【正文】 工作有了更深更細(xì)的了解，實現(xiàn)了大家的事大家定、大家的事大家辦。從全鄉(xiāng)離任干部、農(nóng)村老黨員、教師、村民中選聘了黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，對村集體資產(chǎn)處置、黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金發(fā)放以及 “一事一議”等制度執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，并將了解到的真實情況及時向鄉(xiāng)黨委反映。制作了處長地鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行監(jiān)督公示欄,黨員干部的廉政意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委定期對各村信訪件辦理情況“硬指標(biāo)”。若上訪者反映問題村因種種原因借故不辦或解決處理不力，查證屬實的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委追究村負(fù)責(zé)人責(zé)任。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐日排好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待表，鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)處理當(dāng)班內(nèi)的一切信訪事項，一經(jīng)接手必須處理到底，不準(zhǔn)推諉扯皮，更不得拖延不辦，并做好相關(guān)記錄。二、暢通渠道，提前將問題解決在萌芽狀態(tài)多年來，鄉(xiāng)黨委始終把作好信訪接待作為維護(hù)好社會穩(wěn)定的一項重中之重的工作，堅持熱情接待來訪人員、深挖細(xì)排矛盾隱患、認(rèn)真解決存在問題，提前將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外，每年都要對各村全年村務(wù)公開情況進(jìn)行考核評比，對村務(wù)公開規(guī)范化考評不達(dá)標(biāo)的村，實行一票否決，對評議連續(xù)三年位列前三名的在評優(yōu)選先、考錄公務(wù)員等方面重點考慮，對評議連續(xù)三年在后三位的村干部予以調(diào)整，對有違紀(jì)問題的給予處分。一是深入開展雙向述職評議活動，將鄉(xiāng)村干部工作置于群眾監(jiān)督之中，促進(jìn)了民主決策，最終受惠于民。鄉(xiāng)黨委先后多次被評為全市基層民主政治建設(shè)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，項目建設(shè)、財政稅收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)走在了全縣的前列。對此，我局將結(jié)合縣情及單位實際，按照紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究硬度，不斷推進(jìn)我局懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處，有效拓展懲防體系建設(shè)空間，提升層次，促進(jìn)發(fā)改局各項工作更好開展。綜上所述，全局通過落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力，有效地推進(jìn)了全縣懲防體系建設(shè)進(jìn)度。建立和完善政府投資監(jiān)管體系，完善政府投資制衡機(jī)制，協(xié)調(diào)投資主管部門、財政部門和有關(guān)部門要依據(jù)職能分工，對政府投資的管理進(jìn)行相互監(jiān)督。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應(yīng)嚴(yán)格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作。進(jìn)一步完善決策規(guī)則和決策程序，針對政府投資特性，引入項目咨詢評估論證制度，就一些重大項目還建立了專家評議制度，有效地提高政府投資項目決策的科學(xué)化、民主化水平。三、建章立制，規(guī)范運作全局圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，以強(qiáng)化人、財、事監(jiān)督管理為重點，相繼制定出臺了《項目程序監(jiān)管制度》、《招投標(biāo)活動監(jiān)督制度》《磴口縣發(fā)展和改革局督查及違紀(jì)處罰制度》等一系列制度規(guī)定，初步形成了規(guī)范重點領(lǐng)域、重點崗位權(quán)力運行的制度體系。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務(wù)意識，營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。二、宣傳教育，夯實基礎(chǔ)一是專項學(xué)習(xí)與座談討論相結(jié)合。發(fā)改局從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手，充分調(diào)動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全局協(xié)力共建懲防體體系的良好氛圍。根據(jù)單位人事變動，及時調(diào)整懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作內(nèi)容，責(zé)任落實到人，局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點、新動態(tài)，積極提方案、提建議，為全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的安排部署提供依據(jù)。現(xiàn)按照紀(jì)委的要求，將我局懲防體系建設(shè)工作情況匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力全局緊抓組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。在今后的工作中，我們要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《實施細(xì)則》要求，努力開展工作，更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，為推進(jìn)具有耀州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。七屆一次會議以來，區(qū)政協(xié)共收到提案475件，立案379件，轉(zhuǎn)為建議96件，截至目前已全部辦復(fù)，辦復(fù)率為100%，其中A類提案達(dá)到40%以上，促成了一批民生問題的解決。進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，先后以“兩辦”名義轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)政協(xié)《提案工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的實施意見》等文件，建立落實了提案工作領(lǐng)導(dǎo)體制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度和三級辦理責(zé)任制，區(qū)政協(xié)每年選取若干重點提案由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦，跟蹤問責(zé)。政協(xié)意見建議涉及到的相關(guān)政府部門均以正式文 件的形式對意見建議辦理落實情況進(jìn)行了回復(fù)。2010年，區(qū)政府制定出臺了《政協(xié)建議辦理回復(fù)和轉(zhuǎn)化落實辦法》，對政協(xié)委員意見建議辦理落實責(zé)任、辦理時限、督辦問責(zé)等方面提出了明確要求，這一做法得到了市政協(xié)的充分肯定，是區(qū)政府支持政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的一項重要舉措和工作創(chuàng)新。隨即區(qū)政府辦迅速以正式文件印發(fā)了《關(guān)于區(qū)政協(xié)對〈政府工作報告〉及〈“十二五”規(guī)劃綱要（草案）〉協(xié)商討論意見建議的分解方案》，各相關(guān)政府工作部門對照《分解方案》分配的工作任務(wù)，結(jié)合啟動實施“十二五”規(guī)劃和部門工作實際，科學(xué)調(diào)整充實相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，并進(jìn)一步充實細(xì)化今年工作任務(wù)，研究制定具體工作措施，落實專人負(fù)責(zé)，明確工作時限，確保將委員的意見建議落到實處。這五個方面建議提得很好，也是區(qū)政府在今年和今后一個時期應(yīng)著力解決的重點難點問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年以來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就政協(xié)調(diào)研、視察及民主評議報告批示20余次。區(qū)委、區(qū)政府始終