【正文】 和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力則成為組織管理者的核心能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、全球化、民主政治的發(fā)展等等正在改變著整個(gè)社會(huì)的秩序。33．試論行政組織管理未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。全球化是影響我們這個(gè)時(shí)代另一個(gè)不容回避的問(wèn)題。參與民主，正在把民主從政治領(lǐng)域擴(kuò)大到日常生活領(lǐng)域。從總體來(lái)看，民主化運(yùn)動(dòng)成為一項(xiàng)全球化的運(yùn)動(dòng)。民主的發(fā)展?，F(xiàn)代信息與通訊技術(shù)的發(fā)展，直接影響著個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織、組織與組織之間的互動(dòng)方式，三者之間的關(guān)系逐漸朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在許多方面不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、核心資源、管理方式、組織形態(tài)、工作倫理等可能會(huì)發(fā)生很大的變化。32．試論當(dāng)代行政組織管理面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。社會(huì)的原因；一個(gè)組織不可能與社會(huì)環(huán)境隔絕，社會(huì)力量的干預(yù)，社會(huì)輿論、社會(huì)風(fēng)氣、傳統(tǒng)文化、落后的行為模式、思維方式及政治氣候都可能干擾組織變革的進(jìn)行，阻礙組織變革。由于種種的原因，組織也不同程度地抵制變革。因經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制；經(jīng)濟(jì)原因所造成的抵制主要是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源和經(jīng)濟(jì)收入的擔(dān)心。答。只有這樣，才能實(shí)施較為完全、徹底的變革，才能提高組織的整體效能，促進(jìn)組織的發(fā)展。以系統(tǒng)為中心的變革要求既要考慮到局部、各環(huán)節(jié)，又要從組織整體出發(fā)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。以系統(tǒng)為中心的組織變革。一個(gè)組織不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化，而且也要主動(dòng)地采取措施，調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境，改變環(huán)境條件，為組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件，使之在最大程度上有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。心理學(xué)家烈文從人的心理機(jī)制的變革角度給予精辟的分析，他認(rèn)為人的心理和行為的變革要經(jīng)歷，“解凍”、“改變”、“再凍結(jié)”三個(gè)階段。同樣，實(shí)現(xiàn)以人為中心的變革，是組織變革的關(guān)鍵所在。以組織成員為中心的組織變革。以技術(shù)為中心的組織變革的核心就是通過(guò)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，提高組織的技術(shù)含量，從而達(dá)到提高組織效率的目的。當(dāng)組織的外部環(huán)境發(fā)生變化，組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境影響組織效率時(shí)，就應(yīng)考慮以結(jié)構(gòu)為中心的變革。它包括劃分和合并新的部門(mén)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，調(diào)整管理幅度與管理層次，權(quán)力下放等等。答：以組織結(jié)構(gòu)為中心的組織變革。組織變革的評(píng)估就是對(duì)組織變革的績(jī)效和影響進(jìn)行分析與論證，總結(jié)成效與經(jīng)驗(yàn)，以作為延續(xù)或終止變革的依據(jù)。組織變革實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)在于：(1)選擇適當(dāng)?shù)淖兏飼r(shí)機(jī)；(2)選擇適當(dāng)?shù)淖兏锿緩剑?3)選擇適當(dāng)?shù)淖兏镆?guī)模；(4)營(yíng)造良好的變革氣氛。組織變革的實(shí)施。變革方案內(nèi)容主要涉及：（1）變革目標(biāo)的選擇；（2）變革重點(diǎn)的確定；（3）變革的戰(zhàn)略與方法；（4）變革過(guò)程中的潛在問(wèn)題及防范措施；（5）變革資源的分配和利用等。變革方案的制定就是在組織診斷的基礎(chǔ)上制定組織變革的行動(dòng)方案。組織診斷涉及的內(nèi)容非常廣泛，常用的組織診斷的方法有：（1）組織問(wèn)卷；（2）職位說(shuō)明；（3）組織圖；（4）組織手冊(cè)；（5）調(diào)查研究法。組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷就是依據(jù)和運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)組織現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行分析和界定的過(guò)程。29．試論有效組織變革的程序和步驟。積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高行政組織績(jī)效。對(duì)行政組織績(jī)效評(píng)判的最好選擇是賦予公共服務(wù)對(duì)象參與權(quán)。引入公民參與機(jī)制。建立健全合理有效的績(jī)效評(píng)估體制是推進(jìn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。行政組織績(jī)效管理的目的是為了通過(guò)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議，找出本機(jī)關(guān)在管理中存在的問(wèn)題及影響績(jī)效的因素，從而發(fā)現(xiàn)改進(jìn)行政組織工作、提高其績(jī)效水平。（3）頒布績(jī)效管理工作的制度和規(guī)范，對(duì)公共管理過(guò)程哪些項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估、開(kāi)展什么形式的評(píng)估、評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng)等問(wèn)題，做出詳細(xì)規(guī)定，使評(píng)估工作有法可依，有章可循，把績(jī)效管理納入行政組織日常管理范疇。（1）要從立法上確立績(jī)效管理的地位，保證績(jī)效管理成為行政組織管理的基本環(huán)節(jié)，促使各級(jí)各類(lèi)行政組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作，以提高組織管理水平。28．結(jié)合實(shí)際，試述我國(guó)行政組織績(jī)效如何改進(jìn)。（2）績(jī)效評(píng)估是行政組織內(nèi)部管理的重要機(jī)制。（1）績(jī)效評(píng)估對(duì)績(jī)效管理具有基礎(chǔ)性作用。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機(jī)關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定，追求法律法規(guī)和行政制度所追求的公平和正義。論述題目錄 第四，以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。反過(guò)來(lái)，行政組織要通過(guò)行政民主的實(shí)施，來(lái)保證人民群眾來(lái)充分的表達(dá)利益、行使權(quán)力和保護(hù)權(quán)利。行政組織是人民的代理人，是人民管理國(guó)家事務(wù)的工具。效率觀念的具體指向是強(qiáng)調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對(duì)行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進(jìn)行管理，突出行政人員的知識(shí)化、專業(yè)化，注重科學(xué)、知識(shí)、技術(shù)、技能的獲取和積累。第二，以“廉價(jià)政府為代表的效率型行政組織文化。因而，以公仆精神來(lái)統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來(lái)行使權(quán)力，是行政組織能夠堅(jiān)持宗旨、實(shí)現(xiàn)使命的前提和保障。行政組織系國(guó)家公器，其建立、運(yùn)作的目的在于為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)。積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景；(2)突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)；(3)促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，建立有利于學(xué)習(xí)的機(jī)制；(4)建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和’有效的信息系統(tǒng)；(5)促進(jìn)行政組織成員的自主管理；(6)建立學(xué)習(xí)型的組織文化；(7)領(lǐng)導(dǎo)者的新角色；(8)強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理。行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙：(1)組織結(jié)構(gòu)缺陷；(2)盲目；(3)舍本逐末；(4)輔助設(shè)施不足；(5)缺乏合作；(6)傳播失效；(7)反饋失誤：(8)組織記憶喪失。(5)溝通的主題內(nèi)容要明確，不要把話題扯得很遠(yuǎn)。（3）溝通一定要有安排和計(jì)劃，也要遵循一定的程序。有效溝通是一門(mén)技巧，在溝通時(shí)要注意下列問(wèn)題：(1)選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，這要根據(jù)交談的內(nèi)容來(lái)確定。據(jù)研究估計(jì)，人在聆聽(tīng)10分鐘的談話時(shí)，大約僅有25%的效率。(5)擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍。(2)記憶能力。另外，建立健康的人格，塑造高尚的品格等皆有助于提高溝通水平。答：。(3)由信息傳遞的媒介形式引起的障礙：①語(yǔ)言障礙；②選擇溝通方式不當(dāng)引起的障礙。由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上差距過(guò)大，就會(huì)產(chǎn)生溝通障礙；③記憶能力不佳所造成的障礙；④需要和態(tài)度不同造成的障礙；⑤知覺(jué)選擇性。23．試論組織溝通的障礙及其克服。22．試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。比如在人事結(jié)構(gòu)中調(diào)入一些敢講話的人和思想活躍的人，或者是將原有人員重新編組，新的價(jià)值觀念和新的人員關(guān)系、新的行為方式，必然會(huì)對(duì)舊有的觀念、關(guān)系、行為方式形成挑戰(zhàn)。(4)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)開(kāi)辟多種信息渠遺。(2)選派開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)者。引起沖突的策略主要有：(1)造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異。另一種辦法是機(jī)構(gòu)重組，對(duì)人員、職責(zé)、資源等重新配置；或者設(shè)置一個(gè)綜合領(lǐng)導(dǎo)，讓沖突各方歸并到其屬下由其協(xié)調(diào)管理。(4)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)者的使命是進(jìn)一步斡旋，提供解決問(wèn)題的方案并傳遞信息，促使矛盾化解。第三方可以充當(dāng)調(diào)停者、協(xié)調(diào)者或仲裁者的角色。(3)第三方介入。(2)設(shè)置超級(jí)目標(biāo)。這是最常用、最便當(dāng)?shù)姆绞剑谡勁凶郎嫌憙r(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的爭(zhēng)斗更可取。20．結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突。群體結(jié)構(gòu)方面的因素與沖突有一定關(guān)系。信息溝通不暢或錯(cuò)誤信息的誤導(dǎo)，是誤解的直接原因。（4）信息溝通因素。（2）權(quán)力不均。責(zé)權(quán)因素是最典型的造成沖突的主觀因素。只要資源匱乏存在，分配中的沖突就是不可避免的。群體為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要利用各種資源，包括資金、設(shè)備、人員、原材料、能源、空間場(chǎng)地等等。不同的價(jià)值觀和不同的目標(biāo)追求，是導(dǎo)致沖突最內(nèi)在的原因。19．試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素。（1）發(fā)揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體系的作用。（5）決策合法化程序。（3）可行性論證程序。決策過(guò)程中應(yīng)加以規(guī)范的程序有：（1）調(diào)查程序。決策程序法制化，就是將決策過(guò)程中最重要的步驟、程序以法律規(guī)范的形式確立下來(lái)。（4）人大在監(jiān)督政府決策時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，了解政府的實(shí)際工作情況，促使政府決策的合法性、合理性與可行性。（2）理順黨委對(duì)決策的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大最高決策權(quán)的關(guān)系。理順這三者的權(quán)限、范圍的原則是，既要保證黨組織對(duì)決策工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要保證人大的最高決策權(quán)，以及保證和發(fā)揮政府在決策中的獨(dú)立地位和作用。要實(shí)現(xiàn)決策法制化：理順決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則。18．試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化?．決策法制化是指通過(guò)憲法和法律來(lái)規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過(guò)程，特別是通過(guò)法律來(lái)保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督。（2）強(qiáng)化對(duì)決策的新聞?shì)浾摫O(jiān)督。政治生活透明就是政務(wù)公開(kāi)、政治民主。（3）參謀咨詢?nèi)藛T要準(zhǔn)確定位。（1）保證參論述題目錄 謀機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性。重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過(guò)程民主化的統(tǒng)一。（3）提高信息人員的素質(zhì)。（1）要加強(qiáng)決策者集體的班子建設(shè)。提高決策者和參與者的素質(zhì)。（4）可行性原則。（2）預(yù)測(cè)原則。遵循科學(xué)決策的原則。建立健全決策系統(tǒng)，應(yīng)做到：（1）合理設(shè)置各子系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化：建立健全組織決策系統(tǒng)。要做到這一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者要注意以下幾個(gè)方面的閽題：(1)真正關(guān)心員工，理解并盡量滿足他們的合理需求；(2)尊重員工，給他們?cè)诠ぷ髦袑?shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)；(3)善于分權(quán)、授權(quán)，相信員工的能力；(4})獎(jiǎng)懲要及時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；(5)一視同仁，不要對(duì)員工存有不必要的人為主觀偏見(jiàn)；(6)善于傾聽(tīng)下屬的呼聲，并做到及時(shí)反饋；(7)敢于為下屬承擔(dān)工作責(zé)任，使下屬敢于發(fā)揮自己的聰明才智，施展?jié)撃埽?8)善于溝通，作風(fēng)民主。第四，以人為本，善待下屬。第三，建立學(xué)習(xí)型組織。第二，在工作中善于保持平衡。21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的挑戰(zhàn)主要是高新技術(shù)的快速發(fā)展，它將促進(jìn)人類(lèi)走向全球化和多極世界。第一，胸有全球化戰(zhàn)略。21世紀(jì)是個(gè)非常時(shí)期，非常的時(shí)期需要非常的：領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究者們都非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。其次，要善于節(jié)約時(shí)間。（3）運(yùn)用時(shí)間藝術(shù)。④明責(zé)授權(quán)原則。②論述題目錄 量才任職，職能相稱原則?！爸松迫巍笔穷I(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)之一，要履行好這一職責(zé)，就必須掌握知人善任的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。其次，“彈鋼琴”藝術(shù)要求領(lǐng)導(dǎo)者注意組織內(nèi)部各要素之間的有機(jī)聯(lián)系，善于做好協(xié)調(diào)平衡工作，使各要素之間形成相互聯(lián)系、相互配合的良好格局。（1）“彈鋼琴”藝術(shù)。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺(jué)性，依靠原來(lái)就具 有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，而后才有可能提高。3．修持。古人云：“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會(huì)實(shí)踐，是素養(yǎng)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育共有六種基本方式：(1)系統(tǒng)正規(guī)的學(xué)校教育；(2)有組織的社會(huì)教育，也就是權(quán)威的社會(huì)教化；(3)自由的社會(huì)熏陶，即自然發(fā)的教育性影響；(4)有期待的家庭教育；(5)有意識(shí)的自我教育；(6)補(bǔ)充性的大眾化教育?也就是培訓(xùn)。答：具體來(lái)說(shuō)，提高領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)的基本途徑有三條：1．教育。在成熟階段，管理工作的重點(diǎn)主要是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要的滿足和成員個(gè)人的成長(zhǎng)；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)制；尋求新的興奮點(diǎn)。(4)成熟階段。一經(jīng)過(guò)磨合期鼯，群體內(nèi)部的工作關(guān)系、人際關(guān)系逐步協(xié)調(diào)。因此群體磨合階段管理工作的重點(diǎn)主要是進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化和明確各種規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范各崗位的責(zé)權(quán)關(guān)系；鼓勵(lì)合理化建議；適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)。隨著工作的逐步展開(kāi)，成員問(wèn)的接觸日益頻繁。群體建立之初，因此群體形成階段管理工作的重點(diǎn)主要是確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃；明確群體內(nèi)部的責(zé)權(quán)關(guān)系，分工設(shè)崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機(jī)會(huì)：初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)。不同階段，群體的工作中心不同．管理方法也不同。論述題目錄 12．論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。其次是要善于運(yùn)用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵(lì)措施。這主要表現(xiàn)在：(1)它揭示了需要在人類(lèi)行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)；(2)它探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系；(3)簡(jiǎn)單實(shí)用。正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意兩點(diǎn)：首先是需要的滿足是人類(lèi)行為最基本的原則；其次是需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。11．談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解?？傊?，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院各部、委、局、行、署、辦等組成機(jī)關(guān)、直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。④?chē)?guó)務(wù)腕制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力。③國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。它表現(xiàn)為：①國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；②國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。(2)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。(1)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。在組織設(shè)計(jì)時(shí)，要注意平衡關(guān)系，即分工與協(xié)調(diào)的平衡，個(gè)人與整體的平衡，共享與報(bào)酬的平衡。保持彈性；組織設(shè)計(jì)不需講求與環(huán)境相適應(yīng)，使組織富于彈性。(5)經(jīng)濟(jì)效能，講求效率；效率是組織追求的目標(biāo)之一，因此，組織機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)，人員要精簡(jiǎn)，班子領(lǐng)導(dǎo)要精簡(jiǎn)，機(jī)構(gòu)層次要簡(jiǎn)化，辦事流程要簡(jiǎn)化。(3)職掌明確，權(quán)責(zé)一致；任何組論述題目錄 織多是一個(gè)職、權(quán)、責(zé)體系，在組織活動(dòng)中，職能、權(quán)力、責(zé)任是互為條件的，因此要職務(wù)明確，權(quán)責(zé)分明，事由所屬，責(zé)無(wú)旁貸，過(guò)莫推諉，功莫要爭(zhēng)。(2)分層管理，分權(quán)治事；這是組織中存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象，也是組織管理的準(zhǔn)則。9．試論行政組織設(shè)計(jì)與管理的原則。(5)組織成員的因素。(4)組織規(guī)模；組織規(guī)模的大小也影響著組織設(shè)計(jì)。錢(qián)德勒提出組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：1)組織環(huán)境決定著組織目標(biāo)的設(shè)立，當(dāng)環(huán)境變化時(shí)，組織的目標(biāo)也要不斷調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境的需要；2)組織環(huán)境影響著組織的價(jià)值觀念；3)組織環(huán)境關(guān)系著組織結(jié)構(gòu)的形式，在面對(duì)較為確定的環(huán)境下的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，可采用較為穩(wěn)定的機(jī)械式結(jié)構(gòu)；相反，面對(duì)較為不確定環(huán)境下的組織的結(jié)構(gòu)應(yīng)采用適應(yīng)性較強(qiáng)的、具有彈性的有機(jī)結(jié)構(gòu)。在選擇組織結(jié)構(gòu)時(shí)，主要應(yīng)考慮下列因素：(1)組織的環(huán)境。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃是指對(duì)組織存在的客觀條件進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上，選擇出適合組織存在的特定條件的結(jié)構(gòu)模式。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病，主要表現(xiàn)在：(1)單純強(qiáng)調(diào)分權(quán)．忽視合適的集權(quán)，這會(huì)損害統(tǒng)一，甚至?xí)?dǎo)致分裂；(2)過(guò)份分權(quán)容易導(dǎo)致