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正文內(nèi)容

※※※鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-10-21 05:21本頁(yè)面
  

【正文】 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的諸如“公司+ 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+ 基地”、“公司+ 中介組織+ 農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)模式,充分體現(xiàn)了我國(guó)的區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程?,F(xiàn)階段,我國(guó)應(yīng)把機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié),本著急需、可能、合理的原則,根據(jù)不同地區(qū)的條件,走有選擇、有步驟的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路。理論上講是這樣,但在山區(qū)、丘陵地區(qū),由于土地面積較小,限制了機(jī)械化的應(yīng)用,甚至無(wú)法利用機(jī)械。要培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用品種,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入;開(kāi)發(fā)生物技術(shù)和信息技術(shù),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)投資力度,盡快建立國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,以及相應(yīng)的管理、認(rèn)證和監(jiān)測(cè)體系,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品貿(mào)易和加工流通體系,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和努力方向。二是要大力扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技院校,培養(yǎng)一大批適應(yīng)時(shí)代要求的農(nóng)業(yè)科技人員,并適度干預(yù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的地區(qū)、學(xué)科配臵,形成合理、有序的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須站在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握有利時(shí)機(jī),采取扎實(shí)有效措施,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地資源、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒔M織化程度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。在此基礎(chǔ)上,提倡農(nóng)民土地使用權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn),積極推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。堅(jiān)持土地公有制和嚴(yán)格尊重農(nóng)民的土地使用權(quán),不僅是我國(guó)社會(huì)安定和發(fā)展的根基,也是從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的必要條件。因此我們綏棱可以向三江平原學(xué)習(xí),但也要根據(jù)自有的產(chǎn)業(yè),走出自己的路,發(fā)展自己的特色。從人多地少,資源短缺,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際出發(fā),我們能采用一個(gè)適用全國(guó)的模式嗎?恐怕不能!中國(guó)國(guó)土廣袤,東西跨越5000多公里,南北相望也是5000多公里,5大氣候類型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別,發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。在這么大體量、這么多農(nóng)業(yè)人口、這么少人均資源的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有先例。且水土資源極不匹配,譬如水多的貴州缺地,地多的甘肅缺水。環(huán)境脆弱、資源短缺——山區(qū)丘陵多,平原面積?。桓珊蛋敫珊档貐^(qū)占去大部分,綠洲少得可憐;災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重。人口特別多——占世界人口的1/5,且農(nóng)民數(shù)量特別龐大。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了兩個(gè)階段,一是以農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化為主要內(nèi)容,二是以提高環(huán)境友好性和健全支持農(nóng)業(yè)保護(hù)體系為主要內(nèi)容。走自己的路中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必然帶有中國(guó)國(guó)情的獨(dú)特印記。美國(guó)、西歐、日本、韓國(guó)等國(guó)政府大力支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,盡管各國(guó)形式不同,但從中央到地方都有一套完善高效的研究和推廣體系。各類合作組織在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織有供銷服務(wù)合作社、專業(yè)服務(wù)性合作社、產(chǎn)業(yè)合作社,美國(guó)90%左右的農(nóng)場(chǎng)主都參加各種合作社。丹麥成為養(yǎng)豬大國(guó)、荷蘭成為花卉出口大國(guó),合作社功不可沒(méi)。發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮了重要作用。荷蘭的花卉和養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、丹麥的養(yǎng)豬業(yè)等,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了區(qū)域化和市場(chǎng)化的發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。美國(guó)80%以上的農(nóng)場(chǎng)只經(jīng)營(yíng)一種農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化。由有關(guān)部門(mén)每年向農(nóng)場(chǎng)主及時(shí)發(fā)布信息,對(duì)過(guò)剩農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)減,通過(guò)鼓勵(lì)休耕并給予補(bǔ)貼來(lái)壓縮播種面積。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,隨時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),走農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)道路。由于政策的推動(dòng)和導(dǎo)向作用,使這些國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)得到快速發(fā)展。美、日、韓和西歐等一些國(guó)家,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中都相繼制定了一系列支持和保護(hù)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)裝備水平,增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格保護(hù),推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)行農(nóng)機(jī)、良種、農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等等政策和法規(guī)。農(nóng)業(yè)是“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)政府的扶持和保護(hù)。日本也是在上世紀(jì)60年代加大農(nóng)業(yè)投入,增加農(nóng)業(yè)貸款,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。美國(guó)和西歐等一些國(guó)家在18世紀(jì)中葉大力發(fā)展工業(yè),隨著強(qiáng)大工業(yè)體系的建立,用現(xiàn)代工業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和化學(xué)化,用工業(yè)積累支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)工業(yè)不斷壯大,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后,再加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,用工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。每個(gè)國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展上都遇到了如何正確處理農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)給予我們很多啟示和借鑒。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式得到的啟示美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)〃拉坦的研究,實(shí)證了這種模式劃分,即勞均土地在30公頃以上的國(guó)家走的是機(jī)械技術(shù)型;勞均土地在3—30公頃之間的國(guó)家走的是生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)交錯(cuò)型;勞均土地在3公頃以下的國(guó)家走的是生物技術(shù)型。發(fā)達(dá)國(guó)家平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每年生產(chǎn)谷物25噸、肉類3~4噸,而我國(guó)僅是人家的1/20和1/14。目前法國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首,是世界上僅次于美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國(guó)。幾十年來(lái),法國(guó)持續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和補(bǔ)貼,還由國(guó)家出錢(qián)培訓(xùn)農(nóng)民?!耙患印敝傅氖菫榉乐雇恋胤稚?,國(guó)家規(guī)定農(nóng)場(chǎng)主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承;“一減”指的是分流農(nóng)民,規(guī)定年齡在55歲以上的農(nóng)民,必須退休,由國(guó)家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”,同時(shí)還輔以鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。這類國(guó)家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。與美國(guó)情況差不多的國(guó)家還有澳大利亞和加拿大,也都依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用。如果離開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械,美國(guó)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)直寸步難行。美國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一,是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。專家說(shuō),若按以色列的土地生產(chǎn)率,地球可以多養(yǎng)活100億人。以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一,平均每立方水可產(chǎn)2~3千克糧食,是我國(guó)的2~3倍,水肥利用率達(dá)80%~90%。除荷蘭外,值得一提的國(guó)家還有以色列。由于土地十分珍貴,荷蘭人追求精耕細(xì)作,著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。、勞動(dòng)和技術(shù)密集型發(fā)展模式典型的國(guó)家是荷蘭,以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,一般主要取決于該國(guó)農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)化水平。其實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是18世紀(jì)以來(lái)的一個(gè)世界現(xiàn)象,是世界現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),也是我國(guó)“四個(gè)現(xiàn)代化”的主要內(nèi)容。招商引資我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建設(shè)完畢,還有好多的大型建筑廠,這些無(wú)疑都是我們現(xiàn)在僅有的產(chǎn)業(yè),相信相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很重視招商引資,因?yàn)檫@就像是我們的血脈一樣,但是單純的招商引資我覺(jué)得還是不夠的,大力扶持本地的合作模式,進(jìn)而升級(jí)成為公司,甚至是我們的龍頭產(chǎn)業(yè),建立自己的品牌,比如上集的大米和大蒜就是一個(gè)先進(jìn)的例子,再比如這次籌辦的奶山羊養(yǎng)殖,都是值得我們?nèi)h人民去效仿和學(xué)習(xí)。所以加強(qiáng)田間管理,開(kāi)闊河道,選擇優(yōu)良的作物品種,這些都是我們要面臨的問(wèn)題,同時(shí),化肥農(nóng)藥的的大量施用,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的迫害,尤其本縣的癌癥患者比例極高讓百姓很是擔(dān)憂。這次在農(nóng)機(jī)合作社如此緊張的綏棱縣,我們這次還過(guò)分的依靠農(nóng)機(jī)秋收,加上惡劣的天氣環(huán)境使得我們的大型機(jī)械可以下田工作的時(shí)間急劇縮短,這些無(wú)疑是導(dǎo)致我們這次秋收工作被動(dòng)的原因,因此在不考慮外界因素的影響下,我覺(jué)得大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社也是我們目前一個(gè)艱巨的任務(wù),對(duì)于全縣76 個(gè)行政村,180
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