【正文】 定一個(gè)專(zhuān)題加強(qiáng)對(duì)全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)力度加大。同時(shí)專(zhuān)家服務(wù)室聘請(qǐng)縣內(nèi)21名具有高級(jí)職稱(chēng)的縣級(jí)學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才，分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開(kāi)放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn)。深化服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問(wèn)題通過(guò)省農(nóng)科院的專(zhuān)家得到了妥善解決；縣同興石材有限公司營(yíng)銷(xiāo)策略滯后，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)得到了有效化解?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，拉動(dòng)了gdp增長(zhǎng)近2個(gè)百分點(diǎn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。改革分配制度，突出解決能高能低的問(wèn)題，開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績(jī)效工資改革，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革，全面提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。其中，碩士研究生350人，大學(xué)本科18729人，大學(xué)專(zhuān)科22839人，中專(zhuān)以下學(xué)歷12278人；35歲以下17047人，3545歲22907人，4550歲7385人，50歲以上6857人；高級(jí)職稱(chēng)3438人，中級(jí)職稱(chēng)21288人，初級(jí)職稱(chēng)29470人。2012年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2090人，其中，高級(jí)212人，中級(jí)1008人，初級(jí)870人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。二、近兩年來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成就（一）創(chuàng)新機(jī)制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才政策逐步配套完善。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施逐步配套完善，保證了黨管人才制度的落實(shí)，形成了政府牽頭部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。近年來(lái)，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，%，高學(xué)歷人員所占比重呈逐年上升趨勢(shì)，而45歲以下人員的比重占到74%，年輕化趨勢(shì)比較明顯，中青年人員正成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體力量。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。同時(shí)，堅(jiān)持柔性引才，積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。為了給我市高尖端人才引進(jìn)培養(yǎng)提供更好的平臺(tái)，為高層次人才創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供廣闊舞臺(tái)。經(jīng)市人社局命名陽(yáng)泉口腔醫(yī)院、陽(yáng)泉友愛(ài)醫(yī)院為陽(yáng)泉市引進(jìn)國(guó)外智力示范單位。三、目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及原因分析 與實(shí)現(xiàn)我市“工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市”，打造“千億陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃要求相比，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，還不能滿(mǎn)足我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，%,增長(zhǎng)1983人，%，增長(zhǎng)2090人。一是人才行業(yè)分布不均衡。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，%，正高僅有251人；碩士以上學(xué)歷的350人，%，而中專(zhuān)（高中）%；%，但具有高級(jí)職稱(chēng)的不足10人。相當(dāng)部分的單位又重使用輕培養(yǎng)，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和針對(duì)性培養(yǎng)。這也是近幾年我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員難以入選“國(guó)家特貼專(zhuān)家”、“百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選”的一個(gè)重要原因。大型招商、高層次人才招聘會(huì)等活動(dòng)，缺乏信息共享，多是各自組團(tuán)、各自為戰(zhàn)，沒(méi)能形成合力。專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)投入不足。創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。主動(dòng)走出去，組織人才招聘團(tuán)到全國(guó)各地開(kāi)展人才招聘活動(dòng)，引進(jìn)各類(lèi)緊缺人才；堅(jiān)持與高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的協(xié)作，擴(kuò)大緊缺專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生輸送渠道；堅(jiān)持舉辦“海外博士陽(yáng)泉行”活動(dòng)，讓引智單位都來(lái)參與，通過(guò)市委人才辦的組織，密切部門(mén)間的聯(lián)系協(xié)調(diào)能力，提升我市人才引進(jìn)工作的合力，爭(zhēng)取每年舉辦一次吸引全國(guó)各地人才的大型招聘會(huì)。吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才帶成果、帶項(xiàng)目來(lái)我市研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境。進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革，建立社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮好職稱(chēng)工作的導(dǎo)向作用。進(jìn)一步疏通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動(dòng)渠道。加快完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行按崗位定酬、按業(yè)績(jī)定酬，形成向關(guān)鍵技術(shù)崗位、優(yōu)秀人才傾斜的分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。要盡快形成多元化投入機(jī)制，保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)有充足的資金供給。一是完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制。制定專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)劃，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)，建立起一支站在國(guó)內(nèi)、世界科技前沿，勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)。第四篇：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才資源開(kāi)發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，用抓好人才第一資源來(lái)支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車(chē)道提供了有力的人才保證和智力支持。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人，大專(zhuān)學(xué)歷4996人。從我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看，我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長(zhǎng)，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人，%，與此相反，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比較少。一方面，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺。目前全縣在職稱(chēng)評(píng)審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問(wèn)題還比較普遍。在政策傾斜方面：先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績(jī)突出的，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”，并予以?xún)?yōu)先晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)顯著的，可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者，可作固定津貼終身享用。縣委、縣政府通過(guò)“廣種梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。二是農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度加大。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書(shū)”管理，同時(shí)加大了對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的職稱(chēng)評(píng)審，每年由縣人才評(píng)估委員會(huì)牽頭對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對(duì)其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。每年三月是約定的技術(shù)咨詢(xún)?cè)?，五月是技術(shù)巡回演講月，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺(tái)，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門(mén)。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源，以縣職業(yè)中專(zhuān)為基地廣泛開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，根據(jù)政府引導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的原則，開(kāi)展以“新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。培育農(nóng)村人才市場(chǎng)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，完善人才儲(chǔ)備制度、公開(kāi)招聘制度、人才住房補(bǔ)貼制度，提高高層次人才引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，推進(jìn)人才市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才的評(píng)選表彰?！笆濉逼谖矗琗X市編制了《XX市人事人才“十一五”計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃》，確定了全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展目標(biāo)。一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本特征近年來(lái)，XX市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，到2007年底，%，成為XX市人才隊(duì)伍的主要力量。其中，研究生學(xué)歷人數(shù)從1103人增加到1717人，%。高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)XX市委、市政府十分重視高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策，極大地推進(jìn)了全市“雙高”（高職稱(chēng)、高學(xué)歷）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系基本建立專(zhuān)業(yè)技校人才的培養(yǎng)對(duì)于增強(qiáng)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有極其重要的作用。XX市從2003年開(kāi)始，逐步啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革工作，以聘用制作為基本用人制度，用崗位管理取代身份管理，逐步建立有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理使用和科學(xué)評(píng)價(jià)的管理制度。2001年初，全市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才28180人，到2007年底發(fā)展到110814人，增長(zhǎng)了393%，已成為全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主力軍。高層次人才隊(duì)伍中缺乏領(lǐng)軍人物，難以提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)XX市按人才規(guī)劃綱要，培養(yǎng)、聚集和引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，目前國(guó)家級(jí)高層次人才僅有6名，2007年底，全市“雙高”，僅有二名“兩院院士”，博士學(xué)位人員也只有59人，缺乏科技領(lǐng)軍人物，難以提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。從專(zhuān)業(yè)分布看，教育、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、行政管理等類(lèi)人才占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的九層左右。XX市將抓住和充分利用這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，確保接受高等教育人數(shù)逐年增多，加快人才成長(zhǎng)速度。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)家選拔工作，不斷壯大專(zhuān)家隊(duì)伍，努力建設(shè)一支以高級(jí)專(zhuān)家為骨干的素質(zhì)較高、總量適度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)展望XX市“十一五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃已經(jīng)制定，現(xiàn)正在啟