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創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制研究調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-10-24 21:26本頁面
  

【正文】 年,認定技師以上職稱的40余人;在企業(yè)廣泛開展技術練兵、技術創(chuàng)新等活動,對職業(yè)技能競賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀技能人才,按有關規(guī)定直接晉升職業(yè)資格。三是對企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能型人才、農(nóng)村實用人才的評價,更加注重市場認可和發(fā)展性。打破學歷、年齡等限制,使專業(yè)技術職稱評定向基層一線傾斜,會同有關主管部門出臺了經(jīng)委系統(tǒng)技能型人才、建設工程系列和交通公路工程等10多個專業(yè)人才職稱評定政策,并組織不具備規(guī)定學歷人員培訓800多人,均獲得初級或中級職稱;會同市農(nóng)業(yè)局、科技局開展了“水稻強化栽培技術”推廣競賽活動,獲獎單位完成人破格直接申報農(nóng)藝師任職資格。二是對專業(yè)技術人才的評價,更加注重社會、業(yè)內(nèi)認可和專業(yè)性。在選拔任用上,充分體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,92年以來相繼開展了9次規(guī)模較大的公開選拔領導干部活動,95年全面推行中層干部競爭上崗,2001年以來建立了新提拔干部試用期制、領導干部辭職制、領導干部任期制等一系列制度,2004年實行全委會推薦干部制度,試行了“海推”提名制度,選人用人公信度不斷提高。以盤活整體人才隊伍、提高人才使用效益為目標,將人才評價與人才使用有機結合起來,干部人事制度改革不斷深化。近五年來,開展(北京、上海)金華籍博士故鄉(xiāng)行活動4次,參與博士260多人,簽訂智力和科技合作項目73個。近十年來,全市共執(zhí)行國外智力引進項目83個,先后引進德國、法國、加拿大、意大利、荷蘭、美國、英國、瑞典、日本等外國專家376位,解決100多個技術難題,直接為我市帶來5億多元的經(jīng)濟效益。五是人才柔性流動機制不斷健全。2003年6月創(chuàng)辦金華留學人員創(chuàng)業(yè)園,現(xiàn)已累計引進來自美國、日本、荷蘭、德國、瑞典等近30名博士、碩士來園區(qū)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦留學人員企業(yè)23家。四是人才載體建設不斷加強。三是人才引進政策不斷完善。96年開始,高校畢業(yè)生就業(yè)基本取消計劃分配,實行市場化就業(yè)機制,政府人才交流服務中心承擔了就業(yè)指導、信息發(fā)布、人事代理、就業(yè)實踐、人才派遣等人才公共服務職能。到2008年底,人才交流中心通過舉辦大型人才招聘會、赴外地招聘、周末集市等形式,人才市場累計提供就業(yè)崗位40余萬個,引進各類人才12萬余人。一是人才市場體系逐步形成。1關于人才引進機制。2006年開始實施市“321”人才工程,認真做好省“151”人才工程培養(yǎng)人選、省有突出貢獻中青年專家、享受國務院特殊津貼人員的選拔推薦工作。三是人才培養(yǎng)工程深入推進。對企業(yè)人才的培訓,一方面與上海復旦大學、上海交通大學等院校開展了緊缺人才培訓工作;另一方面,以舉辦高研班為手段,邀請專家來我市進行科技培訓活動,近三年來,先后邀請專家來市講座二十余次。開展公務員初任培訓、更新知識培訓和軍轉干部培訓,近三年培訓10153人,公務員初任培訓和軍轉干部崗前培訓參訓率達100%。二是人才培訓體系逐步健全。一是人才培訓網(wǎng)絡初步形成。關于人才培養(yǎng)機制。(二)人才工作運行機制逐步完善。建立健全了市委人才工作領導小組聯(lián)席會議制度、人才工作目標責任制,人才工作督查考核制等各項工作制度。市委市政府相繼出臺了《金華市“十五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快人才資源開發(fā)的若干意見》、《關于落實黨管人才要求 大力推進人才強市戰(zhàn)略的意見》、《金華市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《金華市新世紀“321”專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程實施意見》等一系列政策措施,為加快人才資源開發(fā)、加強高層次人才培養(yǎng)、大力引進人才智力、營造人才環(huán)境等提供了良好的政策保障。目前,市縣兩級都已成立人才工作領導小組,領導小組辦公室作為常設機構放在組織部,領導小組各成員單位分工明確、職責落實,初步建立了統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制。各級黨委堅持“黨管人才”原則,初步形成了黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會各界廣泛參與,共同推進人才隊伍建設的黨管人才的工作新格局。一、我市人才工作體制機制建設現(xiàn)狀我市黨委、政府歷來重視人才工作,特別是2003年全市人才工作會議召開后,把人才工作放在更加突出的位置,不斷推進人才工作體制機制創(chuàng)新,營造了良好的人才環(huán)境。第三篇:創(chuàng)新我市人才工作體制機制問題研究創(chuàng)新我市人才工作體制機制問題研究金華市人事局課題組課題負責人:李秋華人才工作的活力取決于體制和機制。部隊是所大學校,培養(yǎng)人才也培育人才培養(yǎng)機制和人才培養(yǎng)理念,進一步完善人才培育工作新格局,按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的要求,重點抓好黨管人才、強軍興國戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、重點人才的培養(yǎng)、先進典型的宣傳??茖W發(fā)展要靠科技,科技發(fā)展要靠人才,人才發(fā)揮作用要靠充滿活力、富有效率的體制機制。四是以事業(yè)成就 激勵人才。三是要完善人才保障機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。1.創(chuàng)新人才選拔任用機制公開、平等、競爭、擇優(yōu),建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選撥任用機制。三、創(chuàng)新人才開發(fā)機制,重在培養(yǎng)、任用與激勵“千里馬常有,而伯樂不常有”。但是,在人盡共才、才盡其用上,缺失和漏洞現(xiàn)象依然存在。沒有好的機制,是吸引不了優(yōu)秀人才的,壞的不全的機制只會吸引畸形人才。二、人才工作機制創(chuàng)新的熱點與難點分析研究根據(jù)胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的“創(chuàng)新人才工作體制機制、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面”的目標要求,進一步轉變觀念,解放思想,探索實踐人才工作體制機制創(chuàng)新的新路子、新方法、新途徑。1.人才現(xiàn)狀不符合國家發(fā)展對人才的需求人才資源是第一資源,人才問題事關國家綜合競爭力的核心,我國人才問題已逐漸成為約束國家發(fā)展的軟肋。關鍵詞:人才工作 機制創(chuàng)新 創(chuàng)造活力熱情一、人才工作機制創(chuàng)新的現(xiàn)實背景長期以來,人才工作從屬于人事管理,沒有成為管理者議事的中心。創(chuàng)新人才工作機制,重在創(chuàng)新,難在實用。繼續(xù)發(fā)揮培訓平臺作用,培養(yǎng)和壯大農(nóng)村實用人才隊伍,廣泛開展科普活動,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì),鼓勵鎮(zhèn)(辦)工作人員學習實用技術,達到一人一技或一人多技,吸引學有所成或有一技之長者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。每年有計劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓,特別是組織教育、衛(wèi)生等技術性較強的部門和單位,通過邀請專家講座、學習考察、舉辦培訓班、選送人才到省內(nèi)外進修、短訓等形式培養(yǎng)專業(yè)技術人才。創(chuàng)新教育培養(yǎng)機制,有力保障人才隊伍整體素質(zhì)提升。圍繞工業(yè)園區(qū)建設和重點項目建設,積極吸引高新技術產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及重點工作等領域的高級專業(yè)技術人才和管理人才、學科技術帶頭人和懂技術、會經(jīng)營、善管理的復合型人才。力所能及為人才研發(fā)產(chǎn)品、科技攻關提供必要場所和設備,在工作地附近設立休息、就餐、健身場所,營造良好的工作環(huán)境;幫助人才解決子女就學、配偶安置等實際困難,營造良好的生活環(huán)境。完善以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的社會保障制度,提高人才福利待遇。在現(xiàn)有人才管理各項制度的基礎上,繼續(xù)健全人才激勵機制,制定出臺更加靈活、開放、有效的人才激勵政策,確保人才激勵機制有效運行。四、對策與研究為了進一步發(fā)揮市場在人才配置中的基礎性作用,結合目前xx正處在全面深化改革的關鍵期,需要數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的黨政領導干部、企業(yè)家、專業(yè)技術人員等人才的引領和支撐,對此,要加快完善人才評價激勵機制和服務保障體系建設,破除一切不利于人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的體制性障礙,形成人盡其才、才盡其用,助推縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。四是有限的薪酬及其他優(yōu)惠政策同其他地方還有一定差距,引進人才、留住人才和穩(wěn)定人才的三難問題難以緩解。二是對人才客觀公正的評價機制,人盡其才的使用機制,暢通有序的流動機制,鼓勵創(chuàng)新的激勵機制尚未健全和完善。人才管理機制不健全。此外,一些單位和部門對人才重要性雖有認識,但由于條件所限,抓人才工作的緊迫感和主動性不夠強,對人才概念的理解比較狹隘,論資排輩、官本位意識較重,存在重學歷職稱、輕業(yè)績貢獻,重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤伞V厥褂?、輕培養(yǎng),重學歷、輕能力。三、人才評價激勵機制和服務保障體系存在的問題人才成長的機制不夠健全,創(chuàng)新能力不強。收集整理創(chuàng)業(yè)項目,建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫;四是推進創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設。選擇2個社區(qū),開展創(chuàng)業(yè)人才調(diào)查摸底、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)人才誠信授信、信用社區(qū)晉級評定活動;三是建立創(chuàng)業(yè)指導專家團和創(chuàng)業(yè)項目庫。一是建立創(chuàng)業(yè)指導服務平臺。目前,已完成創(chuàng)業(yè)培訓350人次、技能培訓2678人次。采取理論與案例相結合、培訓與實訓相結合的方法,增強實戰(zhàn)能力,提高培訓實效性。健全創(chuàng)業(yè)培訓體系,提高人才培訓質(zhì)量。縣政府年設立50萬元創(chuàng)業(yè)工作專項資金,制定了補貼、獎勵辦法。各成員單位落實創(chuàng)業(yè)扶持資金,降低創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)載體,強化創(chuàng)業(yè)服務等十大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;二是拓寬融資渠道。二、服務保障體系建設情況完善政策支持體系,加快人才創(chuàng)業(yè)步伐??h委人才工作領導小組每半年召開1次重要情況通報會議,通報人才工作的新政策、新部署、新動態(tài)等。建立人才工作重大事項報告、重要情況通報制度。通過電話通知、現(xiàn)場約談、發(fā)通報文件等形式不定期對貫徹執(zhí)行中、省、市、縣人才工作方針、政策、制度的情況,年度工作要點和重點工作任務完成情況,領導小組會議的決定和部署的執(zhí)行情況等進行督辦,并將督辦情況納入單位年度目標責任制考核。止目前,該縣已建成聯(lián)絡員業(yè)務溝通交流2個,命名50余人為各級各類人才工作聯(lián)絡員。人才工作各成員單位確定1名黨務干部或相關股室負責人為人才工作聯(lián)絡員,明確其具體職責。目前,聯(lián)系的5名優(yōu)秀人才已提拔為縣級領導干部、11名已提拔為科級干部、33名已晉升為高級職稱。由相關單位推薦、縣委人才辦審核、縣委人才工作領導小組審定后為全縣34名縣級領導干部分別確定1—2名優(yōu)秀人才作為聯(lián)系對象。2015年以來,領導小組共召開各類會議4次,評選表彰各級各類優(yōu)秀人才190余名,打造了華茂牧業(yè)公司人才作用發(fā)揮、縣醫(yī)院人才服務、東興藥業(yè)公司人才創(chuàng)業(yè)、電力局文化建設、竹林關美麗鄉(xiāng)村、棣花古鎮(zhèn)等6個人才示范點。縣委人才工作領導小組例會一般每半年召開1次,根據(jù)工作需要可增加會議次數(shù)。xx英才”服務發(fā)展主題活動,以落實人才“五項制度”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為引領,進一步完善人才評價激勵機制和服務保障體系建設,形成工作合力、加大宣傳力度、培育創(chuàng)業(yè)典型,進一步凝心聚力打造人才發(fā)展新環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”工作機制,倡導人才創(chuàng)業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、支持家庭創(chuàng)業(yè),從而激發(fā)了人才活力,助推了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此,制度是人才強國的根本保證,也是人才戰(zhàn)略的頂層設計。力所能及為人才研發(fā)產(chǎn)品、科技攻關提供必要場所和設備,在工作地附近設立休息、就餐、健身場所,營造良好的工作環(huán)境;幫助人才解決子女就學、配偶安置等實際困難,營造良好的生活環(huán)境。完善以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的社會保障制度,提高人才福利待遇。在現(xiàn)有的人才管理各項制度的基礎上,繼續(xù)健全人才激勵機制,制定出臺更加靈活、更加開放、更加有效的人才激勵政策,確保人才激勵機制有效運行。搭建適合人才發(fā)展的空間和環(huán)境,在做好人才服務的基礎上,多給人才下任務、壓擔子,通過工作任務激發(fā)人才內(nèi)在潛能,使人才所學知識真正在工作實踐中得以升華。積極為人才干事創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,幫助協(xié)調(diào)
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