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關于印發(fā)山西省林權抵押貸款管理辦法(試行)的通知(并銀發(fā)[20xx]189號)-文庫吧資料

2024-10-24 21:22本頁面
  

【正文】 管理機構核發(fā)《森林資源資產抵押登記證》;縣級聯(lián)社(信用社)收到《森林資源資產抵押登記證》等有關資料后,依照合同發(fā)放貸款。并且在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。以國有單位森林資源資產抵押的,須經有權批準的機關審批。以有限責任公司、股份有限公司的森林資源資產抵押的,必須經董事會或股東會通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。第七條 下列森林、林木和林地使用權不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權;(三)未經依法辦理林權登記而取得林權證的森林、林木和林地使用權;(四)屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的森林、林木和林地使用權;(五)特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景林;(六)國家無償劃撥的森林資源資產;(七)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。第三章 林權抵押的范圍第五條 用于抵押的森林資源資產座落在縣級聯(lián)社轄區(qū)內,并必須具備《林權證》,且產權清晰無爭議。具有按時還本付息的意愿和相應的能力。實行公司制的企業(yè)法人申請借款應經《公司章程》所規(guī)定的權力機構的授權或決議。有較為規(guī)范的財務制度,且愿意接受農村信用社的指導和監(jiān)督。投資與林業(yè)相關的項目,并具有一定的自有資金,自有資金比例原則上大于30%。從事林業(yè)生產經營或從事與林業(yè)經濟發(fā)展相關的生產經營活動。農村信用社規(guī)定的其他條件。資信良好,遵紀守法,無不良信用及債務記錄。經營活動正常且有一定的經濟效益。第四條 借款人應同時具備以下條件:(一)自然人具有完全民事行為能力。在抵押權存續(xù)期間,抵押人不得轉移對森林資源資產的占有,借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權依法處理其抵押物。(信息來源:中國綠色時報)河北省農村信用社林權抵押貸款管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范林權抵押貸款業(yè)務,防范信貸風險,促進林權抵押貸款業(yè)務的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《森林法》、《擔保法》、《森林資源資產抵押登記辦法(試行)》、《保險法》等法律法規(guī),按照《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發(fā)【2008】10號)的精神,特制定本管理辦法。為防止因各種災害導致貸款損失,貸款聯(lián)社必須要求抵押人對抵押的林木辦理保險;同時,要求林權所有單位的法定代表人或林權所有人辦理意外傷害保險??勺鳛榈盅何锏纳仲Y源資產包括:用材林、經濟林、薪炭林;用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權。第三篇:河北省農村信用社林權抵押貸款管理辦法(試行)河北省林業(yè)局、河北省農村信用社聯(lián)合社和中國人民財產保險股份有限公司河北省分公司日前聯(lián)合制定了《河北省農村信用社林權抵押貸款管理辦法》,河北省集體林權制度改革的配套改革走出了關鍵一步。第四十一條本辦法由中國人民銀行信陽市中心支行、信陽市林業(yè)局、信陽市銀監(jiān)分局、信陽市財政局共同負責解釋。第八章附則第三十九條各貸款銀行、信用社可根據本辦法制定具體的貸款業(yè)務操作規(guī)程和內控措施等管理規(guī)定,以加強風險防控。第三十七條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應當積極配合做好林權抵押物的監(jiān)督管理,防止盜砍濫伐、火災、病蟲害等災害的發(fā)生。(五)訴訟。在抵押林權處置中,借款人、貸款人、抵押人可以與森林資源收儲中心共同協(xié)商,由森林資源收儲中心收購被抵押的林權,森林資源收儲中心在支付相應的對價后,取得林權抵押權和流轉該林權的權利。其價格由貸款人、借款人、受讓人三方確定。即通過競價的方式,將已抵押的林權轉讓給最高應價者,所得價款償還貸款本息;(三)變賣。貸款人處置已作貸款抵押的林權,可以采取以下途徑:(一)折價。第三十五條縣級以上林業(yè)行政主管部門應建立林業(yè)產權交易市場,對抵押權人需在林業(yè)產權交易市場處置抵押林權的,林業(yè)產權交易市場管理方應予積極支持,并減免抵押權人相關交易費用。林業(yè)行政主管部門應在木材生產計劃內優(yōu)先安排林木采伐指標用于借款人償還到期林業(yè)貸款。第三十二條抵押人在抵押期限內對已辦理抵押登記的部分,不得重復申請辦理抵押登記,如抵押人故意隱瞞林權已抵押登記的事實,提供虛假材料騙取登記機關重復登記的,該登記無效。貸款人有權按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押物的管理情況。第三十條抵押率,即林權抵押貸款與評估價值之比,分別為:(一)用材林的幼齡林和竹林的幼齡林、產出前的經濟林抵押率不超過評估值的40%;(二)用材林的中齡林、近熟林,盛果期的經濟林抵押率不超過評估值的50%;(三)用材林的成、過熟林和竹林的成、過熟林的抵押率不超過評估值的60%。第二十九條貸款利率對于符合貸款條件的林權抵押貸款,金融機構應根據市場原則合理確定貸款利率,但是其利率一般應低于信用貸款利率。貸款資金只能用于向林業(yè)專業(yè)合作社購買良種、生產資料、技術服務等特定用途。社員以其林權或其有權處分的財產做抵押與銀行、信用社簽訂借款協(xié)議。(三)森林資源收儲中心擔保貸款銀行、信用社與森林資源收儲中心簽訂貸款擔保合作協(xié)議,按照森林資源收儲中心注冊資本金的一定倍數確定其擔保的最高限額和單筆貸款的最高限額;借款人向銀行貸款,由森林資源收儲中心進行擔保,借款人以其擁有的林權向森林資源收儲中心提供反擔保。(一)林權直接貸款借款人可以依法以其擁有的林權直接向銀行抵押貸款貸款程序按本辦法第四章的規(guī)定辦理;抵押登記按本辦法第五章的規(guī)定辦理(二)林農小額循環(huán)貸款實行“集中評定、一次登記、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的管理辦法;由銀行業(yè)金融機構、信用社根據林農的個人信譽、生產經營狀況及其所擁有的森林資源資產情況對林農進行信用等級評定,按信用等級核定相應的貸款限額,并一次性辦理林權抵押登記手續(xù)后發(fā)放貸款證;林農可以憑貸款證及有效身份證件到發(fā)證銀行、信用社營業(yè)網點直接辦理限額內的貸款;林權抵押登記時效應與貸款證的時效相一致;林農小額循環(huán)貸款額度控制在五萬元以下;銀行、信用社應參照農戶貸款檔案管理要求,按戶建立林農小額循環(huán)貸款檔案。第六章貸款用途、方式、期限、利率、抵押率第二十六條 林權抵押貸款資金應用于下列用途:(一)從事林業(yè)生產、造林、育林生產費用,購買、修理林業(yè)機具等;(二)從事林產品開發(fā)、生產、加工,林產品經營、流通;(三)從事與林業(yè)生產經營及農村經濟發(fā)展相關的其他方面。對簽訂最高額抵押的,在最高額抵押有效期限內的每筆貸款業(yè)務不需要重新辦理變更登記手續(xù)。第二十三條 變更被擔保主債權種類、數額或者抵押擔保范圍的,抵押合同雙方當事人應當于做出變更決定之日起10個工作日內,持變更協(xié)議、《林權抵押登記證》和其他證明文件,向原登記機構申請辦理變更登記手續(xù)。對于符合抵押物登記條件的,在該抵押物的《林權證》的“注記”欄內載明抵押登記的主要內容,發(fā)給抵押權人《林權抵押登記證》,并在抵押合同上簽注《林權抵押登記證》的編號、日期、經辦人姓名并加蓋單位公章或專用章;對于不符合抵押登記條件的,通知申請人不予登記,退回申請材料。主要審查以下內容:(一)申請人所提供的文件資料是否齊全、真實、有效;(二)借款合同、抵押貸款合同是否真實、合法;(三)抵押物權屬是否清楚、有效;(四)抵押物是否重復登記;(五)抵押物中是否有屬于禁止抵押的內容;(六)抵押期限是否超出法定的年限。第五章抵押登記第十九條抵押人和抵押權人簽訂抵押合同后,應持以下文件資料向縣級林業(yè)行政主管部門申請辦理抵押登記,抵押權自登記之日起生效:(一)抵押登記申請書;(二)抵押人和抵押權人身份證明;(三)借款合同、抵押合同;(四)抵押物權屬有關證明;(五)擬抵押林權需要評估的,還應提供評估報告;(六)登記部門認為應提交的其他文件。第十七條縣級以上林業(yè)行政主管部門對擬抵押的國有林權價值評估項目,實行核準制,對其他權屬的林權價值評估實行備案制。林業(yè)行政主管部門應指導建立林業(yè)保險體系,并給予一定的政策和資金扶持。貸款人應要求抵押人對抵押的林權在貸款期限內辦理保險,連續(xù)投保期限不得低于借款合同履行期限,保險合同中應注明貸款人為保險賠償金的優(yōu)先受益人。(五)辦理林權抵押登記。林權價值評估結果需得到貸款人的認可,貸款人有理由認為評估不實的,可以要求借款人重新評估;因評估機構出具失實的評估報告造成貸款損失的,評估單位應當承擔法律責任。縣級以上林業(yè)行政主管部門應對抵押人聘請的森林、林木和林地資產評估機構和評估人員進行資質審核,對擬抵押森林、林木和林地資產評估項目予以核準或備案。抵押權人要求對擬抵押森林、林木和林地資產價值進行評估的,抵押人需聘請經抵押權人認可的具有森林、林木和林地資產評估資質的評估機構和人員進行評估。(二)林權價值評估。第四章貸款程序第十六條辦理林權抵押貸款應當遵循下列程序:(一)抵押貸款申請。第十五條借款人應同時具備以下基本條件:(一)自然人具有完全民事行為能力;從事林業(yè)生產經營或者從事與林業(yè)經濟發(fā)展相關的生產經營活動;經營活動正常且有一定的經濟效益;項目投資中,自有資金比例不少于30%;無不良信用記錄,具有按時還本付息的意愿和能力。林權抵押設立后,在抵押期間,未經抵押權人同意,抵押人不得辦理林權轉讓、承包、再抵押,林業(yè)行政管理部門不得發(fā)放采伐許可證,不得辦理抵押林權轉讓變更手續(xù)。第十二條林權抵押期限,由抵押雙方協(xié)商確定,屬于承包、租賃、出讓的,最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限;屬于農村集體經濟組織將其未發(fā)包的林地使用權抵押的,最長不得超過70年。第十條以國有林權或以公司所有的林權抵押的,還應符合下列條件:(一)以國有林權抵押的,需報國有資產監(jiān)督管理機構等審批機關批準;(二)以有限責任公司、股份有限公司所有的林權抵押的,必須經董事會或股東會通過,但公司章程另有規(guī)定的除外。第八條森林、林木所有權和使用權抵押時,該森林、林木占用范圍內的林地使用權須同時抵押。第二章 抵押林權的范圍、條件與期限第六條下列林權可用于抵押:(一)用材林、經濟林(含茶林)、薪炭林等商品林;(二)用材林、經濟林(含茶林)、薪炭林等商品林的林地使用權;(三)用材林、經濟林(含茶林)、薪炭林等商品林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;(四)縣級以上人民政府規(guī)劃確定的宜林地的林地使用權;(五)國務院規(guī)定的其他林權。第五條用于抵押的森林、林木的所有權、使用權或林地使用權,必須產權清晰,并取得縣級(含)以上人民政府頒發(fā)的林權證。在抵押權存續(xù)期間,抵押人不得轉移或轉讓已經抵押的林權,借款人不能償還本金的,貸款人有權依法處理其抵押物。第二條本辦法所稱的林權是指森林、林木的所有權和使用權以及林地使用權。第四十六條 本辦法(試行)自下發(fā)之日起施行。第四十四條 林權抵押登記經辦人員徇私舞弊,對明知不符合登記規(guī)定的森林資源資產辦理登記手續(xù),未造成損失的,登記機關對有關責任人員予以警告處理;造成損失的,登記機關應依法對有關責任人員視其情節(jié)輕重給予相應的行政處分。第四十三條 林權抵押登記機關對受理的林權抵押登記事項,應在規(guī)定期限內辦理完畢,不得拖延。第四十一條 處置已抵押的林權,可采取拍賣、變賣、折價、訴 訟等途徑,確保償還貸款本息。第三十九條 抵押權人因處置抵押物需要采伐林木的,采伐審批機關應按規(guī)定優(yōu)先予以辦理林木采伐許可證。第三十八條 抵押財產價值減少時,抵押權人有權要求恢復抵押財產的價值,或者提供與減少的價值相應的擔保。第三十六條
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