【正文】 的設(shè)臵立足于提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要?！对嚕敌修k法》和《實(shí)施意見》從不同性質(zhì)、不同類型事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，對(duì)崗位類別、等級(jí)、設(shè)臵程序和權(quán)限、監(jiān)管等方面提出了普遍適用的原則性規(guī)定，以適應(yīng)不同層次、不同類型事業(yè)單位的需要，構(gòu)建了崗位設(shè)臵管理的基本制度框架。這三個(gè)層面的政策性文件是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，構(gòu)成了事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的基本政策框架，體現(xiàn)了這次事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的基本精神。省人事廳根據(jù)人事部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門制訂的9個(gè)行業(yè)指導(dǎo)意見，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了有關(guān)行業(yè)的崗位設(shè)臵結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家人事部、省人事廳先后印發(fā)的《實(shí)施意見》，是對(duì)設(shè)臵管理辦法在實(shí)施中要解決的主要的、基本的問(wèn)題作出相應(yīng)的具體政策規(guī)定，以保證順利實(shí)施。國(guó)家人事部和省委辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了全國(guó)和我省的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》，這是崗位設(shè)臵管理的基礎(chǔ)性文件,主要是對(duì)崗位設(shè)臵管理的原則、權(quán)限、程序、范圍、類別、等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例以及監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,旨在建立基本制度。４二、突出重點(diǎn)，正確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本內(nèi)容和要求事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理是一項(xiàng)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，正確把握其基本精神是實(shí)施工作的關(guān)鍵。由此可以看出，事業(yè)單位實(shí)施新的工資制度必須以規(guī)范的崗位設(shè)臵為基礎(chǔ)，崗位設(shè)臵工作完不成，相應(yīng)的崗位等級(jí)工資就難以落實(shí)到位。也就是說(shuō)，在沒有被認(rèn)定完成崗位設(shè)臵和崗位聘用前，事業(yè)單位的工資只能套到對(duì)應(yīng)崗位工資的最低等級(jí)。根據(jù)這一要求，我們制定出臺(tái)了事業(yè)單位收入分配制度改革的方案，并召開會(huì)議進(jìn)行了部署實(shí)施。這一工資制度是與崗位結(jié)合在一起的，核心是以崗定薪，崗變薪變。按照中央和省里的要求，事業(yè)單位收入分配制度改革的基本思路是：“同步考慮、分步實(shí)施、制度入軌、逐步到位”。因此，事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)臵管理，建立崗位管理制度，是規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度的內(nèi)在要求，也是鞏固推行人員聘用制度成果的重要保證。崗位是聘用的基礎(chǔ)，崗位設(shè)臵直接關(guān)系到聘用制度和公開招聘制度的實(shí)現(xiàn)程度和實(shí)施效果。去年以來(lái)，我區(qū)先后出臺(tái)了事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)文件，并召開全區(qū)事業(yè)單位推行人員聘用制度工作會(huì)議進(jìn)行了全面布署，要求事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員通過(guò)簽訂聘任合同，實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換；新進(jìn)人員全部實(shí)行公開招聘。（二）實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是規(guī)范完善事業(yè)單位人員聘用制度的內(nèi)在要求。如果崗位設(shè)臵工作不到位，其他工作就無(wú)從談起。推行聘用合同制度，全面實(shí)行崗位管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用２人，身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，是事業(yè)單位改革的一項(xiàng)十分重要的、基礎(chǔ)性的工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視事業(yè)單位改革，先后制定印發(fā)了有關(guān)文件，并召開會(huì)議進(jìn)行部署，明確了我區(qū)事業(yè)單位改革的基本思路，這就是：把事業(yè)單位管理體制、用人制度、分配制度改革與社會(huì)保障、財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度的改革統(tǒng)籌規(guī)劃、配套進(jìn)行。建立崗位設(shè)臵管理制度，實(shí)行因事設(shè)崗、按崗聘用、以薪定崗、合同管理，是進(jìn)一步深化人事制度的改革的重要內(nèi)容和必然要求，是事業(yè)單位人事制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)與活力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。目前推行人員聘用工作已基本完成，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度在全區(qū)全面實(shí)施，收入分配也在按照新的制度入軌運(yùn)行，新的事業(yè)單位管理制度框架已初步建立。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善事業(yè)單位管理體制，是區(qū)委、區(qū)政府確定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)施科教興濱、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是研究學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，部署實(shí)施全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作。附一:《教育事業(yè)單位崗位等級(jí)表》附二:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》附三:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》附四:《xx省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置講話李惠博同志在全市事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的講話2007年12月26日同志們：為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立新的事業(yè)單位崗位管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)與活力，去年以來(lái)，人事部先后制定印發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》、《事業(yè)單位設(shè)臵管理試行辦法試行意見》及行業(yè)指導(dǎo)意見。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實(shí)施方案”和本單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案，按照按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級(jí)的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件和相關(guān)待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級(jí)的崗位說(shuō)明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)?？h教育局和縣人力資源和社會(huì)保障部門重點(diǎn)審核各單位崗位設(shè)置范圍，崗位類別、等級(jí)劃分，結(jié)構(gòu)比例等級(jí)設(shè)置是否合理，崗位設(shè)置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規(guī)范，報(bào)送材料是否齊全等。核準(zhǔn)方案。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實(shí)施方案。各單位組織教職工學(xué)習(xí)國(guó)家及省、市、縣文件精神，明確事業(yè)單位崗位設(shè)置政策規(guī)定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報(bào)基本情況表，做好崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等，并分別進(jìn)行填表分析，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。(一)前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員階段(10月31日前)成立局教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。要加大宣傳力度，切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。，關(guān)系廣大教職工的切身利益?？h教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，對(duì)所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級(jí)設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握，及時(shí)和上級(jí)部門溝通解決問(wèn)題。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，研究制定本單位實(shí)施方案，并組織實(shí)施。九、工作要求，縣教育局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。，并簽訂聘用合同后，應(yīng)及時(shí)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，經(jīng)縣教育局審核后，報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)其完成崗位設(shè)置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。(8)曠工或請(qǐng)假超過(guò)國(guó)家規(guī)定天數(shù)的。(6)拒不接受培訓(xùn)、交流、支教、班主任、教學(xué)安排及其他工作任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。(4)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的。(2)專業(yè)技術(shù)考核不合格的。已確認(rèn)聘干身份的，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。，必須嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件和崗位條件，歷年考核合格且有一年優(yōu)秀者才能參與競(jìng)聘，同等條件下，考核優(yōu)秀者優(yōu)先。8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權(quán)限審批。，應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。，可按照其退休時(shí)的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級(jí)條件，重新確定其崗位等級(jí)及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級(jí)工資和重新確定的崗位工資核定退休費(fèi)。在第一個(gè)聘期結(jié)束后，再參加正常的競(jìng)聘，按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保留原工資待遇。對(duì)于國(guó)家或省、市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。拒不競(jìng)聘和未予聘用的，應(yīng)按規(guī)定予以辭聘，并將其人事關(guān)系和個(gè)人檔案轉(zhuǎn)入同級(jí)的人才市場(chǎng)。，使現(xiàn)有在編在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。(二)崗位聘任中的有關(guān)政策問(wèn)題，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。(不少于5個(gè)工作日)，受理相關(guān)申訴和投訴。(代表)大會(huì)，討論通過(guò)聘用實(shí)施方案并公布此方案。符合直聘條件人數(shù)大于崗位設(shè)置人數(shù)或應(yīng)通過(guò)競(jìng)聘的人員，應(yīng)通過(guò)量化考核的辦法實(shí)行競(jìng)聘上崗。崗位聘用中要完善聘用辦法，規(guī)范聘用程序，建立聘用組織及機(jī)構(gòu)，確保崗位聘用公開、公平、公正進(jìn)行，嚴(yán)格按照市人字【XX】15號(hào)，市教人字【XX】30號(hào)和縣教字【XX】114號(hào)文件的要求和規(guī)定程序?qū)嵤┢赣?。八、崗位聘?一)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，研究制定各單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案。單位變更崗位設(shè)置，應(yīng)提供書面報(bào)告和有關(guān)材料，并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》，經(jīng)教育局審核后，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。，增減機(jī)構(gòu)編制的。(四)有下列情形之一者，崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請(qǐng)變更?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員，并要通過(guò)自然減員、解聘(調(diào)出)等方式逐步精減崗位和人員。(二)首次設(shè)崗，按照縣教育局統(tǒng)一核定的編制數(shù)確定崗位總量。(代表)大會(huì)討論通過(guò)后，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)。、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書，明確各崗位名稱、職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)規(guī)格、社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件，擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額情況，崗位設(shè)置管理工作的主要安排，需說(shuō)明的問(wèn)題等，并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。各單位要根據(jù)市人字【XX】15號(hào)、市教人字【XX】30號(hào)和《xx縣普通中小學(xué)幼兒園初級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職與聘任的指導(dǎo)意見(試行)》的精神，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的規(guī)格編制、結(jié)構(gòu)比例和空缺崗位的職數(shù)下，嚴(yán)格把握條件，結(jié)合本單位實(shí)際制定好各學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)施方案。(五)普通中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)，按照干部管理權(quán)限聘任。、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級(jí)的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級(jí)。中學(xué)一級(jí)教師(講師)二級(jí)、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位須在中級(jí)崗位上任職滿3年。首次設(shè)崗聘用中學(xué)高級(jí)教師(高級(jí)講師)一級(jí)崗位一般需在中學(xué)高級(jí)教師(高級(jí)講師)崗位上任職滿9年，中學(xué)高級(jí)教師(高級(jí)講師)二級(jí)崗位一般須在中學(xué)高級(jí)教師(高級(jí)講師)崗位上任職滿6年。其中在任職年限上，聘用專業(yè)技術(shù)高一級(jí)崗位一般應(yīng)在本層級(jí)下一級(jí)崗位工作滿三年以上，特別優(yōu)秀者，可放寬至兩年以上。(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園專業(yè)技術(shù)五至十級(jí)崗位內(nèi)部不同的崗位條件，按照《xx市普通中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(市教人字【XX】30號(hào))執(zhí)行。各等級(jí)管理崗位的基本條件:。(二)中小學(xué)、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位分別對(duì)應(yīng)十一、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。中學(xué)員級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)三級(jí)教師崗位，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。中學(xué)中級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。特設(shè)崗位設(shè)置按有關(guān)程序辦理。(四)特設(shè)崗位設(shè)置特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特色和教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需高層次人才的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。(三)工勤技能崗位設(shè)置工勤技能崗位包括技術(shù)崗位和普通工崗位。，對(duì)崗位設(shè)置實(shí)行集中調(diào)控。，仍按原xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)的通知》(縣人職通字【199