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正文內(nèi)容

內(nèi)部審計(jì)-文庫吧資料

2024-10-24 20:00本頁面
  

【正文】 效率地,經(jīng)濟(jì)地達(dá)到組織的目標(biāo)和目的。這種審計(jì)方式與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)有較大差異,審計(jì)要在短期內(nèi),分析兼并對象的主要背景、所處行業(yè)狀況及行業(yè)發(fā)展趨勢,并分析被兼并公司的財(cái)務(wù)資金狀況、市場份額及行業(yè)前景,確定兼并后如何發(fā)展以便適應(yīng)集團(tuán)公司的前景規(guī)劃。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員如果不能掌握計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的審計(jì)系統(tǒng),將不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)代化的要求。下面談筆者對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢的三點(diǎn)看法:(一)審計(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢現(xiàn)代化辦公自動(dòng)化和經(jīng)濟(jì)信息處理,已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,特別對大型企業(yè)集團(tuán)來說基本都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。四、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢商品化時(shí)代的到來,使得企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)日益趨向復(fù)雜,從而使管理者所吸收的信息量、信息種類、信息復(fù)雜化爆炸般增大,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),已不適應(yīng)對各責(zé)任人從事業(yè)務(wù)及控制的存在性和適當(dāng)性做出科學(xué)的評價(jià)。而我國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作者大多是財(cái)會出身,沒有接受系的訓(xùn)練,缺乏足夠的經(jīng)營管理理念與經(jīng)驗(yàn)。而我國目前集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的人才。因此作為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員必須掌握聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫、微型計(jì)算機(jī)、審計(jì)應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,集團(tuán)審計(jì)部門至少有一名掌握最新技術(shù)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干。其主要原因是內(nèi)部審計(jì)工作人員多數(shù)是財(cái)會人員,對檢查財(cái)務(wù)收支的合法性和會計(jì)信息的真實(shí)性最為熟悉和易于操作。三、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及問題(一)企業(yè)集團(tuán)審計(jì)的重點(diǎn)側(cè)重于財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部審計(jì)經(jīng)歷三個(gè)階段的發(fā)展:第一階段為財(cái)務(wù)審計(jì),第二階段為業(yè)務(wù)審計(jì),第三階段為管理審計(jì)。通過內(nèi)部審計(jì)可以熟悉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,并且由于內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于子公司,更能客觀公正地評價(jià)子公司的管理情況和運(yùn)行業(yè)績。因此,內(nèi)部審計(jì)又是內(nèi)部控制的特殊構(gòu)成要素,是對內(nèi)部控制實(shí)施的再控制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是集團(tuán)的一個(gè)重要職能部門,它獨(dú)立于其它各部門和其它控制系統(tǒng),是對其它控制的一種再控制,再此與其它控制形式相比,更具獨(dú)立性、權(quán)威性和全面性。內(nèi)部審計(jì)必須全面發(fā)揮其監(jiān)督的職能,側(cè)重于會計(jì)監(jiān)督的含義,內(nèi)部審計(jì)最能發(fā)揮對會計(jì)的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。二、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的職能關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的職能,三職能論曾在我國審計(jì)理論界占據(jù)主導(dǎo)地位,即監(jiān)督、控制、評價(jià)職能。內(nèi)部審計(jì)通過關(guān)注以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的監(jiān)督:一是預(yù)算的編制、考核必須與工作計(jì)劃相結(jié)合;二是預(yù)算的編制和考核應(yīng)具有可核查性,編制時(shí),各部門的費(fèi)用預(yù)算應(yīng)有費(fèi)用支出明細(xì)清單,生產(chǎn)部門的成本預(yù)算和采購現(xiàn)金預(yù)算必須附有產(chǎn)品生產(chǎn)備料清單、生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)測、產(chǎn)品采購清單和招標(biāo)采購制度,以保證預(yù)算編制以及考核的真實(shí)性和可控性;三是預(yù)算的定期檢查和分析應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),既要有嚴(yán)肅性又要有科學(xué)性,例外事件的分析和預(yù)算的調(diào)整應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),而不能犧牲發(fā)展來滿足原有預(yù)算的執(zhí)行。(四)做好財(cái)務(wù)管理體系的外部稽核,充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制體系中的核心作用。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過審計(jì)才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個(gè)根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習(xí)慣,已經(jīng)成為進(jìn)行任何財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ),而在國內(nèi),這種觀念還遠(yuǎn)未深入人心,這也是當(dāng)前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。實(shí)際上,查處是一種反饋控制與補(bǔ)救措施,要逐步將當(dāng)前以查處錯(cuò)誤及舞弊為重點(diǎn)的反饋控制提升到以定期的、嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度審計(jì)為重點(diǎn)的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內(nèi)部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。由于內(nèi)部審計(jì)的存在,被審計(jì)對象不得不盡量減少差錯(cuò)以期在審計(jì)中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)對企圖舞弊者是一種有效的攔阻。一個(gè)體制或制度,只有具備良好的自我修復(fù)能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內(nèi)部審計(jì)存在的根本內(nèi)因。一個(gè)健康的公司,應(yīng)有適應(yīng)公司發(fā)展目標(biāo)的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權(quán)與有效的監(jiān)督相結(jié)合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結(jié)合起來,努力為公司目標(biāo)奮斗;另一方面從制度上保證員工的個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)并通過授權(quán)充分調(diào)動(dòng)其積極性,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營業(yè)績估評,明確企業(yè)內(nèi)各種復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)揮其監(jiān)督職能具有不可替代的作用。在集團(tuán)公司內(nèi)部,經(jīng)常存在經(jīng)營管理者對所有員工,下級經(jīng)營者管理者對上級經(jīng)營管理者等關(guān)系的多重委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此,集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)是在受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任下產(chǎn)生的。并分析了適合我國當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審計(jì)模式的設(shè)置。以上內(nèi)容是內(nèi)部審計(jì)制度的核心內(nèi)容, 規(guī)范地實(shí)施企業(yè)內(nèi)部審計(jì), 可以充分發(fā)揮煤炭企業(yè)集團(tuán)公司的約束機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部控制, 保證集團(tuán)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。, 審計(jì)證據(jù)必須充分可靠, 真實(shí)地披露所了解的審計(jì)重要事項(xiàng)。要忠于職守, 堅(jiān)持原則,客觀公正, 實(shí)事求是, 廉潔奉公。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)目標(biāo),圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營履行監(jiān)督職責(zé),提出改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的合理化建議,提升企業(yè)價(jià)值,更好地為企業(yè)服務(wù)。綜上所述內(nèi)部審計(jì)是基于本單位內(nèi)部經(jīng)營和管理的需要產(chǎn)生和發(fā)展起來的,為實(shí)現(xiàn)本單位目標(biāo)提供幫助。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從本煤炭企業(yè)的實(shí)際出發(fā),把審計(jì)的重點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)控制度和提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于對企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益作出評價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),拓展內(nèi)審人員的知識面提高審計(jì)工質(zhì)量。隨著內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營、管理領(lǐng)域的拓展,就要求審計(jì)人才隊(duì)伍不僅要有財(cái)會知識人才,還要具有經(jīng)營管理、工程技術(shù)、土木預(yù)算、電子計(jì)算機(jī)等方面的知識人才。廣泛宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性,提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的地位。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想要實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)審”到“要求審”的轉(zhuǎn)變。對從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員在實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的同時(shí)也要保持其穩(wěn)定性,要使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)成為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)中必不可少的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)。一、建立健全煤炭企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識,對控制和防范內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有至關(guān)重要的作用。在運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方面積極進(jìn)行探索,改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法和思路,拓展和延伸審計(jì)的廣度和深度,為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,面對信息革命的挑戰(zhàn),必須將信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,將數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合,將傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,提高審計(jì)的效率和效果。隨著內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化的發(fā)展,原來舊的審計(jì)方法顯然不滿足要求,應(yīng)力求在審計(jì)方法上不斷創(chuàng)新。當(dāng)前,伴隨轟轟烈烈的“審計(jì)風(fēng)暴”,國家審計(jì)受到前所未有的重視,民眾將其視為反腐倡廉的利器,而民間審計(jì)的建設(shè)成績也是有目共睹的??蓮纳鐣掀刚埻鈱徣藛T參與企業(yè)的審計(jì)項(xiàng)目,以保證審計(jì)的高度獨(dú)立性。其次,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員構(gòu)成上也應(yīng)多元化,應(yīng)配備精通企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中,建立起一支知識結(jié)構(gòu)多元化、專業(yè)知識技能化、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我們應(yīng)借鑒西方國家企業(yè)的做法,對內(nèi)部審計(jì)組織形式進(jìn)行改革,即在公司制企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)由董事會或其下設(shè)的審計(jì)委員會直接領(lǐng)導(dǎo),以保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性;在未實(shí)行公司制的企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)由企業(yè)主要負(fù)人總經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo);對于“一級法人、分級管理”體制下的中央直屬企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán),內(nèi)部審計(jì)可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自成體系”體制下的逐級派駐制,以解決“檢查難、報(bào)告難、處理難”的三難問題。其次,現(xiàn)代管理需要內(nèi)部審計(jì)人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督導(dǎo)向型內(nèi)審向服務(wù)導(dǎo)向型內(nèi)審的轉(zhuǎn)變:對企
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