【正文】 00萬(wàn)元，主要業(yè)務(wù)范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報(bào)注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)等?！吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多，令人咋舌。專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間，廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。郝和平落馬之后，中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。同時(shí)，郝和平之妻曾經(jīng)也在國(guó)家藥監(jiān)局工作，后調(diào)入原國(guó)家醫(yī)藥管理局直管的中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)總公司。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬(wàn)歐元的巨額賄賂。2005年6月22日，中組部宣布，免去國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記鄭筱萸的職務(wù)，其職務(wù)由邵明立接任?？磥?lái)，這絕非國(guó)家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案，而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。該新聞中說：繼國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長(zhǎng)郝和平涉嫌受賄案發(fā)后，與之有相關(guān)聯(lián)系的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊，盧愛英(藥品注冊(cè)司助理巡視員、注冊(cè)司化藥處原處長(zhǎng))、王國(guó)榮(國(guó)家藥典委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)藥品生物制品檢定所原副所長(zhǎng))及另外3位藥品注冊(cè)司的處級(jí)干部，因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn)，也自然就在情理之中。重點(diǎn)查找全部使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目（包括農(nóng)網(wǎng)完善工程、無(wú)電地區(qū)電力工程建設(shè)、災(zāi)后重建工程第三篇：治理商業(yè)賄賂申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)治理商業(yè)賄賂作者:長(zhǎng)河政府管理和公務(wù)員考試研究中心商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。查糾的重點(diǎn)領(lǐng)域：“工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、物資采購(gòu)、供電服務(wù)”四個(gè)領(lǐng)域。（一）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確范圍。通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，使集團(tuán)廣大干部員工普遍受到了教育，提高了認(rèn)識(shí)，經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。（四）主要的體會(huì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù)，集團(tuán)通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了有效的促進(jìn)作用；在自查自糾工作中，集團(tuán)建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，做到“六個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任明確到位、工作措施到位、督促落實(shí)到位。（三）健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的情況集團(tuán)公司在加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下了很大功夫，相繼制訂出臺(tái)了《省水電集團(tuán)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程管理辦法（試行）》，《省水電集團(tuán)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《省水電集團(tuán)城網(wǎng)建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等規(guī)定。檢查組對(duì)這些問題，及時(shí)的同該公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員交換了意見，提出了整改要求，要求必須按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司。同時(shí)，檢查組也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。工程檔案管理基本有序。檢查組重點(diǎn)對(duì)投資計(jì)劃實(shí)施、專項(xiàng)工程資金撥付和管理、工程招投標(biāo)、工程施工管理、安全管理、竣工驗(yàn)收、檔案管理，特別是工程進(jìn)展情況等進(jìn)行了全面、認(rèn)真的清理、檢查。（三）清理的重點(diǎn)：招投標(biāo)、重點(diǎn)工程，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式、概算、中標(biāo)價(jià)比選、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)情況；設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)以及以權(quán)謀私、索賄受賄、執(zhí)行運(yùn)用規(guī)章制度等重要環(huán)節(jié)。（二）治理商業(yè)賄賂工作開展情況（一）集團(tuán)治理商業(yè)賄賂工作的范圍是：（包括立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程管理）；、物資采購(gòu)；、管控；、服務(wù)；、電費(fèi)收繳結(jié)算；。對(duì)發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要按有關(guān)規(guī)定依法^***。結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，突出了電力企業(yè)的治理重點(diǎn)，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)所屬公司的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出了具體部署和安排。四是扎實(shí)工作，認(rèn)真清理。集團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了電監(jiān)辦的《2009工作要點(diǎn)》，并結(jié)合公司的實(shí)際，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，要求集團(tuán)各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定自查自糾工作方案，確定重點(diǎn)內(nèi)容、工作范圍和要求。會(huì)議再次廣泛宣傳了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，要求一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂重大決策的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署和要求上來(lái)，不懈怠、不松勁，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地開展工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，思想統(tǒng)一。明確由集團(tuán)重點(diǎn)辦、黨群工作部、審計(jì)監(jiān)察部承辦具體工作，公布了舉報(bào)電話。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。在公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張志遠(yuǎn)任組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理羅毅任副組長(zhǎng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、2009年工作情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保了治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)深入省水電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，列入了重要議事日程，擺在了重要位置，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、工作難度大，既要從理論上認(rèn)清商業(yè)賄賂的本質(zhì)，又要從現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)它的表現(xiàn)形式，制定切實(shí)可行的工作方案；既要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，遏止其滋生蔓延的勢(shì)頭，又要從源頭上防治商業(yè)賄賂，形成長(zhǎng)效機(jī)制；既要集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理，又要明確目標(biāo)，循序漸進(jìn)，逐步深入。要對(duì)涉及行政許可、稽查執(zhí)法、GSP認(rèn)證等權(quán)力運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查和清理，健全制度，堵塞漏洞，實(shí)行分段管理和公開公示制度，建立健全科學(xué)、公正、透明的評(píng)審審批機(jī)制和制度。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化