【正文】 008—2012年實(shí)施辦法》和XX區(qū)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》和有關(guān)文件精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。（2011年3月24日至3月28日）動(dòng)員部署，宣傳教育。負(fù)責(zé)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，食品衛(wèi)生安全工作監(jiān)督協(xié)辦單位：衛(wèi)生院、紀(jì)委(四)各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)支部書記、村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的黨員、干部，黨風(fēng)廉政教育，制度健全；土地流轉(zhuǎn)中的群眾利益，群眾其它應(yīng)得到利益的維護(hù)；政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開；嚴(yán)禁在執(zhí)行政策、制度、利益分配中違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。負(fù)責(zé)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村社財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目、征用土地中侵害農(nóng)民利益問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，天然林保護(hù)、退耕還林工程執(zhí)法檢察、村務(wù)公開等。協(xié)辦單位：紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所、綜治辦、機(jī)關(guān)黨支部、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校(三)源頭治理預(yù)防體系、群眾利益維護(hù)體系負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收、金融、集體資產(chǎn)、維護(hù)職工、群眾合法權(quán)益、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督，規(guī)范行政事業(yè)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等工作。(二)健全五個(gè)支撐體系反腐倡廉宣傳教育體系權(quán)力制約監(jiān)督體系源頭治理預(yù)防體系群眾利益維護(hù)體系從嚴(yán)治腐懲戒體系(三)構(gòu)建四大運(yùn)行機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制整治協(xié)調(diào)機(jī)制獎(jiǎng)懲評(píng)估機(jī)制工作保障機(jī)制四、體系構(gòu)架體系構(gòu)架由三個(gè)層面構(gòu)成：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)轄各單位各村（居）黨支部、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村轄各村民小組。三、建設(shè)目標(biāo)(一)完善兩大工作體系以廉政教育、制度防范、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、源頭治理防范和維護(hù)民利糾風(fēng)治亂等為主要內(nèi)容的預(yù)防腐敗工作體系。二、總體要求全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》、《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年實(shí)施辦法》和《XX區(qū)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》。第四篇：區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案各黨支部，各村(居)委會(huì)，駐鎮(zhèn)各單位，機(jī)關(guān)各部門：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的布署，根據(jù)XX區(qū)“建立懲治和預(yù)防腐敗體系”會(huì)議精神，結(jié)合新中鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。針對(duì)暴露出來的問題，深入剖析，建章立制，堵塞漏洞。（1）完善查辦案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制；（2）堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。（1）積極開展廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；（2）建立效能評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核；（3）建立行政效能投訴快速查處機(jī)制；（4）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察。（1）積極開展和完善執(zhí)法評(píng)議及述職述評(píng)工作；（2）完善對(duì)人大、政協(xié)代表的質(zhì)詢回復(fù)制度。（三）創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督?？偨Y(jié)推廣實(shí)行“陽光收費(fèi)”、銀行代收費(fèi)的做法和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)票據(jù)管理，建立健全票據(jù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范行政收費(fèi)行為。（6）探索推行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況回訪制度。（5）建立執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。（4）建立執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。（3）規(guī)范行政處罰裁量行為。（1）認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，完善內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序，建立重大決策公示制；（2）規(guī)范行政執(zhí)法程序。（1）全面貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)；（2）進(jìn)一步健全和完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，積極推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，上門服務(wù)制度。（1）定期舉辦中層干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育培訓(xùn)班；（2）完善黨課教育制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)定期講黨風(fēng)廉政教育課；（3）建立健全廉政談話和回訪教育制度。開展以“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”、“樹立正確的權(quán)力觀”主題教育。2豐富教育形式。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位黨員干部的教育，尤其是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，及時(shí)進(jìn)行教育；把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少安排2次專題學(xué)習(xí)。到2015年，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，并不斷努力，形成完善的懲防腐敗體系，促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，推動(dòng)工商行政管理機(jī)關(guān)切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，使反腐倡廉工作與工商行政管理工作良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)并進(jìn)，形成廉潔高效的工作局面。第二階段，2007年至2015年為完善提高階段。其組成人員如下：組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：******成員：******五、實(shí)施步驟第一階段，2005年至2007年為啟動(dòng)實(shí)施階段。，緊密結(jié)合我局實(shí)際，建立健全一套適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、便利管用的措施和辦法，努力增強(qiáng)防治腐敗工作的針對(duì)性、有效性和可操作性。按照近期具體、中期原則、長(zhǎng)期宏觀的思路。三、基本原則、制度、監(jiān)督并重，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，立足教育、著眼防范、強(qiáng)化監(jiān)督，將三者統(tǒng)一于反腐倡廉工作之中，懲防并舉、注重預(yù)防、相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發(fā)展之中，著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷提高工商行政管理隊(duì)伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力，樹立良好的工商形象。第三篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案機(jī)關(guān)各部門、分局、協(xié)會(huì)：為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國(guó)家工商總局及省委黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作新部署，根據(jù)省、市局落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本工作方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)中的新情況新問題，提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。要按照《實(shí)施辦法》的總體要求和任務(wù)分解，明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)行黨政齊抓共管，紀(jì)委要充分履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助黨委抓好《實(shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，制定分工方案，作出具體安排，健全工作機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門抓好工作落實(shí)。八、切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主題，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。（三）發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)完善“一案兩報(bào)告”制度，發(fā)揮查辦案件的治本作用。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門參加的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包的案件。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。七、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭（一）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理，嚴(yán)格整頓行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)，教育廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。完善干部選拔任用中民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用等辦法。五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新完善干部選拔任用制度。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用。支持和保證群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法檢查、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。切實(shí)改進(jìn)民主生活會(huì)的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。（三）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用 加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用中推薦提名、考察考核、任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是行政主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，積極開展任期審計(jì)和期中審計(jì)工作。繼續(xù)深入開展制止黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和述職述廉等制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督。四、強(qiáng)化監(jiān)督制約（一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。健全完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法流程和執(zhí)法儀表舉止。落實(shí)上級(jí)的要求。健全情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。完善在決策和執(zhí)行中實(shí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度，細(xì)化運(yùn)行規(guī)則，建立和完善“三重一大”事項(xiàng)黨委集體研究決定的有關(guān)制度。開展廉政文化作品創(chuàng)作征集活動(dòng)、廉政文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“廉內(nèi)助”評(píng)選表彰活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)站所、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。（三）大力開展廉政文化建設(shè)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，采取讀書思廉、文藝頌廉、教育倡廉、媒體傳廉、節(jié)日重廉等多種形式，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。深入開展正反兩方面的典型教育。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線勤政廉政的先進(jìn)典型。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、思想宣傳、科技教育等部門要對(duì)反腐倡廉宣傳教育作出工作安排。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要 求，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。（三）工作目標(biāo)經(jīng)過今后5年的扎實(shí)工作，建成我鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和依法行政意識(shí)顯著增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件明顯下降；領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制；鄉(xiāng)執(zhí)法部門執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾對(duì)政府的滿意度明顯提升，反腐倡廉建設(shè)提高到新的水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)要把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程。堅(jiān)持糾建并舉，常抓不懈，注重解決苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，促進(jìn)和諧交通建設(shè)。（二）基本原則必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人民。[1][2]下一頁文 章來源蓮山 課件 w w Y k m蓮山第二篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案2001雙塔鄉(xiāng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作