【正文】 立起來，行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄，濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在；少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。（五）稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收執(zhí)水平的提高。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。“稅收任務(wù)一票否決”仍成為上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。（四）稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。需要認(rèn)定主要事實(shí)，提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。當(dāng)前稅收執(zhí)法領(lǐng)域，“重實(shí)體，輕程序”的事件屢見不鮮。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究，不數(shù)人有老好人思想，怕得罪人。三是責(zé)任追究難于下手。二是考核評議不完善。國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā)，稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法，在這方面做過許多工作，一些執(zhí)法過錯(cuò)行為得到了追究。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下，地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或解決本地區(qū)的實(shí)際問題，必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。四是地方立法權(quán)不足、缺位。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜，理解、操作難。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。一、稅收行政執(zhí)法存在的問題（一）稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響，當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求，也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。在今年**市紀(jì)委召開的第四次全委會議上，**市國稅局一次被授予泰安市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體，**市行風(fēng)建設(shè)十佳單位、十大文明行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體等六項(xiàng)集體榮譽(yù)稱號，成為各執(zhí)法部門中的佼佼者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前該局共計(jì)組織入庫60072萬元，%，％，增收17670萬元。其四，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了后勁，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。在征納雙方在納稅事宜上發(fā)生爭議時(shí)，他們充分保障納稅人的申述權(quán)力，成功組織了泰安市國稅系統(tǒng)首例稅務(wù)聽證會。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅進(jìn)礦區(qū)一項(xiàng)活動(dòng)就有十幾萬名礦工接受了稅法教育。其次，加大了稅收宣傳的力度。為了給納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，該局首先加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)高低等不同因素，將123名人員充實(shí)到稅收管理員崗位，將納稅人按戶分配到稅源監(jiān)控管理崗位，全面落實(shí)了稅收管理員制度，明確了管理目標(biāo)，落實(shí)了管理責(zé)任，為提高源泉控管水平奠定了基礎(chǔ)。在上述工作中，由于該局適用法律得當(dāng)，案件證據(jù)確鑿，程序文書完備，被處罰人心服口服，沒有引起任何復(fù)議或行政訴訟。查封扣押各類物品500多起，先后6次成功組織了查封扣押物品拍賣會，拍賣各類物品補(bǔ)繳入庫稅款400余萬元，有力地打擊了偷稅行為，震懾了不法分子。其三，深入開展各種形式的專項(xiàng)治理活動(dòng)。該局稅源精細(xì)化管理的做法得到了上級機(jī)關(guān)的充分肯定，泰安市局召開了現(xiàn)場會議，推廣了該局的經(jīng)驗(yàn)做法。其次，深入探索，提高稅源精細(xì)化管理水平。去年，他們又自行開發(fā)研制了《**市國稅局普通發(fā)票監(jiān)控管理系統(tǒng)》，截至目前，全局共采集發(fā)票存根聯(lián)15萬份、發(fā)票聯(lián)4千份，完成普通發(fā)票稽核比對3602份，共計(jì)查補(bǔ)稅款33萬元，罰款12萬元。先后應(yīng)用了幾十項(xiàng)稅收管理的應(yīng)用軟件，加強(qiáng)了與社會化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成與財(cái)政、工商、地稅、銀行等相關(guān)部門的電子信息交換和共享，建立起了以計(jì)算機(jī)為依托的征管信息管理平臺，形成了機(jī)器管人的工作機(jī)制，提高了全局稅源控管水平。只有不斷提高稅收源泉控管水平，才是規(guī)范稅收執(zhí)法的目的所在。并通過設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員等各種途徑，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受納稅人和社會各界對每一位工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。四是實(shí)施了陽光國稅工程。制定了《**市國稅局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核及過錯(cuò)追究辦法》，健全對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督制約，對每個(gè)崗位、每名人員具體行為實(shí)施了全方位、全過程的有效監(jiān)控。并根據(jù)不同崗位的職責(zé)、目標(biāo)和工作規(guī)程，逐條制定了相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，構(gòu)筑起高效有序的崗責(zé)體系。二是規(guī)范了崗位設(shè)置。同時(shí)建立了重大案件審理制度，對重大涉稅案件進(jìn)行集體審理定案。一是規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。二、創(chuàng)新制度，建立規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制規(guī)范執(zhí)法行為需要不斷完善內(nèi)部管理制度，建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化稅收管理體制。在泰安市局組織的全市國稅系統(tǒng)征管法業(yè)務(wù)考試中，該局取得了團(tuán)體第一的好成績，有四名同志進(jìn)入了前十名，一名同志名列第一。其次，加大了培訓(xùn)力度。一、創(chuàng)新理念，全面提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平正確的執(zhí)法理念是依法治稅的先導(dǎo)。第一篇：市國稅局規(guī)范稅收執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料市國稅局規(guī)范稅收執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料市國稅局在推進(jìn)依法治稅工作中，不斷創(chuàng)新工作思路和管理，提高了干部職工的執(zhí)法素質(zhì)和辦事效率，促進(jìn)了國稅部門的執(zhí)法規(guī)范。該局先后獲得全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體**省國稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局**省級文明單位泰安市級文明單位等65項(xiàng)市縣級以上榮譽(yù)，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。為了克服執(zhí)法軟化和濫用權(quán)力等執(zhí)法中的問題，該局首先從解決干部的觀念和認(rèn)識問題入手，采取邀請法律專家授課、舉辦法制講座等形式，相繼開展了以法治、規(guī)范為主要內(nèi)容的法制教育，引導(dǎo)廣大國稅干部樹立法律至上的理念，使全體干部職工全面地理解依法治稅的精神實(shí)質(zhì)，自覺按照新征管法的要求糾正執(zhí)法觀念上的偏差，自覺按照征管法要求約束自己的行為，實(shí)現(xiàn)了從人治理念向法治理念的轉(zhuǎn)變。先后投資20多萬元，建立了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心，建立了網(wǎng)上課堂和網(wǎng)上考試系統(tǒng)，采取崗位培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和綜合培訓(xùn)等多種形式，舉辦了32期新《征管法》《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計(jì)培訓(xùn)780多人次，使干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯