【正文】 當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標，分解任務(wù)，落實經(jīng)費，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難”。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。各級政府要加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作機制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。加強對幼兒園保教工作的指導(dǎo)，2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。加強收費監(jiān)管，堅決查處亂收費。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導(dǎo)。國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。相關(guān)部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導(dǎo)。六、強化幼兒園安全監(jiān)管。經(jīng)整改達到相應(yīng)標準的，頒發(fā)辦園許可證。各地要對目前存在的無證辦園進行全面排查，加強指導(dǎo)，督促整改。對社會各類幼兒培訓(xùn)機構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機構(gòu)，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。完善和落實幼兒園年檢制度。各地根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導(dǎo)。完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。地方政府要加大投入，重點支持邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。四、多種渠道加大學(xué)前教育投入。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓(xùn)。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。積極探索初中畢業(yè)起點五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校。辦好中等幼兒師范學(xué)校。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。切實維護幼兒教師權(quán)益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機制和社會保障政策。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標準。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。不得用政府投入建設(shè)超標準、高收費的幼兒園。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。各級政府要充分認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實抓緊抓好。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。改革開放特別是新世紀以來，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。四是提高幼師的社會地位，使從事學(xué)前教育的老師得到社會的尊重。二是大學(xué)畢業(yè)生或中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生可以經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，進入幼師隊伍。溫家寶說，兒童是國家和人類的未來，教師是靈魂的工程師，幼兒教師是孩子們接觸的第一位老師。在政策上，我們對公辦與民辦學(xué)前教育要一視同仁，包括教師資格認定和跨省職稱評定。溫家寶說，發(fā)展學(xué)前教育必須實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的方針。溫家寶說，要增加政府投入，城市建設(shè)要為幼兒園留出空間，千方百計解決學(xué)前教育供不應(yīng)求問題，通過立法把發(fā)展學(xué)前教育納入法制軌道。溫家寶說，學(xué)前教育是孩子成長的重要階段，影響孩子一生。近日，國務(wù)院將召開會議，專門研究部署發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。第二十一章 重大項目和改革試點推進農(nóng)村學(xué)前教育。第二十章 推進依法治教根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革的需要，修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、學(xué)位條例、教師法、民辦教育促進法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。健全國家資助政策體系。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制。（五十七）完善投入機制。第十章 特殊教育因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。教育行政部門加強對學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。完善幼兒園收費管理辦法。加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。重視0至3歲嬰幼兒教育。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂健康成長。基本普及學(xué)前教育 第三章 學(xué)前教育（五）基本普及學(xué)前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園；重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園。四、重大項目和改革試點（二十）組織實施重大項目。15完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制。（十六）保障經(jīng)費投入14充分調(diào)動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入?？h級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校。10健全公共財政對民辦教育的扶持政策。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類其實政策。9大力支持民辦教育。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容，形成更新教學(xué)內(nèi)容的機制。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。制定學(xué)前教育辦園標準，建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。況且到現(xiàn)在為止我仍然認為高考的選擇對于一個人的人生有很重大的影響，這次選擇的結(jié)果如何？與國家的政策有間接的聯(lián)系。但是很多人有疑問，國家的這個規(guī)劃綱要不是剛出臺嗎？為什么又要制定另外的規(guī)范？這也許就是我們所說的計劃往往趕不上變化吧！但這也表明了中國的教育業(yè)正在茁壯成長并開始向成熟方向邁去。家長以及考生們對這種聯(lián)盟的具體操作也不甚清楚。鑒于這些輿論，我覺得可以理解。但是社會上也有一些聲音指責(zé)聯(lián)考學(xué)?！凹瘓F化操作、搞生源壟斷，是生源的新圈地運動”。一些學(xué)校的校長則表示支持這種做法，表示自主招生聯(lián)考對考生總體是有利的，可以給考生更多的選擇權(quán)。社會各界對這個現(xiàn)象有褒貶不一的看法。這些學(xué)校的招生辦主任表示說這種聯(lián)考制度一方面是為了更好地貫徹《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱(2010–2020年)》，另一方面可以多緯度評價一名考生。幾天前，以北大和清華為首的多所高校自主簽署了名為“北約”和“華約”的聯(lián)考制度，而同濟大學(xué)隨后也和幾所著名理工學(xué)校成立了“同盟”。根據(jù)教育部要求，自主招生人數(shù)不能超過試自主招生面試點學(xué)校本科招生計劃總數(shù)的5％。通過自主招生選拔的考生必須參加高考，在高考錄取時可獲得20分或不等的優(yōu)惠。所謂自主招生既是中國高等教育招生改革擴大高校自主權(quán)的重要措施。其中指出要完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進入學(xué)機會公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機制。這體現(xiàn)了各個高校不再是站在自身的利益招生，更多的是以學(xué)生的利益出發(fā)。我覺得這一點必然會受到廣大學(xué)生家長的歡迎。中等職業(yè)學(xué)校實行自主招生或注冊入學(xué)。改進高中階段學(xué)?？荚囌猩绞剑l(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。第一點概述考試招生制度改革的原因和原則，指出要以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)；第二點是對中等學(xué)?？荚囌猩贫鹊耐晟?，指出要完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法。為了實現(xiàn)這個目標，國家一度對考試招生制度做出調(diào)整，在經(jīng)過前段日子的民意調(diào)查，國家最終在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》中對考生招生制度做出了規(guī)范。所以近年來，高分低能這個詞出現(xiàn)的很頻繁。編輯本段圖書目錄第一部分 總體戰(zhàn)略序言一、教育是民族振興、社會進步的基石二、新中國教育發(fā)展的成就和新時期教育遇到的挑戰(zhàn)第一章 指導(dǎo)思想和工作方針一、完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系二、堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位三、育人為本是教育工作的根本要求四、改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力五、促進公平是國家的教育基本政策六、提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的中心任務(wù)第二章 戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題一、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁向人力資源強國二、建立終身教育體系，形成學(xué)習(xí)型社會三、推進素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題四、辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生五、育人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展第二部分 各級各類教育發(fā)展任務(wù)第三章 重視學(xué)前教育，加快普及學(xué)前教育一、基本普及學(xué)前教育二、明確學(xué)前教育的政府責(zé)任三、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是重點第四章 實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量一、推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展二、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育三、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)四、充分發(fā)揮家庭教育的重要作用第五章 加快普及高中階段教育，推動普通高中多樣化一、基本普及高中階段教育二、改革人才培養(yǎng)模式，全面提高普通高中生綜合素質(zhì)三、積極推動普通高中教育多樣