【正文】 大，如果沒有融資支持，公司發(fā)展就會難以為繼。由于中國的合同能源管理事業(yè)才剛剛起步，許多人對合同能源管理的了解不夠，業(yè)務(wù)規(guī)模和從業(yè)人數(shù)還相對不足，尤其缺少技術(shù)過硬，專業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)又會控制風(fēng)險，還能與人溝通的復(fù)合型人才非常困難。獎勵資金申請流程繁瑣、不規(guī)范。政策落實缺乏時效性。缺乏具有一定強(qiáng)制性的政策法規(guī)，影響EPC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制約因素：盡管合同能源管理項目的實施在中國已有不少成功案例，并且擁有廣闊的發(fā)展前景，但中國合同能源管理的發(fā)展，依然存在許多制約因素，主要表現(xiàn)在：當(dāng)前節(jié)能降耗還沒有成為某些高耗能企業(yè)和地方政府的自覺意識，仍然有不少的企業(yè)為了一己私利，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，節(jié)能降耗意識較弱。從已經(jīng)實施的項目來看，投資回收期平均為1～3年。7）節(jié)能有保證，ESCO可向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以在項目實施后即刻實現(xiàn)能源利用成本下降。同時還因為節(jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。4）使客戶管理更科學(xué)，客戶借助EMC實施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。2）節(jié)能效率高，EMC項目的節(jié)能率一般在5%－40%，甚至可超過50%。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完畢以后，ESCO把項目交給用戶，用戶即擁有項目的所有權(quán)。效益分享由于對項目的全部投入（包括節(jié)能診斷、設(shè)計、原材料和設(shè)備的采購、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等）都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內(nèi)，ESCO對整個項目擁有所有權(quán)。能耗基準(zhǔn)、節(jié)能量監(jiān)測改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能率等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行實際監(jiān)測，有必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)完成節(jié)能量確認(rèn)。培訓(xùn)在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段，ESCO還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據(jù)項目設(shè)計負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購，其費(fèi)用由ESCO支付。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益，所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。談判與簽署在節(jié)能診斷和改造方案設(shè)計的基礎(chǔ)上，ESCO與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。此階段ESCO為用戶提供服務(wù)的起點(diǎn)，由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進(jìn)行測算，對所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評估，并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關(guān)問題，初步確定改造意向。業(yè)務(wù)流程：與用能單位接觸節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進(jìn)行初步接觸，了解用能單位的經(jīng)營現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運(yùn)行情況。應(yīng)對用能單位管理層的穩(wěn)定性、節(jié)能積極性、業(yè)務(wù)上的合作性等情況進(jìn)行考察和評估。不僅要考察用能單位目前的經(jīng)營狀況，還要考察用能單位未來幾年業(yè)務(wù)發(fā)展前景，用能單位所在行業(yè)是否景氣，用能單位產(chǎn)品市場前景如何等。除了償債能力、經(jīng)營能力等，還應(yīng)對用能單位利潤質(zhì)量和用能單位未來狀況進(jìn)行分析。（3）現(xiàn)金流分析。重點(diǎn)是考察用能單位的資產(chǎn)/負(fù)債情況和銀行信用記錄，了解其以往/當(dāng)前履行經(jīng)濟(jì)合同的情況。包括：產(chǎn)品銷售情況、產(chǎn)品市場占有率、銷售收入、資金周轉(zhuǎn)等情況。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在充分的信息收集的基礎(chǔ)上對用能單位進(jìn)行評價。2 優(yōu)先選擇具有延伸開展業(yè)務(wù)機(jī)會的用能單位。目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務(wù)合同。項目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。融資公司投資購買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。項目實施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。項目合同結(jié)束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。注：為降低支付風(fēng)險，用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。項目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。主管部門：合同能源管理公司必需獲得國家財政部和國家發(fā)展改革委的備案，才能夠獲得財政獎勵和稅收優(yōu)惠。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的同時也將帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會化運(yùn)營，扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)?！兑?guī)劃》還顯示，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計實現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。增長了11倍。增長了16倍。全國運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長了9倍。第三篇：合同能源管理合同能源管理定義：合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，簡稱EPC，國內(nèi)簡稱EMC）是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式；這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源的利用效率。（六）加強(qiáng)人力資源管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁要特別注重人力資源管理，做好管理人才、營銷人才、技術(shù)人才的儲備工作，必須為企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展、涉及不同的節(jié)能領(lǐng)域及時提供相應(yīng)的人才。（四）理順公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對市場快速反應(yīng)的能力厘清所有者和經(jīng)營者之間的關(guān)系，明確董事會和經(jīng)營層各自的職責(zé)和權(quán)限，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新興行業(yè)各種環(huán)境變化較快的特點(diǎn)，增強(qiáng)對市場快速反應(yīng)的能力。公司應(yīng)能夠為客戶所有的用能設(shè)備提供一攬子的解決方案，以降低客戶改造的成本，并把自己與一般的設(shè)備供應(yīng)商區(qū)別開來。示范EMCo已經(jīng)實踐過的八個項目線：工業(yè)鍋爐節(jié)能改造；蒸汽管網(wǎng)改造；電