【正文】 人才評價機制，完善人才評價標準，克服在人才評價中重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向。（三）人盡其才，努力構建專業(yè)技術人才使用機制創(chuàng)新專業(yè)技術人才評價機制。作為經濟欠發(fā)達、環(huán)境相對落后的地區(qū)，必須創(chuàng)優(yōu)有利于人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境，以更靈活的政策、更大的投入、更好的學習、生活、工作條件來吸引人才、留住人才。為了實現我市經濟跨越式發(fā)展，努力構建有利于專業(yè)技術人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺和環(huán)境，各級各部門要樹立科學的人才觀，站在“人才資源是第一資源”的高度，樹立強烈的人才意識，充分認識加強專業(yè)技術人才隊伍建設的戰(zhàn)略意義，增強人才資源開發(fā)的緊迫感和責任感，積極實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高專業(yè)技術人才工作整體水平。（二）更新觀念，進一步優(yōu)化專業(yè)技術人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揚市口腔醫(yī)院“不求所有但求所用，不求常在但求常來”的柔性引才方式，鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作等方式，實施開放型的人才引進戰(zhàn)略。強化人才市場功能，發(fā)揮人才市場作用，通過人才交流大會、網上人才交流、專場招聘會等多種形式，為用人單位引進人才。根據我市經濟社會發(fā)展和重點工程、重大項目的需要，加強對急需緊缺人才的需求預測，定期發(fā)布人才需求目錄，提高緊缺人才和高層次人才引進的針對性和有效性。2012年，省人社廳相繼出臺了《山西省引進重點高層次人才計劃實施方案》、《山西省高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進工程實施意見》，我市也要盡快制定出臺引進國內外高層次人才的具體實施辦法，在人才引進的政策措施上大膽創(chuàng)新，鼓勵和吸納國內外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)、工作。四、加強專業(yè)技術人才隊伍建設意見建議（一）完善措施，進一步加大專業(yè)技術人才引進力度。人才的引進、培養(yǎng)、使用，人才學習、生活、成長環(huán)境的改善，各項人才政策的落實，都需要政府的支持，需要資金的投入。從教育環(huán)境來看，我市大專以上的教育事業(yè)相對比較落后，高校數量少，學術水平和科技實力低，培養(yǎng)人才的數量、質量及其結構尚不能很好地滿足經濟建設和科技事業(yè)發(fā)展的需要；從社會環(huán)境來看，在人才待遇方面，多數單位沒有與專業(yè)人員貢獻掛鉤的激勵措施，職稱評聘還存在靠學歷、熬資歷的問題，缺乏一個靠業(yè)績選才、用人的良好環(huán)境；從企業(yè)環(huán)境來看，由于我市大多國有企業(yè)效益差，近幾年專業(yè)技術人員增長最快的是民營企業(yè)，大多數沒有建立研究開發(fā)機構，人才缺乏相應的創(chuàng)業(yè)平臺；在文化環(huán)境方面，我市不少地方還一定程度地存在人才意識不強的問題，對人才的地位和作用還缺乏足夠的認識，對人才價值的社會認同感不高，這些都不利于專業(yè)技術人才的健康成長，不利于專業(yè)技術人才隊伍的建設。同時，吸引人才的政策和機制不配套、不完善，缺乏全面系統(tǒng)的可操作性，對專業(yè)技人才特別是高層次人才缺乏足夠的吸引力和凝聚力。我市一些地方與部門之間、條塊之間從各自利益出發(fā)，互相制約，缺乏統(tǒng)一的大人才觀念，沒有將專業(yè)技術人才隊伍建設擺在全局的、戰(zhàn)略的高度。（二）原因分析專業(yè)技術人才引進力度不夠。真正能夠突破關鍵技術、引領產業(yè)升級的創(chuàng)新型高端人才比較匱乏。特別是對海外人才和高層次人才引進不足、培養(yǎng)不力。從典型調研中也發(fā)現，相當部分的專業(yè)技術人員過分看重職稱晉升，在出成果、做貢獻上投入的精力與其職稱不相稱。高級、中級、初級職稱比例為1：6：9，與1：3：6的“金字塔”式合理結構模式還有很大差距。二是人才結構不優(yōu)。我市在崗高、中級專業(yè)技術人才密集于非物質生產部門的事業(yè)單位，又以教育和衛(wèi)生兩大部門的專業(yè)技術人才數量居多。專業(yè)技術人才行業(yè)分布不合理，結構不優(yōu)。%計算。要實現規(guī)劃要求，需要年均增加3267人、增速達到6%。（一）存在問題專業(yè)技術人才數量不足，增速緩慢。另有94名專業(yè)技術人員獲得了“陽泉市第四屆拔尖人才”稱號。同時，為充分發(fā)揮高層次人才的引領作用，實現我市專業(yè)技術人才隊伍建設的整體推進，加大了高層次人才的選拔力度。2012年，盂縣吉天利科技有限公司又被省人社廳授予博士后創(chuàng)新實踐基地，陽泉煤業(yè)設立了院士工作站。近兩年，我市加強了高層次人才實踐基地建設。該院聘請的菲律賓籍專家陳凰還獲得“山西省政府友誼獎”。僅市口腔醫(yī)院就多次主動參加海外人才招聘活動，先后聘請了包括香港、英國、以色列牙科專家等在內的多名國內外高層次人才組成顧問團隊。為了引進高層次人才，近兩年，先后組團赴西安、深圳、太原等人才智力密集城市開展招才引智活動，引進了一批急需緊缺人才。2012年，我市新建成博士后創(chuàng)新實踐基地個，院士工作站1個，全年取得市級科技成果44項，專利申請量達到820件，%，有17個項目列入省級科技計劃、9個項目列入國家級科技計劃，充分體現了科技人才在成果轉化中的重要作用。三是深化職稱改革，專業(yè)人才貢獻力增強。二是強化培訓，隊伍整體素質有所提升。一是優(yōu)化結構，中青年人才成為主體。（二）落實政策，專業(yè)技術人才隊伍整體素質明顯提升。同時，聯(lián)合教育、科技、財政、農業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門制定了《陽泉市專業(yè)技術人才知識更新工程實施意見》，成立了專業(yè)技術人才知識更新工程協(xié)調領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導專業(yè)技術人才培養(yǎng)工作。為認真貫徹落實市委、市政府關于做好人才工作的一系列決策部署，進一步分解細化《陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年—2020年），我市有針對性地出臺了促進專業(yè)技術人才隊伍建設的政策文件。近兩年，我市新建成海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1個、博士后創(chuàng)新實踐基地1個，院士工作站1個，技術創(chuàng)新力量達到歷史最好水平。高級職稱人員3438人（其中正高級251人），%。人才素質明顯提升。人才結構漸趨合理。2011年新增專業(yè)技術人員1983人，其中，高級89人、中級1635人、初級259人。根據調查分析，我市專業(yè)技術人才隊伍建設有以下特點：人才數量持續(xù)增長。一、專業(yè)技術人才隊伍建設基本情況截止2012年末，,每萬人擁有量393人。第三篇：專業(yè)技術人才隊伍建設情況調研報告陽泉市專業(yè)技術人才隊伍建設情況調研報告為了深入貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步摸清和掌握我市專業(yè)技術人才工作現狀、找準存在問題，切實提高專業(yè)技術人才服務“四大戰(zhàn)略”和轉型跨越發(fā)展的能力和水平，根據市委人才工作領導組和市委組織部的部署，市人社局組成了專業(yè)技術人才課題調研組，于五月中下旬先后對城區(qū)、市一中、市十一中、市中醫(yī)院、市豫劇團、市國土資源監(jiān)察支隊以及山西舜天農業(yè)科微生物科學技術研究院、山西銀隆市政工程集團等十幾家重點企事業(yè)單位進行了專題調研。改革用人制度，突出解決能進能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經費管理為主，人事關系實現社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。三、建議深化人事制度改革，增強事業(yè)單位專業(yè)技術人才隊伍活力。農村實用技術人才通過建立示范基地，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經濟效應進行技術推廣服務當地經濟發(fā)展，促進了農村經濟結構的合理調整，提高了農民人民均收入。從1978年插旗鎮(zhèn)農科站技術員劉純輝選育出的“32系”%~%并陸續(xù)推廣至全國各地到XX年“農雜棉62”的研發(fā)推廣，專業(yè)技術人才隊伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術成果在不斷為縣域經濟的全面發(fā)展提供支撐。同時積極深入各企事業(yè)單位進行技術指導。專業(yè)技術人才隊伍建設力度的加大，也不斷強化了專業(yè)技術人才對地方經濟的反哺功能。自XX年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務員錄用名額用于解決農村優(yōu)秀實用人才，促進我縣新農村建設步伐的加快。另一方面選派培訓，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農科院組織的培訓班，進行為期一個月的水產養(yǎng)殖技術學習；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農業(yè)新技術培訓學習；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農業(yè)龍頭企業(yè)經營管理人才赴省進修，增強 了農村實用人才專業(yè)技能。一方面實行內部培養(yǎng)，先后聘請湖南農業(yè)大學、中科院長沙農業(yè)現代化研究所、岳陽職院等科研機構的教授專家授課，組織專家解難釋疑。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺組織縣內相關單位參加省、市組織的人才交流會，先后為縣內各企事業(yè)單位引進中、高級人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術人員的結構。內聯(lián)外引，人力資源開發(fā)力度不斷加大。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項人才隊伍建設經費的力度，如XX年就從省財政廳爭取外國專家培訓經費5萬元，XX年又從省財政廳爭取血吸蟲病防治技術員培訓經費5萬元。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。一直以來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠利益出發(fā)，嚴格按照“科學技術是第一生產力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開縣委常委會議研究人才隊伍建設工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊伍建設的政策傾斜和財力投入。三是專業(yè)技術人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。另一方面，表現為職稱結構不合理，高素質的人才匱乏。全縣專業(yè)技術人才中，%，%，%。二是專業(yè)技術人才層次不高，質量偏低。%，%。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。近幾年來，我縣專業(yè)技術人才隊伍建設力度不斷加大，通過內聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術人才隊伍總量、結構、分布、整體素質等都有了長足的發(fā)展，專業(yè)技術人才在各自行業(yè)和領域為縣域經濟發(fā)展作出了應有的貢獻。人才的學歷層次有較大提升。一、基本情況截止2011年底，我縣專業(yè)技術人才總量達7623人。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才