【正文】 專家對企業(yè)項目投資、經(jīng)濟(jì)效益、市場前景、安全環(huán)保等情況進(jìn)行綜合分析、評估、論證。 （二） 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化企 業(yè)認(rèn)定條件 進(jìn)入市、區(qū)（縣） 、高校 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地的企業(yè)，應(yīng)同時符合以下認(rèn)定條件： 創(chuàng)業(yè)者是我市創(chuàng)業(yè)政策扶持的 6 類人員； 創(chuàng)辦的企業(yè)必須是 電子商務(wù)相關(guān)類型 的企業(yè)； 企業(yè)平均從業(yè)人員在 10 人以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，依法繳納社會保險費； 企業(yè)具有獨立法人資格，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧； 誠實守信、合法經(jīng)營、依法納稅，具有典型示范作用。 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地顯著位置具有基地簡介和進(jìn)入 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地企業(yè)的簡介欄板。 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地實行政策扶持、技能培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)的 “一站式 ”服務(wù)和提供低租金、低費率或零費率服務(wù)。市每年組織一次對 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地和進(jìn)入 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地的企業(yè)評估。因特殊原因需要延長孵化期的，企業(yè)需向所在的 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地提出書面申請，經(jīng)由企業(yè)所在的 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地初審，報市 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè) 孵化 中心審批后，可適當(dāng)延長孵化時間，但延期不得超過一年。 六、 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的運行 （一）創(chuàng)業(yè)者提出書面申請、創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)材料、以及本人身份等資料后，經(jīng) 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地的創(chuàng)辦部門審核，并報市創(chuàng)業(yè) 孵化 中心備案后，方可進(jìn)入 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地。并負(fù)責(zé)將進(jìn)入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的相關(guān)資料 報送市創(chuàng)業(yè) 孵化 中心備案，以及進(jìn)入本地區(qū) 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地一年以上，需繼續(xù)孵化企業(yè)的相關(guān)資料上報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心審批。并具體負(fù)責(zé)進(jìn)入市 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地企業(yè)的管理和服務(wù)工作。 五、 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理 （一） 區(qū)、縣（市）、高校 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地采取 “誰創(chuàng)辦誰管理 ”的原則。 12 （二）進(jìn)入 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地的企業(yè)，享受 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地提供的 經(jīng)營場地、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面的優(yōu)惠政策。 2021年創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)規(guī)模要達(dá)到接受創(chuàng)業(yè)企業(yè) 10000戶以上，從業(yè)人員 100000人以上，園區(qū)面積 10 萬平方以上。 2021年 市 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化 中心 規(guī)模要達(dá)到接受創(chuàng)業(yè)企業(yè)戶數(shù) 300戶和從業(yè)人員 1500人以上。 二、建立 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地工作目標(biāo) 11 2021 年創(chuàng)建初具規(guī)模、功能設(shè)施較為齊全的 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化 中心，鼓勵各區(qū)、縣、高校建立分層次的 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地，年底前實現(xiàn)“一中心多基地”的格局 。 建立 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地目的在于為 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)者，特別是為本地 電子商務(wù) 中小企業(yè) 的生成、培育和發(fā)展，提供低租金、零費率、一站式人性化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立 電子商務(wù) 中 小企業(yè)生成發(fā)展機(jī)制。 第三章 項目具體實施方案 一、建立 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地目的和意義 電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地也叫 電子商務(wù) 孵化器，是政府為 電 子商務(wù)類 創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺，為新創(chuàng)辦 具有發(fā)展?jié)摿?的 電子商務(wù) 中 小企業(yè)提供有利于存活、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務(wù) 平臺 。 （ 6）物流配套體系仍需完善 10 我國尚未建立強(qiáng)大的物流配送體系，物流管理水平低，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)達(dá)程度欠缺，全國范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯不足。 （ 4）虛擬市場監(jiān)管不力 這方面主要出現(xiàn)的問題包括在線產(chǎn)品信息管理、交易服務(wù)的監(jiān)管及消費者權(quán)益保護(hù)等。而在大型企業(yè)中，通過電子商務(wù)進(jìn)行采購、銷售的比例就已分別達(dá)到 30%和 27%。 （ 2）中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā) 展仍顯滯后 中小企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務(wù)發(fā)展水平相較于大企業(yè)，明顯滯后。以 2021 年全國電子商務(wù)交易額區(qū)域結(jié)構(gòu)為例，以深圳為代表的華南地區(qū)和以北京、天津為代表的華北地區(qū)實現(xiàn)了全國 50%的交易額。基于移動支付的支持，移動電子商務(wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域。 （ 4）電子商務(wù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點 隨著企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的發(fā)展，將帶動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，圍繞電子商務(wù)服務(wù)形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)服務(wù)鏈在我國結(jié)點飽滿，一個全新視角的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)群正在形成，將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。 （ 3）電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合不斷加大，加速形成經(jīng)濟(jì)競爭新態(tài)勢 在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類 B2B 領(lǐng)域絕大部分市場的情況下，越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合 網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。 （ 2）電子商務(wù)應(yīng)用將達(dá)到新的廣度和深度 隨著《電子商務(wù)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃》的實施，電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推 廣和應(yīng)用。這將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強(qiáng)，有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺，電子商務(wù)發(fā)展的政策法律環(huán)境將不斷完善。 8 我國電子商務(wù)發(fā)展趨勢 （ 1）電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境將不斷完善，發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng) 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn) 一步完善，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度繼續(xù)加大，發(fā)展電子商務(wù)的需求將會更加強(qiáng)勁。 2021年 5月 《 20212020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》 提出了我國電子商務(wù)發(fā)展的 “行動計劃 ”：營造環(huán)境、完善政策、發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力推進(jìn)電子商務(wù)；加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)；完善結(jié)算清算信息系統(tǒng)；探索多層次、多元化的電子商務(wù)發(fā)展方式。從法律制度上保障電子交易安全，促進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展，為電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為電子商務(wù)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要基礎(chǔ)。 中央政府促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策 中央政府出臺了一系列電子商務(wù)政策和法規(guī)，努力推動電子商務(wù)的快速發(fā)展，政策和法規(guī)具有一定的繼承性。 B2C 是傳統(tǒng)企業(yè)開展電子 商務(wù)的主要形式，隨著網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)（特別是大中型企業(yè)）電子商務(wù)化程度的提升，在總體規(guī)模上B2C 將會有一個