【正文】 A 一次B 二次C 三次D 四次經(jīng)營者以郵購方式提供商品，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。A 15日B 30日C 60日D 90日經(jīng)營者對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，處以非法所得（）的罰款。A 必須B 不一定C 可以D 視具體情況《消法》是（）實施的A 1993年10月31日B 1993年1月1日C 1994年10月31日D 1994年1月1日《消法》中，消費者的消費客體是（）。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳消費者為（）消費需要購買，使用商品或接受服務(wù)，其權(quán)益受《消費者權(quán)益保護法》保護?？傊M者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益，并隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善，只有順應(yīng)時代潮流，不斷完善我國的消費者保護立法，對不法經(jīng)營者侵害消費權(quán)益的懲罰將更加法制化、制度化，而消費者的維權(quán)意識將不斷提高，維權(quán)途徑將會更多，更高效，才能使消費者保護法在保護消費者的合法權(quán)益、規(guī)范經(jīng)營者的行為，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康、和諧發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。針對我國消費者保護領(lǐng)域相關(guān)立法的空白，應(yīng)抓緊制定與消費者權(quán)益保護密切相關(guān)的法律。在消費者保護立法中除了賦予消費者協(xié)會處理投訴、質(zhì)詢、建議、消費教育等職能外，還可進一步確認消費者協(xié)會代表消費者提起訴訟的權(quán)利。在縣級（包括縣級）以上的地區(qū)設(shè)立仲裁機構(gòu)，同時降低申請仲裁的門檻，以方便群眾通過仲裁來解決消費爭議。借鑒國外的立法及審判事務(wù)中所運用的小額糾紛處理程序，對于數(shù)額相對不大、案情相對簡單的消費糾紛，以小額訴訟程序，從起訴、受理、法庭調(diào)查、辯論一直到裁判的作出等一系列的環(huán)節(jié)上都予以適當(dāng)?shù)暮喕?，并且縮短相應(yīng)案件處理時限，從而盡可能地做到及早立案、及時審理、及時裁判。也可以維護消費者的受損權(quán)益，促使更多的消費者拿起法律武器保護自己的權(quán)利。對懲罰性賠償條款進行完善。明確規(guī)定精神損害賠償。增加損害賠償金額。（五）完善損害賠償規(guī)定和懲罰性條款合理安排法律責(zé)任的結(jié)構(gòu)。（四）規(guī)定具體合理的舉證責(zé)任制度《消費者權(quán)益保護法》》應(yīng)對消費者和經(jīng)營者的具體舉證責(zé)任作出合理規(guī)定。另外，應(yīng)當(dāng)使消費者協(xié)會更具有代表性，更具有社會公眾團體的性質(zhì)，減少國家行政機關(guān)的干預(yù)。（三）改革訴訟程式，完善消費者組織并給予其更大權(quán)限為了更好地保護消費者合法權(quán)益，僅僅依靠實體法是不夠的，還要在訴訟法上有所進展。（二）拓展消費者的權(quán)利范圍消費者權(quán)利是消費者權(quán)益保護的核心問題，隨著入世和市場經(jīng)濟的發(fā)展，消費者享有的權(quán)利將會越來越多。一般規(guī)定表示“消費者是指為生活需要而購買、使用商品和接受服務(wù)的個體社會成員”，特殊規(guī)定則表示“單位購買生活消費資料并用于單位成員費時，單位是消費者”。由此可見，我國消費爭議的解決途徑還存在許多不通暢的地方。而在訴訟中，由于目前立法上規(guī)定消費侵權(quán)訴訟中只有那些與案件具有實體上利害關(guān)系的人才能作為原告提起訴訟，因此法律救濟的對象也只是特定的、實際上的消費者，而不包括潛在的消費主體。由于和解與調(diào)解對經(jīng)營者缺乏約束性，很多消費者把目光投向了仲裁和訴訟?！贝朔l乃學(xué)界公認的懲罰性賠償條款。懲罰性損害賠償?shù)囊?guī)定不合理。精神損害賠償?shù)囊?guī)范不明確。我國《消費者權(quán)益保護法》的法律責(zé)任的安排在結(jié)構(gòu)上存在不合理的地方, 突出表現(xiàn)就是重罰輕賠。（五）損害賠償規(guī)定和懲罰性條款的不到位。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達的今天，商品或服務(wù)的科技含量越來越高，很多信息都是由經(jīng)營者掌握的。在涉及到消費糾紛的解決的時候，《消費者權(quán)益保護法》并沒有對舉證責(zé)任制度作出具體合理的規(guī)定。但是，實際操作中矛盾很多：一是在制定消費者保護措施方面，由于各部門分工不夠明確，在一些方面主次難分，一個部門如果制定保護消費者權(quán)益的規(guī)章有可能因涉及其他部門的權(quán)限而裹足不前，造成消費者權(quán)益保護措施嚴重滯后；二是在受理消費者申訴方面，也由于各部門分工不夠明確，造成各部門受理范圍不清，而在強調(diào)依法行政的趨勢下，各部門只好謹慎從事，出現(xiàn)了踢皮球現(xiàn)象；三是，在受理申訴方面，由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門，也弱化了打擊違法行為、保護消費者權(quán)益的力度。《消費者權(quán)益保護法》第28條規(guī)定“各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益”和第34條規(guī)定“關(guān)于消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以向有關(guān)行政部門申訴”以及第50條對經(jīng)營者發(fā)生侵害消費者權(quán)益的行為，法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行；未規(guī)定的，由工商部門進行處罰。行政保護是履行保護消費者權(quán)益的一項重要的法律制度。消費者受到侵犯的權(quán)利已經(jīng)超出了九項權(quán)利的范圍，擴大《消費者權(quán)益保護法》保護消費者權(quán)益的范圍的呼聲日益高漲。《消費者權(quán)益保護法》一法律的形式賦予消費者九項權(quán)利，使消費者在權(quán)益受到侵犯時可以借助法律的力量，維護自身的權(quán)益?！断M者權(quán)益保護法》中采用了3個概念：經(jīng)營者、生產(chǎn)者、銷售者，由于沒有規(guī)定這3個概念的定義和范圍，實踐中極易引起爭議和混亂。對經(jīng)營者的界定不明確?！断M者權(quán)益保護法》既然以“消費者”命名，又以保護消費者利益為首要宗旨，“消費者”就成為一個最基本的概念，它直接決定法律的適用范圍，對此作出明確界定是一項基本要求。四、《消費者權(quán)益保護法》的不足與缺陷（一）法律適用范圍的不明確。《消費者權(quán)益保護法》應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：給予消費者特別保護原則；自愿、平等、公平、誠實信用原則；消費者權(quán)益保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展原則；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原則；消費者權(quán)益的綜合法律保護原則；行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、《消費者權(quán)益保護法》的原則立法原則是一部法律在制定和執(zhí)行過程中貫徹始絡(luò)的指導(dǎo)思想和主要線索，《消費者權(quán)益保護法》的基本原則貫穿于消費者保護的整個立法過程中，體現(xiàn)在消費者保護法的各具體規(guī)定上。一方面，生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為的合法性和消費者權(quán)益保護的程序，與市場經(jīng)濟的健康發(fā)展密切相關(guān)。（三）促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。消費者權(quán)益與社會經(jīng)濟秩序息息相關(guān)，然而眾多的損害消費者利益的行為激化了生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的矛盾，擾亂了社會經(jīng)濟秩序，影響了改革開放的進程，進而影響了安定團結(jié)的局面。這也是的《消費者權(quán)益保護法》最主要精神體現(xiàn)?！薄断M者權(quán)益保護法》的立法宗旨包括以下三層含義：（一）保護消費者的合法權(quán)益。關(guān)鍵字：消費者權(quán)益保護法 問題 改革一、《消費者權(quán)益保護法》的立法宗旨立法宗旨是一部法律制定所要達到的目的和根本目標(biāo)。經(jīng)濟法律通論[M].高等教育出版社，2006第三篇：淺談《消費者權(quán)益保護法》淺談《消費者權(quán)益保護法》摘要：《消費者權(quán)益保護法》作為保護消費者權(quán)益的有效途徑，在完善社會維權(quán)機制、解決消費權(quán)益糾紛、打擊侵害消費者權(quán)益違法行為、提高消費者依法維權(quán)意識以及促進消費維權(quán)運動蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用，歷來都保護著消費者的權(quán)益不受侵犯，使消費者受益不淺。西方經(jīng)濟學(xué)[M].中國統(tǒng)計出版社，19984．錢弘道。司法立憲主義論[J].法學(xué)研究，2008（4）。維護消費者權(quán)益的途徑將會更加完備、高效。利用社會傳播媒介和消費者運動，廣泛宣傳消費者維權(quán)意識，形成“講誠信、反欺詐”抵制假冒偽劣商品，自我保護合法權(quán)益的良好社會風(fēng)氣。其中應(yīng)以協(xié)商、調(diào)解為主要方式，以申訴、仲裁為補充，以民事訴訟為最后的渠道。雖然這種途徑十分有力度也最有效，但是在實踐生活當(dāng)中民事訴訟不應(yīng)該成為解決消費者糾紛的主要途徑。對于那些小金額的消費糾紛，消費者要以訴訟方式維護自己的合法權(quán)益那就顯然得不償失。依據(jù)我國目前的法律規(guī)定，消費者在訴訟中的各種開銷費用全有投訴者承擔(dān)。對其是否能夠勝訴缺乏信心，害怕打官司后，不僅受到的損害得不到補償，而且會造成更大的人力、財力的浪費。在我國，一般消費者的權(quán)利意識差，當(dāng)權(quán)利受到侵害時往往聽之任之、不到萬不得已，不愿到法院打官司。消費者的訴訟可分為民事訴訟、行政訴訟、。法院代表國家行使審判權(quán)，其判決具有強制力。五、向法院提起訴訟在我國消費者還可以向人民法院起訴，要求解決爭議。而且只要有一方不愿意選擇仲裁的方式，仲裁機構(gòu)將不受理。當(dāng)然，消費者權(quán)益仲裁機制要想正常發(fā)揮作用還需法律制度的認可，必須為現(xiàn)有的仲裁法所接納，其做出的裁決才具有強制執(zhí)行力，否則，仲裁裁決的效力將僅相當(dāng)于現(xiàn)在的調(diào)解書，消費者權(quán)益仲裁機制也只不過是現(xiàn)有消費者協(xié)會協(xié)調(diào)解的又一翻版而已。仲裁具有公正性、權(quán)威性、經(jīng)濟性、快速性、保密性強的優(yōu)點。仲裁是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，自愿將他們之間的爭議提交仲裁機構(gòu)進行裁決的行為。申訴往往比協(xié)商和調(diào)解更具有約束力和權(quán)威性。另外申訴還有高效、快捷的特點?！豆ど绦姓卫頇C關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》規(guī)定行政申述的費用由敗訴方承擔(dān)。從消費者利益的角度上來看，要以申訴的方式解決消費者與經(jīng)營者的糾紛有很多優(yōu)點；以申述的方式解決與協(xié)商、調(diào)解相比較，申訴的程序比較正規(guī)，對于消費者來說可靠性會更強些。當(dāng)消費者的權(quán)益受到侵害時，可以根據(jù)具體情況向有關(guān)部門申訴，以保障自身的合法權(quán)益?！币虼耍ど?、物價、衛(wèi)生、質(zhì)檢等行政部門實際履行著保護消費者合法權(quán)益的職能，行政申訴是指公民或者法人認為自己的合法權(quán)益受到損害而向行政機關(guān)提出的、要求行政機關(guān)予以保護的請求?！辈⒁?guī)定：“各級人民政府應(yīng)加強監(jiān)督，預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生。所以如果通過消費者協(xié)會調(diào)解不通時要