【正文】 能實行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務中心2009年3月30日關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法勞動部發(fā)第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定，制定本辦法。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局、蘇州工業(yè)園區(qū)勞動監(jiān)察大隊負責監(jiān)督檢查用人單位實行特殊工時工作制的實施情況，并及時將情況匯總與審批機關溝通，確保特殊工時制度審批與監(jiān)管的有機銜接。企業(yè)可根據(jù)實際情況到蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務中心申請傳統(tǒng)崗位特殊工時審批；技術先進型服務企業(yè)特殊崗位的特殊工時制度審批由園區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一報送江蘇省勞動和社會保障廳。對于綜合計算工時工作制則根據(jù)當前實際情況，對于受市場影響較大的紡織、服裝、電子、餐飲娛樂酒店、商貿(mào)服務等勞動密集型企業(yè)，按規(guī)定制定了實施方案，在確保勞動者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，納入綜合計算工時工作制審批范圍，但企業(yè)必須提供生產(chǎn)任務不均衡的書面說明。蘇州市勞動和社會保障局二00五年一月二十五日關于特殊工時制度審批政策適用說明公告日前，園區(qū)勞動和社會保障局協(xié)同園區(qū)一站式服務中心、園區(qū)勞動監(jiān)察大隊，結合蘇州市勞動和社會保障局、蘇州市財政局、蘇州市國資委、蘇州市經(jīng)貿(mào)委、蘇州市地稅局、蘇州市總工會《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》和蘇州市勞動和社會保障局《蘇州市特殊工時工作制審批工作會議紀要》文件精神，落實園區(qū)保增長、促轉型的指導思想，對園區(qū)內用人單位申請實行特殊工時制度政策進行調整。企業(yè)遇到勞動監(jiān)察執(zhí)法或爭議涉及工時的，應主動出示勞動保障行政部門批件。勞動保障行政部門在受理企業(yè)申報材料之日起20個工作日內辦結。到企業(yè)審查。（四）審批手續(xù)及時限受理。即中央企業(yè)、省屬企業(yè)按部、省規(guī)定報批，市屬企業(yè)報市勞動保障行政部門審批（由市行政服務中心勞動保障服務窗口統(tǒng)一受理，以下簡稱行政中心窗口），縣級市、區(qū)屬企業(yè)分別報縣級市、區(qū)勞動保障行政部門審批。企業(yè)職工代表大會討論通過后的決議及與會人員簽名。七、實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批的要求：（一）申請條件不能實行每日工作8小時、每周工作40小時，每周至少休息1天；屬審批辦法規(guī)定的崗位（職工）；保證職工休息休假。六、企業(yè)要求實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等工作和休息辦法的，需經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論通過后，由企業(yè)提出申請，經(jīng)企業(yè)主管部門審核，報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T批準。四、對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上，采取集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當工作和休息方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。三、企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實行綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同：（一）交通、鐵路、郵電、水運、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；（二）建筑、制鹽、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。一、企業(yè)因工作性質和生產(chǎn)特點不能實行每日工作8小時、每周工作40小時，每周至少休息1天的，經(jīng)勞動保障行政部門批準，可以實行不定時工作制、綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。如當?shù)胤ㄒ?guī)沒有規(guī)定，根據(jù)原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定，應在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上，采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式，確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。但2003年4月1日實施的《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十三條規(guī)定：“經(jīng)勞動保障行政部門批準實行不定時工時制的用人單位，在法定休假節(jié)日安排勞動者工作的，按本條第(三)項(即安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的300%支付工資)的規(guī)定支付工資。本案廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2005年1月19日通過的《廣東省工資支付條例》（自2005年5月1日起施行）第二十三條規(guī)定“ 經(jīng)勞動保障部門批準實行不定時工作制的，不適用本條例第二十條的規(guī)定”。原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定，企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制：一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工；二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業(yè)的職工；三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的職工。（３）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。”同時該辦法規(guī)定，可以實行綜合計算工時工作制的職工有３種：（１）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工。根據(jù)勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定：“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務院行業(yè)主管部門審核，報國務院勞動行政部門批準。12月＝２．工作小時數(shù)的計算以每周、月、季、年的工作日乘以每日的８小時。綜合計算工時工作制的工時計算方法如下：１．工作日的計算年工作日：365天／年－104天／年（休息日）－10天／年（法定休假日）＝251天／年季工作日：251天／年247。法定休假日安排勞動者工作的，也應該支付300％的工資報酬。雖然綜合計算工時工作制可以某一具體工作日或具體的一周的實際工作時間超過8小時或40小時，但是在這個綜合計算周期內，總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間。實行不定時工時制度的勞動者，不執(zhí)行上述規(guī)定。實行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務后，由用人單位安排延長工作時間的，應根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的１５０％、２００％、３００％支付其工資。五、實行不定時工作制與綜合計算工時工作制加班費的計算《勞動法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行三十六條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法”。按照勞動部的相關規(guī)定，可以實行不定時工作制的職工主要有以下三種：（一）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系適合實行不定時工作制的職工。據(jù)此，法院判決，物管公司支付李勇休息日和法定節(jié)假日加班工資6500余元，并因拖欠加班工資，賠償李勇經(jīng)濟補償金1677元。雖然反復聲稱李勇實行的是不定時工作制，可物管公司卻不能向法庭出示勞動部門的相關批復。其代理人稱，招聘的時候公司明確告知李勇該崗位實行不定時工作制，李勇也同意這些條件，而且該崗位實行不定時工作制并未違反《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》，也符合勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定?！袄钣滤诘膷徫粸橹蛋嚯姽ぃ瑹o法按標準工作時間來衡量其工作量，根據(jù)該崗位需要，我公司對配電房實行不定時工作制，公司沒有義務向他支付加班費和補發(fā)法定假日加班費?！拔以谥苣┖凸?jié)假日也在值班，公司應該給我加班費。自去年8月5日后，李勇無正當理由，也未向公司履行任何手續(xù)，一直未到公司上班。雖然物管公司振振有詞，但法院近日依法作出判決，判令物管公司給付李勇加班工資6000多元。個案解析員工打官司贏回加班費“他實行的是‘不定時工作制’，不能給加班工資。更重要的是，即便經(jīng)過審批實行不定時工作制的企業(yè)，企業(yè)也要根據(jù)勞動法的規(guī)定，在保障員工身體健康的基礎上采取集中休息，輪休、調休、彈性休息時間等方式確保員工的休息休假權利。市場管理員每天三班倒，定時8小時，考核以工作時間計算，從這一因素看，市場管理員應該屬于定時工作制?！彼拇ê咸┞蓭熓聞账耐跽挛穆蓭煴硎??？蔁o論怎么不定時工作，每個人的工作時間都要受到總工作時間的限制，就是《勞動法》明文規(guī)定的每天不超過8小時，每星期不超過44個小時?！拔覀儾恢朗裁匆?guī)定不規(guī)定，就是這個行情?！痹诓稍L中，某物管公司舉出了“不定時工作制可以不給加班工資、雙薪、三薪”的規(guī)定，當記者問道：“實行不定時工作制的工種和企業(yè)需要審批，否則不能稱為不定時工作制的工種和企業(yè)”時，對方稱“不清楚”。”一名在物管公司工作的保安表示，現(xiàn)在不給加班工資的太多了，因為是不定時工作制，單位在招聘時就規(guī)定了固定工資。我覺得應該支付加班工資，畢竟我們是用休息時間在工作。采訪中，專家認為一定要警惕企業(yè)將“不定時工作制”擴大化，讓“不定時工作制”成為企業(yè)不給付加班工資、不給休息時間的借口。四、不定時工作制 不能只由企業(yè)說了算“我是一家物管公司的保安，節(jié)假日加班是常有的事，但因為公司有‘不定時工作制’的批復，公司就名正言順地不給我們加班費，怎么辦？”昨日，本報《市場管理沒休息日 加班費該不該付？》報道，引起很多市民的關注。實行不定時工作制法定休假節(jié)日也要支付加班費。因為經(jīng)過批準實行不定時工作制的,職工工作時間不固定,無法按標準工作時間來計算,因此,不受標準工作時間(每天8小時)的限制,超過8小時的工作不視為延長工作時間,不算加班加點。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務院勞動行政部門備案。企業(yè)實行綜合計算工時制和不定時工時制必須報勞動部門審批。由此可見，實行不定時工作制有其特定的適用對象，企業(yè)不得對員工隨意適用?！熬C合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同”?！安欢〞r工作制”是指企業(yè)因生產(chǎn)特點或工作性質等原因，在一段時間內必須進行連續(xù)生產(chǎn)或工作，而采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等方式，確保職工的休息休假權利和完成生產(chǎn)、工作任務的工時制度。在此，律師對實行“不定進工作制”應注意的問題作以下提示：什么是“不定時工作制”：《勞動法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行‘勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度’規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法”。但是，實行不定時工作制的職工在法定節(jié)假日被安排工作時，企業(yè)需支付加班費?！熬C合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同”?！捌渌ぷ骱托菹⑥k法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種。對于因工作性質或生產(chǎn)特點的限制，實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》的有關條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上，采取集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當?shù)墓?