【正文】 收益于市場(chǎng),使國(guó)有企業(yè)有一個(gè)飛躍發(fā)展,為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力貢獻(xiàn)力量。合理的企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)制度 ,按照決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督制度相互分離和相互制約平衡的原則設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu) ,理順出資、經(jīng)營(yíng)者和職工以及企業(yè)內(nèi)部各類人員的權(quán)利 ,利益關(guān)系 ,形成激勵(lì)與約束相結(jié)合的機(jī)制 ,形成嚴(yán)格 ,科學(xué) ,高效的企業(yè)現(xiàn)代管理制度和方法。要探索國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)的合理形式與途徑 ,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控 ,運(yùn)用法律和行政法規(guī)的手段 ,建立和維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序。二是企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 ,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體 ,以提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的 ,按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)活動(dòng) ,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存 ,爭(zhēng)效益 ,圖發(fā)展。(3)政企分開(kāi)有2個(gè)方面的含義。出資人按其投入資金額對(duì)企業(yè)虧損和破產(chǎn)時(shí)的債務(wù)有限負(fù)責(zé) ,明確國(guó)有資產(chǎn)出資人與國(guó)家投資和企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任。企業(yè)要以獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán) ,自主經(jīng)營(yíng) ,自負(fù)盈虧 ,要對(duì)出資人資本保值、增值肩負(fù)責(zé)任。難以成為獨(dú)立享有民事權(quán)利 ,承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。還要確立企業(yè)獨(dú)立法人地位?，F(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)十幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革 ,特別是企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革的中心問(wèn)題是企業(yè)改革,尤其是國(guó)有企業(yè)的改革就是需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)制度的創(chuàng)新,同時(shí)也離不開(kāi)外部條件的改善,作為國(guó)有企業(yè)如何使自己適應(yīng)改革,了解改革,理解改革,參與改革,合理地平穩(wěn)過(guò)渡,進(jìn)而利用改革形勢(shì)抓住機(jī)遇,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),加速機(jī)制轉(zhuǎn)換,努力發(fā)展自己,這是每個(gè)企業(yè)當(dāng)前必須面對(duì)的問(wèn)題。改革0引言我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)管理。在此基礎(chǔ)上 ,論述了現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持配套改革 ,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改善企業(yè)管理制度乃是企業(yè)振興的必由之路。公司企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)?shí)踐調(diào)查的目的地。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機(jī)縫系列等。21浙江臨海市英泉工藝廠該廠地處風(fēng)景秀麗的中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。這次試點(diǎn)工作就是要按照《公司法》來(lái)進(jìn)行。這樣才能保持這一制度的公平和有效。第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。第五，要提高企業(yè)的管理水平。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行同步配套改革尤為重要。第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)完整的制度體系。政企分開(kāi)，主要是政府與企業(yè)職能的分開(kāi)，各司其職。國(guó)家作為出資者，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實(shí)行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”四句話，當(dāng)前要特別注意實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。我國(guó)國(guó)有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制?，F(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。每個(gè)企業(yè)采取哪種組織形式好，不強(qiáng)求一律，要因企業(yè)實(shí)際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國(guó)家獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)等，形成我國(guó)的企業(yè)制度體系。國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負(fù)責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對(duì)資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動(dòng)搖國(guó)家作為出資者的地位和作用，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也絕不是把國(guó)家財(cái)產(chǎn)劃給個(gè)人。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，也就是說(shuō)，要保持公有制的資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；有關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)為國(guó)家所控制；國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。14建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點(diǎn)第一，要堅(jiān)持以公有制為主體。建立國(guó)家訂貨制度，減少對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實(shí)行公開(kāi)化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對(duì)有條件的大中型企業(yè)在融資、進(jìn)出口等方面采取放寬措施。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，發(fā)揮對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估、競(jìng)價(jià)后，可依法轉(zhuǎn)讓，所得收入用于再投入。企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院等后勤部門，創(chuàng)造條件，分別采取由社會(huì)承接、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，采取開(kāi)征社會(huì)保障稅等辦法。對(duì)企業(yè)因外部原因造成的不合理負(fù)擔(dān)和債務(wù)，區(qū)別情況，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)，分別采取沖銷銀行呆賬準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金或掛帳停息等措施解決。當(dāng)前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和解除國(guó)有企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，需要制定具體的配套措施加以解決。(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。還包括有關(guān)市場(chǎng)主體法律法規(guī)的制訂，如獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。《公司法》已經(jīng)出臺(tái)，但是面對(duì)全國(guó)現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當(dāng)一部分要改組為公司制的實(shí)際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。通過(guò)試點(diǎn)，把三中全會(huì)《決定》的精神落到實(shí)處，使試點(diǎn)企業(yè)按規(guī)范進(jìn)入公司制的運(yùn)行軌道，起到示范作用，以此促進(jìn)國(guó)有企業(yè)徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正走向市場(chǎng)。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟(jì)成份為主體的大型企業(yè)集團(tuán)，在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。2條件具備的國(guó)有大中型企業(yè)，按一般的公司制改組。如涉及國(guó)家安全、國(guó)防、尖端技術(shù)、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司，或簡(jiǎn)單更換名稱，搞翻牌公司。(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，要根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，區(qū)別對(duì)待。目前重要的是企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，克服對(duì)政府的依賴思想，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念，建立起約束激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，必須搞好。第五、有利于同國(guó)際慣例接軌。第三、有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第一、有利于實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開(kāi)。12 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)改革的方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，“要事業(yè)，也要生活”已成為人才的普遍需要，企業(yè)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)及有效地控制人才流失如下兩點(diǎn)必不可少?，F(xiàn)代企業(yè)人才管理必須把廣大職工利益與企業(yè)利益相一致，并形成共同的目標(biāo)，共同為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而努力。只有管理者自身立得正，行得端，辦事公正廉潔，率先垂范，就能在職工中產(chǎn)生一種心悅誠(chéng)服的感召力，說(shuō)話有人聽(tīng)，辦事有人幫，指到哪里，職工就干到哪里，企業(yè)何愁不發(fā)展呢？因而，把企業(yè)民主管理