20xx年深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革-文庫吧資料
2025-03-15 02:19本頁面
【正文】 破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。放寬急需緊缺人才職業(yè)資格準(zhǔn)入。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱評(píng)審渠道。對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。研究制定深化職稱制度改革的意見。
(十六)改革職稱制度和職業(yè)資格制度。加強(qiáng)評(píng)審專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立評(píng)價(jià)責(zé)任和信譽(yù)制度。注重引入國際同行評(píng)價(jià)。發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度。建立符合中小學(xué)教師、全科醫(yī)生等崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。
四、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制
(十四)突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。改革博士后制度，發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用，有條件的博士后科研工作站可獨(dú)立招收博士后研究人員。建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施。
(十三)促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)。
(十二)建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。研究制定在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導(dǎo)意見。依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，進(jìn)一步營造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家的社會(huì)文化環(huán)境。遵循企業(yè)家成長規(guī)律，拓寬培養(yǎng)渠道。探索實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果后期資助和事后獎(jiǎng)勵(lì)制。下放科研項(xiàng)目部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整審批權(quán)，推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)審計(jì)方式。改革完善科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收科學(xué)化水平。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì)，開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研發(fā)。
建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。建立統(tǒng)一的人才工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類科研、基地計(jì)劃相銜接。更大力度實(shí)施國家高層次人才特殊支持計(jì)劃(國家“萬人計(jì)劃”)，完善支持政策，創(chuàng)新支持方式。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，建立高校學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。清理不合時(shí)宜的人才管理法律法規(guī)和政策性文件。完善外國人才來華工作、簽證、居留和永久居留管理的法律法規(guī)。
(七)加強(qiáng)人才管理法制建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)組織人才公共服務(wù)覆蓋面。積極培育各類專業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等職能。深化人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。
(六)健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。改進(jìn)事業(yè)單位崗位管理模式，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。推動(dòng)人才管理部門簡(jiǎn)政放權(quán)，消除對(duì)用人主體的過度干預(yù)，建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。
二、推進(jìn)人才管理體制改革
(四)轉(zhuǎn)變政府人才管理職能。樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，主動(dòng)參與國際人才競(jìng)爭(zhēng)，完善更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，防止簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才。
——體現(xiàn)分類施策。
——突出
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