【正文】 民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施（以下簡(jiǎn)稱“重大政策”）和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“重大項(xiàng)目”），與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?，?duì)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，促進(jìn)決策、執(zhí)行、實(shí)施方案的完善，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解和處置措施，為進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)重大事項(xiàng)順利實(shí)施提供保障，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。7第四篇：重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為努力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過(guò)程中影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作執(zhí)行情況的督促檢查力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而沒(méi)有組織評(píng)估，或不積極運(yùn)用評(píng)估結(jié)論，失職瀆職、弄虛作假，造成決策失誤，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群體性事件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。四、責(zé)任追究通過(guò)對(duì)重大事項(xiàng)可能引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、超前評(píng)估、超前化解來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解。市環(huán)保局按照市委、市政府的要求，定期將開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作的情況報(bào)告市維穩(wěn)辦，并抄送省環(huán)保廳備案。在重大環(huán)保事項(xiàng)出現(xiàn)嚴(yán)重穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情況下，市環(huán)保局及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門人員出席會(huì)議，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，形成共識(shí)，商議共同做好防范化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)建立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)，暢通涉穩(wěn)信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集匯總并向市委、市政府及信訪局報(bào)告重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中遇到的涉穩(wěn)問(wèn)題，以便研究和制定跟進(jìn)措施，有效調(diào)控穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)維穩(wěn)、信訪和紀(jì)檢監(jiān)察的干部要隨時(shí)了解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)情況，注意收集和聽取社會(huì)各方面對(duì)重大環(huán)保事項(xiàng)涉穩(wěn)問(wèn)題的反映，對(duì)重大環(huán)保事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作實(shí)施全程監(jiān)督，并及時(shí)向本機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人反饋情況、提示穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。要在市委、市政府及市信訪局的指導(dǎo)下，督促本機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)責(zé)任部門及時(shí)研究制定評(píng)估對(duì)象的維穩(wěn)措施，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)市委、市政府或有權(quán)作出決定的機(jī)構(gòu)所作出決定，分別按下列原則予以處理：（1）對(duì)雖然存在一些矛盾和問(wèn)題、但評(píng)估認(rèn)定可以實(shí)施的重大環(huán)保事項(xiàng)，要及時(shí)研究落實(shí)解決矛盾、問(wèn)題的具體措施；（2）對(duì)存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評(píng)估認(rèn)定暫緩實(shí)施和暫不實(shí)施的重大環(huán)保事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，化解矛盾，待時(shí)機(jī)成熟后再實(shí)施；（3）對(duì)符合有關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大環(huán)保事項(xiàng)，要提前制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防涉穩(wěn)重大環(huán)保事件發(fā)生。根據(jù)評(píng)估報(bào)告和初審意見，按照法定程序和民主集中制原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市委、市政府或有權(quán)作出決定的機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，并邀請(qǐng)人大、政協(xié)和社會(huì)各界的代表參加，對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行集體會(huì)審，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施的決定。由領(lǐng)導(dǎo)小組按要求組織開展重大環(huán)保事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并形成專項(xiàng)報(bào)告后，要連同決策建議或政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案，按照行政隸屬關(guān)系分別呈送市委政研室、市政府法制辦、市信訪局等部門予以初審。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作結(jié)束后，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭與職能科室一道必須將開展評(píng)估工作的情況、出臺(tái)或?qū)嵤┲卮蟓h(huán)保事項(xiàng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、以及化解風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保矛盾的具體措施等，形成書面專項(xiàng)報(bào)告、逐級(jí)分別報(bào)送。堅(jiān)持把是否開展評(píng)估化解作為重大環(huán)保事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸脳l件，堅(jiān)決做到未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大環(huán)保事項(xiàng)不審批，未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)、但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的重大環(huán)保事項(xiàng)不實(shí)施。二、細(xì)化措施，進(jìn)一步增強(qiáng)重大環(huán)保事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)保矛盾化解的工作實(shí)效（一）認(rèn)真開展評(píng)估。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是追究刑事責(zé)任。凡發(fā)生重特大群體性環(huán)保事件，未及時(shí)處理而造成惡劣影響的，取消相關(guān)人員及科室評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)資格；三是組織處理。一是檢查述職。（四）嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。（三）將重大環(huán)保事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作納入目標(biāo)管理。由魏興會(huì)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室、站、隊(duì)、中心主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作部門責(zé)任。凡涉及廣大人民群眾切身利益的環(huán)境權(quán)益方面的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革等事項(xiàng)均納入全市環(huán)保工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)保矛盾化解的工作范圍。第三篇：市環(huán)保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見市環(huán)保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見為貫徹落實(shí)市委政法委《關(guān)于進(jìn)一步做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》和《嘉峪關(guān)市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見》（市委辦發(fā)?2010?164號(hào)）精神，切實(shí)從源頭上防范和化解社會(huì)矛盾，盡可能避免和減少因決策不當(dāng)而給環(huán)保事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊，最大限度地減少不和諧因素，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《環(huán)?？偩滞话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策精神，制定本實(shí)施意見。五是明確追究制度。四是明確工作的基本程序。局有關(guān)負(fù)責(zé)重大政策制定部門、決策提出部門、改革實(shí)施部門作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的承辦部門，負(fù)責(zé)評(píng)估工作具體實(shí)施。三是明確責(zé)任主體。二是明確評(píng)估內(nèi)容。一是明確評(píng)估重點(diǎn)。二要規(guī)范工作程序。五、工作要求一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要內(nèi)容：。針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估出來(lái)的涉及穩(wěn)定的較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。主要內(nèi)容：。（三）編制評(píng)估報(bào)告。（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。四、實(shí)施辦法（一）全面掌握情況。（五）重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中是否產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，一是否制定詳細(xì)的宣傳方案，群眾的理解、配合、支持程度如何；二是實(shí)施方案是否把維護(hù)群眾利益放在突出位置，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題有無(wú)解決辦法。二是是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門的審批。（四）重大事項(xiàng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的影響。一是是否經(jīng)過(guò)合法的審批程序，實(shí)施方案是否完善。三是相關(guān)政策的落實(shí)是否到位，群眾滿意度如何。一是是否體現(xiàn)“以人為本、改善民生”的執(zhí)政理念，是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是重大事項(xiàng)實(shí)施出臺(tái)是否符合有關(guān)議事決策程序。三、主要內(nèi)容和重點(diǎn)方面重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容：（一）重大事項(xiàng)實(shí)施的合法性。二、責(zé)任主體各村（居）、企事業(yè)單位要始終堅(jiān)持以人為本，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管”，“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，民生為先，穩(wěn)定為重，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策，重大項(xiàng)目的必然程序，切實(shí)做到科學(xué)評(píng)估在前，有效預(yù)防在先。對(duì)于有效預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第二篇：勞動(dòng)人事社會(huì)保障局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見勞動(dòng)人事社會(huì)保障局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見局各辦公室：為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定的因素，維護(hù)我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，局黨委決定，凡事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策和重點(diǎn)工程，重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在實(shí)施前，實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一旦發(fā)生穩(wěn)定問(wèn)題和群體性事件，要做相互配合，形成合力，果斷迅速處置。要正確處理好維穩(wěn)工作與其他