【正文】 鋼平均單耗水平 145 公斤 /噸鋼測(cè)算，需要廢鋼鐵資源總量為 7830 萬(wàn)噸左右。廢鋼鐵為鋼鐵生產(chǎn)中唯一能替代鐵礦石的原料，最大限度地開(kāi)發(fā)、應(yīng)用廢鋼鐵資源，成為緩解鐵礦石資源危機(jī)的重要途徑。減少原生資源的開(kāi)采，增加循環(huán)資源的利用，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，為實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。而鐵礦石消耗出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，且遠(yuǎn)大于廢鋼消耗的增長(zhǎng)率，意味著以鐵礦石的高消耗，彌補(bǔ)廢鋼資源偏緊的資源配置傾向，發(fā)展令人擔(dān)憂(yōu)。 ， 6 年增長(zhǎng) 3800 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅 %，平均每年遞增 633 萬(wàn)噸，但低于粗鋼增長(zhǎng)速度，顯示廢鋼資源供應(yīng)不足。 國(guó)內(nèi)廢鋼鐵應(yīng)用呈現(xiàn)的特點(diǎn) 面對(duì)廢鋼噸鋼消耗逐年下降、鐵礦石消耗大幅增長(zhǎng)的局面，中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)斷言，未來(lái)電爐煉鋼將逐步替代轉(zhuǎn)爐煉鋼的優(yōu)勢(shì)，廢鋼爐料亦將逐步替代鐵礦石的主導(dǎo)地位，隨著中國(guó)鐵礦石資源短缺且世界鐵礦石資源有 限，鋼鐵增長(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)：少吃礦石、多吃廢鋼。 從短期來(lái)看，由于未來(lái)數(shù)年內(nèi)世 界各國(guó)鋼鐵需求仍然旺盛，廢鋼供應(yīng)緊張的局面暫時(shí)不會(huì)明顯改觀，廢鋼價(jià)格難以大幅下降，廢鋼進(jìn)口量短期內(nèi)不會(huì)有大的改觀。我國(guó)廢鋼進(jìn)口多為現(xiàn)貨交易，長(zhǎng)期合同貿(mào)易的比例較少，隨機(jī)性較大。 5. 廢鋼采購(gòu)渠道不暢，進(jìn)口次序混亂 我國(guó)進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)長(zhǎng)期多頭對(duì)外，松散無(wú)序。 4. 企業(yè)內(nèi)部回收和國(guó)內(nèi)采購(gòu)量增加 由于我國(guó)鋼產(chǎn)量大幅上升，加上企業(yè)對(duì) 節(jié)省降耗的重視，企業(yè)內(nèi)部回收的廢鋼數(shù)量出現(xiàn)上升。 近年來(lái)，由于電爐冶煉技術(shù)和生 產(chǎn)效率的提高，以及消費(fèi)水平的升級(jí)帶動(dòng)合金鋼和不銹鋼消費(fèi)增加，電爐鋼在總量上呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但由于轉(zhuǎn)爐煉鋼以更快的速度發(fā)展，所以電爐鋼占總產(chǎn)量的比例有所下降。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，廢鋼資源都是在近十年積累的，且我國(guó)的鋼材很大一部分用做建筑材料，回收周期比較長(zhǎng)。據(jù)分析，電爐冶煉的粗鋼占總產(chǎn)量的比例已由 2021 年的 17%下降到 2021 年的 11%左右，與世界平均水平相差懸殊。 3. 電爐鋼占鋼產(chǎn)量的比例下降 作為兩種最主要的煉鋼工藝，廢鋼的消耗取決于轉(zhuǎn)爐鋼和電爐鋼各自的廢鋼單耗?，F(xiàn)在，煉鋼廠基本上習(xí)慣了這種操作模式，雖然目前由于生鐵產(chǎn)量增幅小于粗鋼產(chǎn)量增幅，生鐵價(jià)格攀升，明顯高于廢鋼，但廢鋼采購(gòu)困難，質(zhì)量參差不齊，鋼廠也就不太依賴(lài)廢鋼了。不少企業(yè)除使用廠內(nèi)回收的廢鋼外，基本上不外購(gòu)廢鋼。中東地區(qū)過(guò)去向亞洲出口廢鋼，現(xiàn)在石油外匯收入增多，國(guó)內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)火爆，對(duì)建筑鋼材需求猛增，除自亞洲和歐洲進(jìn)口外，當(dāng)?shù)仉姞t煉鋼企業(yè)也在擴(kuò)充設(shè)備，增加產(chǎn)量，大量收購(gòu)當(dāng)?shù)氐膹U鋼，出口量相應(yīng)下降。原因是俄羅斯過(guò)去停產(chǎn)的電爐煉鋼生產(chǎn)企業(yè)紛紛重新開(kāi)工生產(chǎn)，生產(chǎn)鋼筋、型鋼等供國(guó)內(nèi)消費(fèi)。由于國(guó)外電爐鋼所占比例平均達(dá)到 33%，消費(fèi)的廢鋼給占總量的 70%左右，遠(yuǎn)高于我國(guó)，以往的廢鋼出口大國(guó)廢鋼近來(lái)出口均出現(xiàn)不同程度的下降，而廢鋼需求高漲必然導(dǎo)致價(jià)格攀升。今年以來(lái)，廢鋼進(jìn)口量持續(xù)下降， 16 月份我國(guó)共進(jìn)口廢鋼 143 萬(wàn)噸，同比下降了 %。從 2021 年開(kāi)始，我國(guó)廢鋼進(jìn)口量大大低于前幾年同期的進(jìn)口量?；厥阵w制也將日趨完善。 據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)的鋼鐵積蓄量已達(dá)到 25 億～ 28 億噸。是我國(guó)廢鋼鐵資源的重要來(lái)源。其中廢鋼鐵為主要成份。主要由分布在全國(guó)城鄉(xiāng)的廢鋼鐵的回收網(wǎng)點(diǎn)和拾零人員完成，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的分選、加工后，銷(xiāo)售給鋼鐵企業(yè)回爐煉鋼。隨著我國(guó)鋼產(chǎn)量突破 5 億噸大關(guān)，預(yù)計(jì) 2021 年自產(chǎn)廢鋼 2916 萬(wàn)噸。生產(chǎn)和檢修中所產(chǎn)生的廢鋼鐵得到了很好的回收和利用。各個(gè)鋼鐵企業(yè)都建立了自己的廢鋼鐵回收、加工供應(yīng)機(jī)構(gòu)。 廢鋼鐵回收體制及相關(guān)產(chǎn)業(yè) 我國(guó)的廢鋼鐵回收體制，經(jīng)過(guò)多年的清理整頓，政府行政立法和行業(yè)自律管理，回收體系逐步完善，回收行為逐步規(guī)范，從業(yè)人員的法制意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，不斷提高，整個(gè)行業(yè)機(jī)制逐步進(jìn)入良性的運(yùn)作狀態(tài)。到 2021 年，我國(guó) 鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá) 億噸，廢鋼消耗近8000 萬(wàn)噸，廢鋼單耗平均為 154 千克／噸。創(chuàng)歷史最高水平。 1996 年我國(guó)鋼產(chǎn)量突破 1 億噸大關(guān)，成為世界第一鋼鐵大國(guó)， 2021 年又突破 2 億噸大關(guān)。 廢鋼鐵消耗狀況 我國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展。并建立了一個(gè)充滿(mǎn)活力、日趨完善的管理體制和運(yùn)行機(jī) 制。整個(gè)產(chǎn)業(yè)涵蓋廢鋼鐵、冶金渣、設(shè)備制造、科學(xué)研究三個(gè)產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域。廢鋼應(yīng)用市場(chǎng)也將進(jìn)入 一個(gè)嶄新的時(shí)代。精品廢鋼的應(yīng)用不但為鋼企帶來(lái)了節(jié)能降耗、提高鋼水內(nèi)在質(zhì)量、縮短冶煉時(shí)間、降低成本等較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且減少排放、降低污染，產(chǎn)生較好的環(huán)保效益。我國(guó)廢鋼鐵行業(yè)在這新的歷史條件下，只有加快機(jī)制改革，采用“大批量采購(gòu)、集中加工、統(tǒng)一配送”的運(yùn)作模式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、樹(shù) 立新的廢鋼資源應(yīng)用和資源配置的新理念，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，進(jìn)入良性發(fā)展的科學(xué)軌道。這種“小而全”的運(yùn)作模式，雖然解了企業(yè)的一時(shí)之困，卻難以滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，其不但在數(shù)量上難以滿(mǎn)足企業(yè)需求，在廢鋼質(zhì)量上也難以和專(zhuān)業(yè)廢鋼回收加工企業(yè)相媲美。 本行業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展的需要 目前我國(guó)廢鋼回收加工行業(yè)仍處在初級(jí)發(fā)展階段，一方面用廢企業(yè)希望找到誠(chéng)信的供應(yīng)商，采購(gòu)到精料廢鋼，另一方面廢鋼回收加工企業(yè)仍停留在初步回收加工的水平，對(duì)廢鋼分類(lèi)不精細(xì)，加工不標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿(mǎn)足用廢企業(yè)的要求。而廢鋼鐵是鋼鐵 生產(chǎn)中唯一能替代鐵礦石的原料，發(fā)展廢鋼資源，減少原生礦開(kāi)采，是緩解鐵礦石資源危機(jī)的重要途徑。廢鋼鐵是一種煉鋼不可缺少的資源，沒(méi)有廢鋼就不能煉鋼；廢鋼鐵是一種再生資源，可無(wú)限循環(huán)利用，從鋼材→制品→使用→報(bào)廢→回爐煉鋼，每 830 年左右一個(gè)輪回，不斷積累，不斷產(chǎn)生，且自然損耗很低；廢鋼鐵是一種環(huán)保資源，用廢鋼直接煉鋼與用礦石煉鐵后在煉鋼相比，可節(jié)約能源60％，節(jié)水 40％，減少排放廢氣 86％、廢水 76％、廢渣 97％，有利于清潔生產(chǎn)和排廢減量化，在節(jié)能降耗方面意義重大。雖然我國(guó)是世界上鐵礦資源總量相對(duì)豐富的國(guó)家，但人均資源量偏低，資源品質(zhì)較差，貧礦多富礦少。鐵礦石資源的危機(jī)已成定勢(shì)。 節(jié)約礦產(chǎn)資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 鐵礦石是鋼鐵工業(yè)最基本、也是需求量最大的冶煉原料，同時(shí)也是一種自然資源，具有不可再生和逐年衰減的特征。 廢鋼產(chǎn)業(yè)的回收利用是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)被人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)。一方面，我國(guó)要加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，資源消耗的增加是難以避 免的；另一方面，我國(guó)人均礦產(chǎn)資源占用量很低，如果沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以大量原生資源消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是難以為繼的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排污、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。 鐵礦石、油價(jià)、煤等重要基礎(chǔ)原材料價(jià)格都在漲，它們將通過(guò)進(jìn)口、零售、成本、效益等環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)、投資、出口構(gòu)成全面影響，從而影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然我國(guó) 一些大型鋼廠與國(guó)際上的主要鐵礦石供應(yīng)商簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議，但在談判當(dāng)中仍處于被動(dòng)地位，缺乏鐵礦石談判的話(huà)語(yǔ)權(quán)，談判均以供方大幅提價(jià)而告終，國(guó)內(nèi)鋼廠再次陷入“鐵礦石成本高企，生存空間被壓縮”的困境中。從 2021 年 2021年進(jìn)口鐵礦石協(xié)價(jià)分別上漲了 %、 19%、 %、 65%，四年增長(zhǎng)了 %。 2021 年我國(guó)鐵礦石自給率在 66%，到 2021 年降到 47%， 2021 年由于國(guó)內(nèi)開(kāi)采力度的增強(qiáng)，自給率提升至 48%，但仍有 52%的鐵礦石要依賴(lài)進(jìn)口。我國(guó)鐵礦石資源的上述特點(diǎn)決定了國(guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)發(fā)的高成本低收益，制約了國(guó)產(chǎn)鐵礦石的開(kāi)發(fā)。 鐵礦石資源緊缺，威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全 我國(guó)是世界上鐵礦資源總量相對(duì)豐富的國(guó)家，但人均資源量偏低，資源品質(zhì)較差，貧礦多富礦少。按照現(xiàn)行的煉鋼工藝，廢鋼利用空間很大。 “十五”期間，我國(guó)共產(chǎn)粗鋼 億噸，消耗廢鋼鐵 億噸，為鋼產(chǎn)量的 21%，也就是說(shuō) 21%的鋼是用廢鋼冶煉的。減少原生資源的開(kāi)采，增加再生資源的利用，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。為了在較短的時(shí)間內(nèi)完成冶煉工序并獲得優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品，采取了爐前鐵水脫硫，爐后精煉等技術(shù)措施，因此所應(yīng)用的廢鋼也必須是純凈優(yōu)質(zhì)的廢鋼，才能與生產(chǎn)同步，滿(mǎn)足工藝的要求。 同時(shí)，隨著煉鋼工藝的改革，煉鋼周期從十幾個(gè)小時(shí)縮短到幾個(gè)小時(shí)到幾十分鐘。隨著我國(guó) 電力資源的發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接用廢鋼煉鋼的電爐生產(chǎn)將逐步擴(kuò)大，廢鋼鐵資源將被大量應(yīng)用。盡管如此，電爐煉鋼仍然是今后我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。在廢鋼資源豐富、電價(jià)低廉的國(guó)家和地區(qū)，電爐煉鋼發(fā)展迅速。要實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，即以最低的資源消耗、最高的生產(chǎn)效率、最優(yōu)化的質(zhì)量控制和接近“零排放”的最小的環(huán)境負(fù)荷來(lái)生產(chǎn)合格、低成本的優(yōu)良產(chǎn)品，就必須加強(qiáng)工藝技術(shù)優(yōu)化，其中最重要的就是從總體上優(yōu)化鋼鐵生產(chǎn)流程。上半年廢鋼消耗總量為 3830 萬(wàn)噸，因此，下半年廢鋼資源的供應(yīng)總量應(yīng)達(dá)到 4000萬(wàn)噸才能保證煉鋼生產(chǎn)的需要，比 2021 年增加 ％。 到 2021 年底，我國(guó)粗鋼積累量為 億噸，社會(huì)廢鋼積蓄量約為 億噸左右，年產(chǎn)生廢鋼僅 4300 萬(wàn)噸左右，還未進(jìn)入廢鋼高產(chǎn)期，國(guó)內(nèi)廢鋼資源產(chǎn)生量還不能滿(mǎn)足鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需要。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量平均以每年 5,600 萬(wàn)噸漲幅遞增，廢鋼鐵需求量大幅增加，資源供不 應(yīng)求，造成噸鋼廢鋼單耗逐年下滑，從本來(lái)應(yīng)用水平就不高的 2021 年的 227kg/噸鋼、直線(xiàn)下降到 2021 年的140kg/噸鋼，下降 38％。 煉鋼行業(yè)對(duì)廢鋼鐵的需求量越來(lái)越大 鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，廢鋼需求量不斷增加 近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)一直處于景氣周期，因此，作為鋼鐵生產(chǎn)主要原料的廢鋼仍呈供不應(yīng)求狀態(tài)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì) 2021 年 7 月 29 日在三屆二次常務(wù)理事會(huì)議上發(fā)布了“十一五”期間我國(guó)鋼材的消費(fèi)需求預(yù)測(cè)，在進(jìn)出口平衡的條件下，需求的最低值為 億噸鋼，最高值為 億噸鋼。 圖 20212021 年我國(guó)鋼鐵投資情況統(tǒng)計(jì) 單位：千噸 2021 2021 2021 2021 2021 2021（預(yù)計(jì)） 粗鋼產(chǎn)量 222,413 280,486 349,362 421,000 489,240 531,000 YOY % % % % % % % 粗鋼消費(fèi)量 258,964 294,322 339,245 396,500 434,360 515,252 YOY % % % % % % % 表 20212021 年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量及消費(fèi)量統(tǒng)計(jì) 目前我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍處在加快進(jìn)行中，鋼的需求總量仍處在上升階段，鋼鐵生產(chǎn)和需求的總量峰值還沒(méi)到來(lái)。我國(guó)每?jī)|元 GDP 消費(fèi)的粗鋼量， 2021 年為 1906 噸， 2021 年為 1832 噸， 2021 年約為 1761 噸。 我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速 我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)開(kāi)始于 20 世紀(jì)，真正發(fā)展在 20 世紀(jì)末，生鐵產(chǎn)量在 1995年登上 1 億噸臺(tái)階，鋼產(chǎn)量在 1996 年登上 1 億噸臺(tái)階，鋼材產(chǎn)量在 1998 年登上1 億噸臺(tái)階。淘汰技術(shù)裝備落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在分析我國(guó)資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出以提高再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利用水平為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)再生資源集散加工基地建設(shè)和再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。隨著我國(guó)廢鋼回收量的增加，“少吃礦石，多吃廢鋼”已成為行業(yè)發(fā)展的主要方向。 2021 年國(guó)家發(fā)改委組織有關(guān)部門(mén)制定的“鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”，宏觀上對(duì)冶金企業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵(lì)企業(yè)采用以廢鋼為原料的短流程煉鋼工藝，實(shí)行精料入爐提出了具體要求，并積極提倡廢鋼“粗糧細(xì)做”，鼓勵(lì)發(fā)展配送中心。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的 背景 國(guó)家政策支持 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)