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正文內(nèi)容

當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問(wèn)題和對(duì)策的思考-文庫(kù)吧資料

2024-10-21 09:54本頁(yè)面
  

【正文】 兩者可謂是相輔相成,相互推進(jìn)。如今,面臨當(dāng)前突飛猛進(jìn)的改革發(fā)展形勢(shì),企業(yè)必須加強(qiáng)自身的文化建設(shè),以企業(yè)價(jià)值觀為核心,以企業(yè)道德為準(zhǔn)則,以營(yíng)造企業(yè)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,以塑造和諧型企業(yè)為重心,以打造獨(dú)具特色的企業(yè)精神、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展為目標(biāo),并不斷吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化理念,取其精華、去其糟粕,結(jié)合實(shí)際打造自身獨(dú)一無(wú)二的文化特征,真正形成不可復(fù)制的、持久性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)夯實(shí)企業(yè)文化軟實(shí)力。企業(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀,是企業(yè)文化底蘊(yùn)與精神面貌的良好展現(xiàn)。它是社會(huì)文化與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它是為了增強(qiáng)員工的主動(dòng)性、凝聚力,增強(qiáng)其歸屬感和使命感,并激勵(lì)企業(yè)管理者和員工實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和價(jià)值追求的綜合性文化。它是在企業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中形成的。一、企業(yè)文化的概念和重要性關(guān)于企業(yè)文化的概念,國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍有兩種看法。面對(duì)企業(yè)文化建設(shè)中存在的瓶頸及問(wèn)題,尋求創(chuàng)新、積極的問(wèn)題解決策略,目前已成為當(dāng)下每個(gè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的一項(xiàng)重要課題。第三篇:當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考企業(yè)文化不僅是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的凸顯,更是企業(yè)職工綜合素質(zhì)與公司發(fā)展實(shí)力的綜合體現(xiàn)。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財(cái)力上提供保障,對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證。要完善激勵(lì)機(jī)制,將廉政文化建設(shè)列入黨委對(duì)各級(jí)各單位目標(biāo)考核范圍,保障廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中,分解落實(shí)到黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委牽頭,紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,明確各成員單位的工作職責(zé),提高廉政文化建設(shè)的組織化程度,形成既通力合作又各司其職的工作格局。要按照《實(shí)施綱要》的要求,把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程,努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(四)明晰主體,強(qiáng)化機(jī)制,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保障性。另一方面,要依靠各種現(xiàn)代科技手段,大力打造廉政文化建設(shè)的新平臺(tái)。三是通過(guò)拓展陣地來(lái)影響。二是通過(guò)文藝創(chuàng)作來(lái)滲透。充分運(yùn)用干部群眾樂(lè)于參與、易于接受的形式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須積極拓展教育形式,創(chuàng)新教育載體,讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力、滲透力和影響力,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。在家庭,要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái),納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政座談會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動(dòng),教育領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助,共筑家庭拒腐防線。在農(nóng)村,要把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動(dòng)相結(jié)合,與普法教育、村務(wù)公開(kāi)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)相結(jié)合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式表現(xiàn)、宣傳廉政文化,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)新風(fēng)。在學(xué)校,要把誠(chéng)信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育教學(xué)體系,從學(xué)生思想實(shí)際和心理需求出發(fā),把廉政文化教育與校園文化活動(dòng)、加強(qiáng)未成年人思想道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),循序漸進(jìn)地把廉潔教育納入學(xué)生德育課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等活動(dòng)中,使學(xué)生和青少年從小接受廉政文化的熏陶,引導(dǎo)學(xué)生確立廉潔的價(jià)值取向。利用社區(qū)廣場(chǎng)、舞臺(tái)放映廉政電影,開(kāi)展廉政文藝演出,鼓勵(lì)群眾自編自演廉政節(jié)目。在機(jī)關(guān),要以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的,以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本,組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、贈(zèng)送讀文思廉、發(fā)送廉政短信、實(shí)行廉政承諾、創(chuàng)作格言警句、宣揚(yáng)廉政典型、開(kāi)展警示教育、觀看廉政影片等活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)既要突出黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),又要注重教育的廣泛性,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,努力形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣的良性互動(dòng)局面。文化建設(shè)必須要有一定的載體,任何內(nèi)容必須要依托一定的形式才能表現(xiàn)出來(lái),堅(jiān)決反對(duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)的形式主義,勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼?。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝,就會(huì)被消極落后的腐敗文化去占領(lǐng),這兩種對(duì)立的文化始終都在爭(zhēng)奪人的頭腦陣地,人們不可能擺脫其影響,因而廉政文化建設(shè)沒(méi)有局外人。運(yùn)用一分為二觀點(diǎn),正確引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)治本之策,治標(biāo)與治本必須雙管齊下,相互作用,相互促進(jìn),才能深化反腐倡廉工作,才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支撐。當(dāng)務(wù)之急,必須澄清三種模糊認(rèn)識(shí),正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的繁重任務(wù)與廉政文化建設(shè)相對(duì)乏力的矛盾,及時(shí)消除“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”、“形式主義論”等糊涂觀念。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等的總和。二、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的對(duì)策思考加強(qiáng)廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,注重實(shí)效,確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。在宣傳輿論上,無(wú)論是城鎮(zhèn)的街道、廣場(chǎng),還是書(shū)店、圖書(shū)館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方,廉政文化教育的字眼很少,廉政文化教育的書(shū)籍、報(bào)刊、影碟偏少,特別是優(yōu)秀的廉政文化作品和節(jié)目更少??傮w上還存在著內(nèi)容雷同、形式單一的狀況,不能滿足不同層次群體的需要,缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與活動(dòng)形式,尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)、順口溜等創(chuàng)作顯得乏力,因而教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。往往注重強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育,而對(duì)普通群眾廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)相當(dāng)欠缺,許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員和群眾、企業(yè)干部員工等平時(shí)很少接觸到廉政文化,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。在工作層面上,廉政文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。如前兩年我區(qū)花在廉政文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)近***萬(wàn)元,但這些經(jīng)費(fèi)都要靠紀(jì)委自己投入或籌措,這樣既不利于紀(jì)委工作,又影響了廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身,光靠紀(jì)委一家成不了氣候,需要人力、物力特別是財(cái)力的保障。很多情況下處于紀(jì)委“單打鼓、獨(dú)劃船”的尷尬狀態(tài),從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明。二是缺乏有序的工作機(jī)制。一是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。(二)體制機(jī)制有待完善。三是群眾概念較模糊。不少普通黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部,自己無(wú)職無(wú)權(quán),沒(méi)有腐敗的條件,學(xué)不學(xué)廉政文化知識(shí)、接不接受教育無(wú)所謂。一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的思想,認(rèn)為廉政文化建設(shè)是做“虛功”,耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)力大,不比辦個(gè)企業(yè)、上個(gè)項(xiàng)目能立竿見(jiàn)影,很難產(chǎn)生看得見(jiàn)、摸得著的效果,因而未能真正引起重視。在觀念層面上,廣大黨員干部和群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)把反腐倡廉工作認(rèn)真落實(shí)好,開(kāi)創(chuàng)廉潔政治的新局面。在形式上,不僅注重運(yùn)用書(shū)法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式,而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來(lái)傳播廉政文化,使其體現(xiàn)出濃厚的時(shí)代氣息。第三,把握廉政文化的時(shí)代性,開(kāi)展各種廉政文化建設(shè),在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分,而且根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。首先,要兼顧廉政文化的多樣性,利用一些手段進(jìn)行宣傳,例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等,要積極進(jìn)行廉政人物事跡的宣傳,各大高校及干部職工的進(jìn)修課表上都設(shè)有廉政文化知識(shí)的理論課課程內(nèi)容,建設(shè)警示教育基地等,這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化,凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能。第二,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于違反規(guī)定,甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個(gè)人或組織予以嚴(yán)懲并公開(kāi)批評(píng)以起到警示他人的作用。我國(guó)的廉政文化歷史很久遠(yuǎn),但為什么時(shí)至今日我們還在進(jìn)行廉政文化建設(shè),歸根結(jié)底是沒(méi)有落實(shí)到實(shí)踐,使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。廉政文化理論是否先進(jìn)決定了廉政文化建設(shè)水平的高低,通過(guò)對(duì)廉政文化建設(shè)理論的研究,應(yīng)對(duì)其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的探討和科學(xué)論證,從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證,為紀(jì)檢部門的工作開(kāi)展提供有效的指導(dǎo)。其次,要樹(shù)立模范典型教育。教育的影響力是第一位的,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡,走上與廉政相反的道路上去。三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的對(duì)策。在實(shí)際工作中,有些單位往往把廉政文化建設(shè)孤立于黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),內(nèi)容單一,思路狹窄,與實(shí)際聯(lián)系不緊密,使得廉政文化的教育意義得不到保證。廉政文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,然而目前我們國(guó)家對(duì)廉政文化的建設(shè)不夠健全,甚至可以說(shuō)比較單一,內(nèi)容脫離實(shí)際,簡(jiǎn)單孤立。因此,要保證廉政文化工作的持久順利開(kāi)展,就必須建立一套行之有效、完善、健全的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),部分紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認(rèn)真,考核制度只是走走過(guò)場(chǎng),監(jiān)督機(jī)制不健全,給一些人留有“余地”,成了滋生腐敗的溫床。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)利用職權(quán)之便傾斜制度,對(duì)那些對(duì)自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行,反之則不執(zhí)行,弱化了組織的功能,使自己的利益凌駕于集體之上,從而形成不良社會(huì)風(fēng)氣,損害了政府的公信力。制度文化是一種與制度有關(guān)的價(jià)值觀念及行為規(guī)范和社會(huì)心理的總和,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機(jī)制還不完善、制度意識(shí)淡漠、制度文化缺失,因而導(dǎo)致了無(wú)視制度,藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如,個(gè)別官員把廉政思想教條化、片面化,只當(dāng)作書(shū)本知識(shí)去學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其表面意思,把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗(yàn)生搬硬套當(dāng)作是廉政文化。建設(shè)廉政文化的過(guò)程,是在當(dāng)今廉政精神的指導(dǎo)下,以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)各方面積極的物質(zhì)因素,以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文化活動(dòng)為載體,營(yíng)造出崇尚廉潔、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。其原因是因?yàn)橐恍?qiáng)制手段帶來(lái)的效果是明顯的,而很多人認(rèn)為廉政文化只是起到了點(diǎn)綴作用,還有人認(rèn)為廉政文化只是對(duì)執(zhí)政者而言的,對(duì)普通民眾無(wú)關(guān)緊要,這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視,廉政文化的底蘊(yùn)薄弱,致使廉政文化的自律意識(shí)亟待提高。二、廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題。調(diào)控與維護(hù)功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒(méi)有明確的規(guī)章制度來(lái)指導(dǎo)人的行為,但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認(rèn)的社會(huì)道德規(guī)范是對(duì)人們行為的外在約束,是以強(qiáng)制力和權(quán)威性來(lái)規(guī)范社會(huì)成員的行為,是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。其中教育引導(dǎo)功能是指通過(guò)廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進(jìn)行潛移默化的陶冶加上通過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo),積極主動(dòng)地把握其基本知識(shí)和行為規(guī)范,從而以廉政的特定的文化模式來(lái)完善自我。如《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》作為一種廉政文化以國(guó)際法的形式表現(xiàn)出來(lái),這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。從“立黨為公,執(zhí)政為民”,到當(dāng)前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政,建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等,都融入了強(qiáng)烈的時(shí)代色彩,彰顯了時(shí)代的特質(zhì)。第三,廉政文化具有其時(shí)代性,廉政文化是先進(jìn)文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn),反映了時(shí)代發(fā)展的主流和方向,具有鮮明的時(shí)代性。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用來(lái)調(diào)整公職人員這一特殊社會(huì)群體的調(diào)整性文化。廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有歷史繼承性,任何一種文化都是歷史的積淀與傳承,廉政文化也不例外,早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國(guó)之四維”,清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說(shuō)》中指出:“公則生明,廉則生威”,即強(qiáng)調(diào)為政必須用公心,持手廉。從道德標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)
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