或者失當(dāng)?shù)?，決策人為主要責(zé)任人，同意錯誤意見的人員為次要責(zé)任人；（四）各級國稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有本辦法第八條規(guī)定的過錯情形的，該領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人；（五）各級國稅機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，對本局發(fā)生的執(zhí)法過錯負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（六）以國稅機關(guān)名義作出的行政行為違法或者失當(dāng)?shù)?，該國稅機關(guān)為責(zé)任單位，有過錯的相關(guān)人員按本款前五項規(guī)定確定責(zé)任。（十六）其他應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯行為。（九）未按規(guī)定進行稅收檢查的：１、應(yīng)當(dāng)立案、移送而不立案、移送的；２、因主觀故意或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使案件檢查結(jié)果與實際情況有較大差異的；３、嚴(yán)重違反法定程序的；４、案件經(jīng)復(fù)議或者訴訟被變更或撤銷的。（五）對納稅人違反稅務(wù)管理的行為監(jiān)督管理不力或者未按規(guī)定程序?qū)嵤┫鄳?yīng)管理措施，造成稅款流失的；（六）擅自超越法定權(quán)限和管理權(quán)限進行稅收管理的；（七）不按規(guī)定采取稅收保全措施或者稅收強制執(zhí)行措施：１、程序違法的；２、無法律依據(jù)采取措施或者措施不當(dāng)，造成納稅人合法權(quán)益遭受損失的；３、未依法及時解除保全措施，使納稅人合法權(quán)益遭受損失的。（二）不按規(guī)定辦理開業(yè)、變更和注銷稅務(wù)登記以及不按規(guī)定辦理停復(fù)業(yè)登記、非正常戶認(rèn)定的；（三）不按規(guī)定認(rèn)定增值稅一般納稅人：１、不按規(guī)定條件認(rèn)定增值稅一般納稅人的；２、越權(quán)審批增值稅一般納稅人的；３、不按規(guī)定進行一般納稅人年審導(dǎo)致年審結(jié)果錯誤或者對年審不合格者未按規(guī)定取消其一般納稅人資格的。第六條 各級國稅機關(guān)及稅務(wù)行政執(zhí)法人員在稅務(wù)行政執(zhí)法中，因故意或重大過失而作出違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)?shù)男姓袨椋嵌悇?wù)行政執(zhí)法過錯行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯性質(zhì)、情節(jié)輕重及后果大小進行責(zé)任追究。第四條 追究稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，有錯必究、錯罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第二條 本辦法適用于全省各級國稅機關(guān)及稅務(wù)行政執(zhí)法人員。第四十八條本辦法自公布之日起施行。本辦法所指行政執(zhí)法人員，是指各級行政執(zhí)法機關(guān)從事行政執(zhí)法活動的工作人員。第四十五條行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為造成的社會影響惡劣，或嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，確有必要予以追究的，不受追究時效限制。行政執(zhí)法過錯行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，追究時效從行政執(zhí)法過錯行為終了之時起計算。接到責(zé)令調(diào)查處理通知后，對拒不執(zhí)行的，追究該機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第四十二條 行政執(zhí)法過錯行為一經(jīng)確認(rèn)后，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行糾正；拒不糾正的，由行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)責(zé)令限期糾正。符合《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部選拔任用條例》規(guī)定的有關(guān)情形的，可以依法組織部門申訴。第四十一條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)作出的有關(guān)決定的，可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向作出決定的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)申訴。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）被追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的行政執(zhí)法機關(guān)或行政執(zhí)法人員的基本情況；（二）行政執(zhí)法過錯行為的事實和證據(jù)；（三）行政執(zhí)法過錯責(zé)任的認(rèn)定；（四）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的依據(jù)；（五）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)的處理決定；（六）不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定的申訴途徑、期限和方式；（七）作出決定的機關(guān)和日期。第三十九條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出以下決定或認(rèn)定：（一）事實清楚、證據(jù)確實的，作出追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的決定；（二）雖有行政執(zhí)法過錯行為，但具有本辦法規(guī)定的免責(zé)情形的，作出不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的決定；（三）事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，作出不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的決定；（四）沒有行政執(zhí)法過錯行為的，作出無行政執(zhí)法過錯行為的認(rèn)定；（五）應(yīng)由其他機關(guān)處理的，作出移送有關(guān)機關(guān)處理的決定。第三十七條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)作出追究決定前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。第三十五條 負(fù)責(zé)對有關(guān)行政執(zhí)法過錯行為進行調(diào)查的工作人員可以向有關(guān)知情的公民、法人或其他組織進行調(diào)查。第三十三條 開展調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)的兩名以上工作人員進行。第三十二條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為構(gòu)成犯罪、行政違紀(jì)的，依法被追究刑事責(zé)任或給予行政處分后，仍需要追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)機關(guān)認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行追究。經(jīng)審查需要追究有關(guān)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。第三十條 有下列情形之一的，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查：（一）具體行政行為被人民法院、行政復(fù)議機關(guān)裁判或決定撤銷、部分撤銷、變更、責(zé)令重新作出、確認(rèn)為違法，以及責(zé)令履行法定職責(zé)的；（二）可能存在行政執(zhí)法過錯行為，上級或同級人大機關(guān)及上級行政執(zhí)法機關(guān)要求調(diào)查處理的；（三）可能存在行政執(zhí)法過錯行為，上級或同級人大代表、政協(xié)委員以建議、提案形式要求調(diào)查處理的；（四）可能存在行政執(zhí)法過錯行為，上級或同級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)要求調(diào)查處理的；（五）可能存在行政執(zhí)法過錯行為，社會各界反映強烈，呼吁調(diào)查處理的；（六）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)發(fā)現(xiàn)的其他應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查的情形。第二十八條 區(qū)政府法制辦公室及區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)承辦區(qū)政府、本機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的具體工作。實行雙重管理的行政執(zhí)法機關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任，按照有關(guān)管理職責(zé)規(guī)定由有關(guān)機關(guān)予以追究。第四章 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究程序第二十七條 行政執(zhí)法機關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任，由區(qū)政府或區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究。第二十六條 依照本辦法追究有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任外，需要對有關(guān)行政執(zhí)法人員采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。行政執(zhí)法人員考核不合格的，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機關(guān)可以視情況按照前款規(guī)定形式處理。第二十三條 行政執(zhí)法過錯行為情節(jié)、危害后果明顯輕微的，可以不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。第二十一條 行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯行為，并積極采取補救措施，防止危害后果發(fā)生的，可以不追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任；采取補救措施，未能防止危害后果發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任，但可以從輕或減輕追究。第十九條 行政執(zhí)法人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任：（一）行政執(zhí)法人員明知本人的行政執(zhí)法過錯行為處于繼續(xù)狀態(tài)，而不積極采取措施予以糾正的；（二）行政執(zhí)法人員一年內(nèi)發(fā)生三次以上行政執(zhí)法過錯行為，或兩次以上被追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任，仍然發(fā)生同一性質(zhì)、同一種類行政執(zhí)法過錯行為的；（三）干擾、阻礙、抗拒對其行政執(zhí)法過錯行為進行調(diào)查的；（四）對投訴人、檢舉人、控告人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的。第十七條 兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法活動中產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯行為，追究有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。第十五條 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核、審批的具體行政行為，產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯行為的，對行政執(zhí)法人員按下列情形追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任：（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核、批準(zhǔn)而擅自作出的，追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任；（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，追究承辦人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任