【正文】 口”關(guān)。（八）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。（七）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。四是要充分發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)行多領(lǐng)域合作。三是促進(jìn)現(xiàn)代建材裝飾和家居用品消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。二是加快發(fā)展家電、電子信息和通訊產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。一是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車流通市場(chǎng)。（六）引導(dǎo)居民消費(fèi)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。強(qiáng)化對(duì)餐飲、美容美發(fā)和會(huì)展市場(chǎng)的規(guī)范，建立健全服務(wù)業(yè)市場(chǎng)信用體系。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的改革和發(fā)展。把加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于餐飲服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，使餐飲服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)；開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范工程，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，有形市場(chǎng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，連鎖經(jīng)營(yíng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的模式；營(yíng)造有利于商業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，建立健全網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理；整合物流資源，培育物流市場(chǎng)，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展；重點(diǎn)建成**石油物資物流園區(qū)、**港橋物流園區(qū)、**萬(wàn)寶石化物流園區(qū)等3個(gè)大型物流園區(qū)。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)用五到十年左右的時(shí)間，初步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)慶客隆、中央商城等大型連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市替代大部分糧店、食雜店。在繼續(xù)鞏固超市、專賣店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，向石化、煙草、電信等行業(yè)及旅游、租賃等多種行業(yè)拓展，提高連鎖經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)模和水平。（四）大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。著重做好開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)工作，充分發(fā)揮在俄羅斯克市**商品展銷中心作用，組織我市服裝、汽配、餐飲、建材等民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)赴俄羅斯考察項(xiàng)目，對(duì)接洽談，尋求多方面合作。二是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。加大商貿(mào)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名大型連鎖企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、現(xiàn)代批發(fā)企業(yè)。按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級(jí)、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路，支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，大力開(kāi)拓外埠市場(chǎng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)開(kāi)拓水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。要引導(dǎo)中小流通企業(yè)體制創(chuàng)新，掛大靠強(qiáng)，逐步發(fā)展成為大中型商業(yè)企業(yè)，加大商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代流通手段、營(yíng)銷方式及管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革的要求，支持昆侖商貿(mào)公司等29家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，發(fā)揮它們?cè)趨⑴c政策制訂、信息交流、專業(yè)培訓(xùn)等方面的積極作用，促進(jìn)流通業(yè)行業(yè)自律和經(jīng)營(yíng)規(guī)范。逐步降低物業(yè)、采暖、用電、用水等收費(fèi)價(jià)格，努力創(chuàng)造促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。根據(jù)即將發(fā)布的國(guó)務(wù)院《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》，今后，對(duì)新建3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由商務(wù)部門組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)論證，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。四、下步對(duì)策措施為構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，創(chuàng)建寬松發(fā)展環(huán)境。到2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)達(dá)到320億元，年平均增長(zhǎng)15左右；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到50億元，年平均增長(zhǎng)18左右；商貿(mào)業(yè)占GDP的比重提高到6以上?？傮w目標(biāo)：通過(guò)招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，加快商業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)連鎖化、服務(wù)功能多樣化的發(fā)展步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力構(gòu)筑大流通、大市場(chǎng)、大貿(mào)易現(xiàn)代流通格局。目前新型業(yè)態(tài)發(fā)展雖快但規(guī)模過(guò)小，流通領(lǐng)域從設(shè)施到管理手段相對(duì)落后，流通現(xiàn)代化總體水平還不夠高。限額以上的商業(yè)法人企業(yè)只有139戶、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商戶高達(dá)91％，基本屬于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與業(yè)態(tài)，只滿足于初級(jí)商品交易。市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，組織化程度低。**是典型的生活用品消費(fèi)型城市，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特別是生活消費(fèi)品加工制造業(yè)薄弱，可向外輸出的產(chǎn)品少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)新村地區(qū)商業(yè)面積達(dá)60多萬(wàn)平方米，而消費(fèi)人口達(dá)30多萬(wàn)，平均每人擁有商業(yè)建筑面積2平方米以上，商業(yè)設(shè)施已超過(guò)市場(chǎng)容量和購(gòu)買力水平,而鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)明顯不足。缺乏系統(tǒng)、全面的長(zhǎng)期規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。二是扶持資金不到位。受土地、采暖、用電、物業(yè)、市內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較高的影響，造成運(yùn)營(yíng)成本高，消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)也較高。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，**商業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。一是發(fā)展環(huán)境不寬松。深化改革激發(fā)了企業(yè)的活力，推進(jìn)改組做大企業(yè)規(guī)模，加快改造做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)了資金、帶來(lái)了先進(jìn)的管理理念和管理模式、也起到了“鯰魚(yú)效應(yīng)”。上述成績(jī)的取得是來(lái)之不易的，是全市商貿(mào)流通戰(zhàn)線的干部職工，在機(jī)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新的特殊時(shí)期，思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，忘我工作取得的。電子商務(wù)開(kāi)始試點(diǎn)，目前中央商城正在積極籌建中央紅太陽(yáng)網(wǎng),努力探索電子訂貨、遠(yuǎn)程交易、網(wǎng)上服務(wù)等營(yíng)銷方式。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營(yíng)方式逐步普及，現(xiàn)代物流業(yè)已開(kāi)始起步，全市已有家運(yùn)輸、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等物流企業(yè)。慶客隆連鎖超市、昆侖家電、福瑞邦醫(yī)藥、中央紅月亮便利店、燕都餐飲等連鎖店、專業(yè)店、專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)不斷壯大，為市民提供了貨真價(jià)廉的商品。通過(guò)改革，**商業(yè)企業(yè)體制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步搞活，在我省各大知名商企紛紛倒閉、經(jīng)營(yíng)不景氣的情況下，不但沒(méi)有下滑、虧損，而且實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。目前，我市只有中直大企業(yè)所屬的商業(yè)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，其余的市屬商業(yè)企業(yè)全部變?yōu)槊裼忻駹I(yíng)，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)機(jī)制。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，積極探索股份制、租賃、兼并、破產(chǎn)、出售及跨地區(qū)并購(gòu)等多種形式的改革，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)作體制進(jìn)行改組、改制、改造。中央商城全方位上線ERP系統(tǒng)，在商品購(gòu)銷、人員管理等方面全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了信息化管理。特別是，慶客隆成功加盟國(guó)際食品雜貨聯(lián)盟（IGA），接受到國(guó)際運(yùn)營(yíng)上的專業(yè)咨詢服務(wù)，分享到IGA80年的零售經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會(huì)化物流配送服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在全市招商引資中，率先引進(jìn)了麥當(dāng)勞、肯德基、德克士等包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的國(guó)外知名企業(yè)，大商集團(tuán)、中央商城、黑天鵝、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)知名商家也相繼進(jìn)駐，沃爾瑪、家樂(lè)福、蘇寧電器等也都先后到我市考察選址，聯(lián)系進(jìn)駐事宜。商品市場(chǎng)的開(kāi)放程度不斷提高。商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。其中百貨大樓、大商新瑪特、油田商廈等9家零售商場(chǎng)年銷售額超過(guò)億元；商業(yè)建筑總面積達(dá)300萬(wàn)平方米左右，全市已有各類城鄉(xiāng)市場(chǎng)121個(gè)，其中消費(fèi)品市場(chǎng)100個(gè)，生產(chǎn)資料市場(chǎng)16個(gè)，要素市場(chǎng)5個(gè)。到2005年底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130億元，2000—，年均增長(zhǎng)速度為26。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮、快速增長(zhǎng)。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下。第二篇：關(guān)于我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告商貿(mào)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組為了貫徹落實(shí)全省流通工作會(huì)議精神，進(jìn)一步摸清我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的主要問(wèn)題及制約因素，理清工作思路，編制好“十一五”商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)流通工作再上新臺(tái)階。繼續(xù)開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，抵制經(jīng)銷假冒偽劣商品和價(jià)格欺詐行為。按照《拍賣管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》，對(duì)拍賣、典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，優(yōu)勝劣汰，建立誠(chéng)信機(jī)制。對(duì)50家較大的酒類批發(fā)企業(yè)，實(shí)行信用檔案管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的行為。實(shí)施“放心肉、放心酒”等工程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，打擊違法經(jīng)營(yíng)與建立科學(xué)防范體系相結(jié)合、引導(dǎo)健康消費(fèi)與建立誠(chéng)信體系相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門齊抓共管，全面提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，集中抓好專項(xiàng)整頓工作。要加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，特別是要搞好對(duì)重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和重要節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)；建立并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和平抑市場(chǎng)異常波動(dòng)的供應(yīng)保障機(jī)制，健全應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力；建立全市商品流通數(shù)據(jù)信息庫(kù)，密切跟蹤生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，按照《**市商品流通行政主管部門關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)商品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控預(yù)案》，抓好重要商品儲(chǔ)備管理工作，建立科學(xué)的儲(chǔ)備體系，建議市財(cái)政設(shè)立“**市重要商品儲(chǔ)備基金”，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要生活物資的保障供應(yīng)。商貿(mào)流通企業(yè)要加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等行業(yè)的企業(yè)合作，工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商旅聯(lián)手、商商聯(lián)手，共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極引導(dǎo)新潮建材城、正大方盛、友誼裝飾材料市場(chǎng)等傳統(tǒng)裝飾材料市場(chǎng)向主題購(gòu)物中心和專業(yè)連鎖超市轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)美、蘇寧電器等國(guó)內(nèi)外知名家電、通訊產(chǎn)品專賣店、專業(yè)店，扶持黑天鵝、昆侖家電等繼續(xù)擴(kuò)大連鎖規(guī)模。以北方汽配城、高新區(qū)汽車園等為依托，多引進(jìn)集汽車展示、整車銷售、配件經(jīng)銷和售后服務(wù)與維修為一體的4s店。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念更新，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極引導(dǎo)和促進(jìn)洗染、修理、照相、洗印彩擴(kuò)、印章刻字及家庭服務(wù)等行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)住宿餐飲業(yè)的行業(yè)管理，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型連鎖酒店為重點(diǎn)，促進(jìn)住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化步伐，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)合作，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化重組，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（五）加快住宿餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。二是塑造多層次的物流配送體系。拓展城市連鎖領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)生鮮