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如何改善食品安全-文庫吧資料

2024-10-24 22:14本頁面
  

【正文】 到政府對食品安全問題的重視。而對于消費(fèi)者,更多的是對自身生活質(zhì)量的擔(dān)憂,以及對相關(guān)行業(yè)的不信任。進(jìn)入新世紀(jì),食品安全問題顯現(xiàn),為食品行業(yè)帶來了巨大的打擊。隨著糧食產(chǎn)量的提高,逐步出現(xiàn)了農(nóng)藥化肥大量甚至過度使用的現(xiàn)象,這也是如今很多食品安全問題的根源。由此,食品安全問題再次被提到風(fēng)口浪尖,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。第四篇:攜手你我他,共同改善食品安全龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.攜手你我他,共同改善食品安全作者:來源:《食品安全導(dǎo)刊》2013年第07期6月17日,由國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等10個(gè)部門共同舉辦的為期10天的2013年全國食品安全宣傳周拉開帷幕。消費(fèi)者雖然可以用腳投票,但苦于沒有可以被投票的對象,及時(shí)是雙匯這樣的大企業(yè)也頻頻出現(xiàn)問題,乳制品企業(yè)則集體出現(xiàn)誠信危機(jī)。如在德國的雞蛋企業(yè),企業(yè)為了表示不同雞蛋的價(jià)值信息,每一枚雞蛋上都有一行紅色的數(shù)字,比如2DE0356352,第一位數(shù)字用來表示產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式(放養(yǎng)、圈養(yǎng)和籠養(yǎng)等),DE表示德國,第三部分的數(shù)字則代表著產(chǎn)蛋母雞所在的養(yǎng)雞場、雞籠的編號(hào),一旦出現(xiàn)食品安全問題,消費(fèi)者與監(jiān)管機(jī)關(guān)即可將相關(guān)企業(yè)給予懲處。第四,建立企業(yè)可以追查的機(jī)制 食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵在于法律懲處,加上可以追根溯源的倒查機(jī)制。食品企業(yè)也應(yīng)向產(chǎn)品鏈的最前端的前移,對產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)間地頭的宣傳策略,企業(yè)通過控制農(nóng)戶、收購、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,使農(nóng)間地頭的食品安全處于可控狀態(tài)。第三,履行社會(huì)責(zé)任做百年老店全聚德這樣的百年老店,將鴨油賣給食品小企業(yè),也只能出面公開道歉。在鄰國日本的食品企業(yè)將“食品安全是企業(yè)生存之本”作為企業(yè)宗旨,而不敢越雷池半步。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)國民道德素質(zhì)的培養(yǎng),使全社會(huì)的主流價(jià)值觀不支持為追求企業(yè)利潤而導(dǎo)致食品安全與造假問題的產(chǎn)生。第三,提升國民收入與道德素養(yǎng)。今年8月22日,海底撈發(fā)表聲明承認(rèn)了“勾兌”事實(shí),解釋“骨頭湯為什么不是現(xiàn)熬”,并表示向消費(fèi)者道歉。新西蘭的奧克蘭,食品安全監(jiān)測部門將飯店按照不同衛(wèi)生等級(jí)分為A、B、D、E四級(jí),顧客可以據(jù)此選擇餐館,被評(píng)為E級(jí)的餐廳生意清淡,很快被迫關(guān)張。如從食品供應(yīng)的源頭開始,法國就實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施,供食用的牲畜如牛、羊、豬都會(huì)掛有識(shí)別標(biāo)簽,并由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測,屠宰場還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料,并標(biāo)定被宰殺牲畜的來源,肉制品上市要攜帶“身份證”,標(biāo)明其來源和去向。企業(yè)與消費(fèi)者最大的不對等是信息的不對等,也就是買的永遠(yuǎn)沒有賣的精。三是建立以消費(fèi)者為中心的食品安全管理體系,食品安全工作的核心是預(yù)防食品安全問題的發(fā)生,而一旦發(fā)生了食品安全事故,政府也能通過全過程監(jiān)管系統(tǒng),界定責(zé)任單位,使消費(fèi)者也能依法得到補(bǔ)償,如德國政府就規(guī)定了刑事訴訟外加巨額賠償。二是企業(yè)是執(zhí)行者與責(zé)任主體,政府通過明確食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、制定法律法規(guī)、實(shí)施全程監(jiān)控、建立管理體系與司法執(zhí)行等手段,當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)后能夠找到責(zé)任廠家,依據(jù)法律法規(guī)等手段對其加大懲戒力度。這樣一來,政府就必須擔(dān)負(fù)起建立保護(hù)食品安全的行政體制和相關(guān)法律。明確政府是第一責(zé)任人,建立以預(yù)防為目標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)與管理體系,使企業(yè)生產(chǎn)的全過程均在政府的監(jiān)管之下,一旦出現(xiàn)食品安全問題,政府通過可追溯機(jī)制懲戒食品生產(chǎn)單位,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。二是法律維權(quán)索賠,美國許多州都有私人的律師事務(wù)所,專門從事因?yàn)槭称钒踩鴮?dǎo)致人身受到傷害的索賠業(yè)務(wù),這些律師事務(wù)所的承諾是,“不打贏,不收費(fèi)”,因?yàn)檫@種官司“贏面很大”。食品安全重在預(yù)防,可食品安全問題一旦發(fā)生后,發(fā)達(dá)國家管理體制是以消費(fèi)者為核心,確保消費(fèi)者的利益不再被侵害或得到相應(yīng)補(bǔ)償。如比利時(shí)聯(lián)邦食品安全署從最初的養(yǎng)殖場到最終的屠宰場實(shí)施信息化檔案管理,家畜家禽一出生就要向食品安全署申報(bào),食品安全署為豬、牛按頭編碼,為羊按20只一組編碼,為雞鴨鵝按100只一組編碼,同時(shí)建立成長檔案,即養(yǎng)殖時(shí)實(shí)行身份登記,屠宰時(shí)實(shí)行身份鑒定。第四,食品安全可追溯。第三,完善法律體系建設(shè)。第二,全過程監(jiān)管。所謂發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管的“三種模式”,實(shí)則都在相互吸收與借鑒,顯示出全球食品安全監(jiān)管體系設(shè)置由分散到統(tǒng)一、最終實(shí)現(xiàn)“一體化監(jiān)管”的發(fā)展趨勢。第一,明確管理部門。如果對自家生產(chǎn)的產(chǎn)品有疑問,但是仍然放任其進(jìn)入商業(yè)渠道,那么該企業(yè)不能逃避問責(zé)。明知故犯的企業(yè)主管和個(gè)人,將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。新法的具體細(xì)則目前正在美國國會(huì)研討,經(jīng)過國會(huì)通過后,將在全美實(shí)施。新法中將加強(qiáng)對食品強(qiáng)制性檢驗(yàn),強(qiáng)調(diào)對問題食品召回的力度和速度,提高政府部門對違反食品安全法廠家的整頓力度以及對因食品引發(fā)疾病案例的及時(shí)觀察和長期追蹤等等。2011年1月6日,奧巴馬總統(tǒng)還簽署食品安全法,使原法案能夠升級(jí)為法律,全面加強(qiáng)了美國食品安全管理系統(tǒng)。第三個(gè)階段:持續(xù)完善階段。支持自由市場機(jī)制來解決問題的人認(rèn)為“饑餓比造假食品對健康更為有害,即使這些食物并非完全純凈”,禁止銷售低質(zhì)產(chǎn)品將會(huì)極大地減少窮人的選擇,提高他們的生活成本,也擔(dān)心“一旦我們開始對所有假冒和影響公眾健康的東西進(jìn)行管制,那么,我們的手將伸到哪里為止?”支持政府管制的人則回應(yīng)道,“沒有人打算剝奪窮人消費(fèi)低質(zhì)量食品的權(quán)利,而他們往往最容易被欺騙,消費(fèi)者無法準(zhǔn)確地知道他們購買的是什么,可能花了更多的錢但買到的卻是遠(yuǎn)低于預(yù)期價(jià)值的劣質(zhì)品”。美國政府嘗試去應(yīng)對這些變化和處理這些問題,盡管1880年開始各種版本的食品議案一再被提交到議會(huì),卻被反對管制的意見一再否決,1906年國會(huì)終于通過了兩部關(guān)于食品監(jiān)管的法律:肉品檢查法和純粹食品藥品法。第一個(gè)階段:
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