【正文】 務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，同時(shí)在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，夯實(shí)好納稅評(píng)估、納稅企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過程，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控工作從源頭抓起，確保稅收收入的可持續(xù)增長?？茖W(xué)的稅源預(yù)測體現(xiàn)了稅收經(jīng)濟(jì)規(guī)律、稅收管理狀況和稅收發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)稅收管理的第一手資料。②加強(qiáng)稅收預(yù)測分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。從宏觀來說，收入計(jì)劃只有與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)效益狀況相適應(yīng)，才能與依法征收取得的收入在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、方向上保持一致性。①建立稅收能力估算體系，增強(qiáng)收入計(jì)劃制定的科學(xué)性。此外，加強(qiáng)與公、檢、法、工商、銀行等部門的聯(lián)系，形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅力量的有機(jī)結(jié)合。③加強(qiáng)部門合作，形成良好的協(xié)護(hù)稅環(huán)境。②加大稅收宣傳力度，促進(jìn)納稅人誠信納稅。①提高隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)行依法征稅。三、確保稅收收入可持續(xù)增長的對(duì)策與建議稅收的可持續(xù)增長必須依靠經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但各地在引進(jìn)投資項(xiàng)目的同時(shí)，卻忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，從而造成地方經(jīng)濟(jì)受外來因素波動(dòng)影響很大。（二）盲目引進(jìn)投資，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)在的收入計(jì)劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾。稅收計(jì)劃源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，具有指令性和相對(duì)固定性特征。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人（尤其是中小企業(yè)）文化層次較低，對(duì)國家稅法理解不夠，對(duì)納稅存在抵觸情緒，個(gè)體工商戶不向消費(fèi)者開具發(fā)票偷逃稅款現(xiàn)象仍比較普遍。②納稅人納稅行為不夠積極。主要表現(xiàn)在：①各地稅法宣傳流于形式。為了確保收入任務(wù)的完成，有的甚至落實(shí)到分局內(nèi)的股室乃至個(gè)人。②是層層分配下達(dá)的方式不合理。主要表現(xiàn)在：①是“以支定收”、“基數(shù)遞增”的分配方法不合理。那么我國稅收的極限在哪里，如何才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下確保稅收收入可持續(xù)增長呢？筆者試圖從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)歷來認(rèn)為，稅收是有極限的。高鴻業(yè)，中國人民大學(xué)出版社2001。二、教學(xué)基本要求要求學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容，理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本原理，培養(yǎng)學(xué)生熟練地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。第二篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱課程名稱：經(jīng)濟(jì)學(xué) 課程編碼：DX001120A 學(xué) 分：3學(xué)分 總 學(xué) 時(shí)：48學(xué)時(shí)適用專業(yè)：公共事業(yè)管理、行政管理 先修課程：《經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一、課程的性質(zhì)、目的與任務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共管理類各專業(yè)必修的共同基礎(chǔ)課，在教學(xué)中占有重要的地位。三、日本的“政府主導(dǎo)型”市場經(jīng)濟(jì)與政府經(jīng)濟(jì)行為的啟示 。，采取“官民協(xié)調(diào)”的方式，保證政府經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。而不是放棄它們的獨(dú)立性。四、德國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)模式中政府行為的啟示，并不能因此放棄或削弱國家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理職能。三、社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制與德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。二、德國政府經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容。、社會(huì)公平與社會(huì)進(jìn)步。及時(shí)采取措施，加以適度調(diào)節(jié)。政府對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中的干預(yù)和調(diào)節(jié)。，保護(hù)自由競爭：國家的職能之一就是對(duì)由壟斷造成的缺陷進(jìn)行處理和校正。通過學(xué)習(xí)要求了解西方各國政府經(jīng)濟(jì)行為的主要內(nèi)容和特點(diǎn)，思考它對(duì)我國有何啟發(fā)和借鑒。三、正確劃分中央和地方的事權(quán)和財(cái)權(quán)。：主要表現(xiàn)在地方政府的作用和職能上。有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定提供鞏固和堅(jiān)實(shí)的條件。第三節(jié) 正確處理中央和地方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系一、發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的意義，有利于調(diào)動(dòng)地方的靈活性、積極性、創(chuàng)造性。：韓國。：地方的權(quán)力由中央授予，通過立法、司法和行政監(jiān)督方式實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府的控制。：中央集權(quán)的比重相對(duì)較大?！獌?nèi)容和范圍的不同。美國的分權(quán)協(xié)作的中央與地方關(guān)系中，財(cái)權(quán)的劃分以事權(quán)的劃分為基礎(chǔ)，財(cái)權(quán)劃分開后，又會(huì)保證事權(quán)的實(shí)施。第二節(jié) 中央與地方關(guān)系的國際比較（本節(jié)自學(xué)為主，了解以下內(nèi)容）一、發(fā)達(dá)國家的分權(quán)協(xié)作—美國—中央專有權(quán)、地方專有權(quán)和中央地方共有權(quán)力。以分稅制為中心，中央和地方的事權(quán)和財(cái)權(quán)分開了，兩級(jí)調(diào)控職能也分開了。第一節(jié) 建國以來中央與地方關(guān)系的演變一、改革開放前30年中央與地方的關(guān)系 （1949—1957年）（1958—1965年）（1966—1978年）二、改革開放以來中央和地方的關(guān)系 （（1980—1992年）（1993年—現(xiàn)在）三、中央與地方關(guān)系演進(jìn)的主要內(nèi)容。第八章 中央和地方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基本要求：中央和地方的關(guān)系是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的重要關(guān)系，它是既是行政隸屬關(guān)系，也是利益平衡關(guān)系。三、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)1全面認(rèn)識(shí)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響：既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。二、市場全球化的利弊得失，給世界的和平與發(fā)展帶來機(jī)遇和有利條件。、區(qū)域化提供了前提條件。，實(shí)行政企分開，進(jìn)一步精簡政府機(jī)構(gòu)。二、強(qiáng)化公務(wù)員制度公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)是提高政府決策能力和工作效率的決定性因素。：制度創(chuàng)新屬于一種依存于政治和經(jīng)濟(jì)力量相互作用的“政治經(jīng)濟(jì)”事件。第二節(jié) 政府職能更新與強(qiáng)化公務(wù)員制度一、市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要求賦予政府新的職能：從私人消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域退出來，承擔(dān)起生產(chǎn)公共物品的職能，履行資產(chǎn)經(jīng)營與管理的職能；從微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域退出，承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職能。：增加了政府部門浪費(fèi)的可能性；人浮于事，工作效率下降。：基本功能是提供純粹的公共物品和中介服務(wù)；主要功能是解決市場失靈；促進(jìn)社會(huì)公平；發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能。第一節(jié) 重塑政府的意義一、現(xiàn)代國家的概念及主要職能。第七章 重塑政府基本要求：在前幾章學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上我們深知政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，政府經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮，取決于政府的形象。，盡快實(shí)現(xiàn)依法行政，依法治國。三、政府失敗論的啟示。二、改進(jìn)政府管理效能的措施。2.“政府萬能”的體制不是提高而是降低了政府的管理能力?！皩ぷ狻钡淖置嬉馑际恰皩ふ依麧櫋?，是為了獲得和維持壟斷地位而付出的代價(jià)，完全是一種“非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)”，也成為政府腐敗的根源。2．政府失敗的主要原因是公共物品供給的低效率。二、政府失敗的表現(xiàn)與成因。：最先對(duì)政府失敗問題進(jìn)行系統(tǒng)研究的是公共選擇派。市場缺陷及市場失靈是政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)的基本理由。第六章 政府失敗與政府效能的改進(jìn)基本要求：通過本章教學(xué)，要求全面了解西方政府失敗理論產(chǎn)生的歷史背景，對(duì)政府失敗現(xiàn)象的表現(xiàn)、類型與成因；要懂得如何提高政府經(jīng)濟(jì)管理的效能；通過對(duì)政府失敗論的研究，我們?cè)谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處理好政府與市場的矛盾，完善宏觀調(diào)控機(jī)制及手段，避免政府失敗。法律調(diào)節(jié)方法是指國家通過經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法工作，調(diào)整各經(jīng)濟(jì)利益主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保證和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的管理方法。其局限性表現(xiàn)在：主觀性強(qiáng)、容易違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律；不利于發(fā)揮被管理者的積極性和創(chuàng)造性；容易割斷社會(huì)大生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系；缺乏必要的靈活性；調(diào)控的及時(shí)性、適應(yīng)性不強(qiáng)。行政調(diào)節(jié)的特點(diǎn)：強(qiáng)制性；垂直性；單一性；無償性。運(yùn)用行政調(diào)節(jié)手段的客觀必然性：是社會(huì)化大生產(chǎn)的需要；是協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)利益差別的矛盾的需要；是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。行政調(diào)節(jié)方法是國家依靠行政組織，運(yùn)用行政手段，按照行政方式來管理宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保證國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面圍繞共同的目標(biāo)協(xié)調(diào)行動(dòng)，維護(hù)全局利益的一種管理方法。弊：范圍的有限性；力度的欠缺性。含義：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方法是指國家依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和物質(zhì)利益原則，依靠經(jīng)濟(jì)組織，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)控制國家宏觀經(jīng)濟(jì)的重大比例關(guān)系和協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方法。：計(jì)劃監(jiān)督、市場監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、銀行監(jiān)督。宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督就是政府及其管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)法規(guī)、法令、計(jì)劃、政策和制度等，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的合法性、合理性進(jìn)行審查監(jiān)督的一種重要管理形式，是使宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合預(yù)定目標(biāo)的一種控制手段。分為經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。分為中央、地方和基層計(jì)劃。：以市場為基礎(chǔ)；以指導(dǎo)性計(jì)劃為主；以間接調(diào)控為主；以價(jià)值管理為主。三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，就是對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展過程所作的安排和部署。宏觀經(jīng)濟(jì)決策的特點(diǎn)：統(tǒng)一性、復(fù)雜性、長期性。宏觀經(jīng)濟(jì)決策就是人們?cè)诤暧^的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要和可能來確定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并選擇實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的滿意方案和政策措施的活動(dòng)過程。作用：是提高宏觀經(jīng)濟(jì)決策質(zhì)量的保證；是正確實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的保證；是提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理效率的保證。二、宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測和決策。環(huán)節(jié)：獲取、加工、傳輸和貯存。：社會(huì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、社會(huì)簿記系統(tǒng)、科技情報(bào)系統(tǒng)和計(jì)劃指揮系統(tǒng)。包括：國際市場、外國資本和國際經(jīng)濟(jì)合作三個(gè)方面。：國情國力依據(jù)。不同時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)不同，目標(biāo)選擇應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重；受財(cái)力、物力制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有輕重緩急；在速度與效率、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí)，要選擇效益型、社會(huì)型發(fā)展目標(biāo)。⑤利率。③通貨膨脹率。①國民生產(chǎn)總值。⑤社會(huì)資源的充分利用。③物價(jià)穩(wěn)定。①社會(huì)總供給與總需求的平衡。第五，宏觀經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)包括全部管理職能的完整過程的管理。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)管理是一種價(jià)值形態(tài)的總量管理，是最高層的管理。第一，宏觀經(jīng)濟(jì)管理是一種以政府為主體的管理。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是國家為了實(shí)現(xiàn)既定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，通過中央政府和地方政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，從價(jià)值形態(tài)對(duì)社會(huì)活動(dòng)總體運(yùn)行和總量平衡所進(jìn)行的間接管理，它是通過計(jì)劃、組織、調(diào)控和監(jiān)督等管理職能的發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)的。第五章 政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本原理與方法基本要求：本章通過對(duì)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念、目標(biāo)、特點(diǎn)、變量、主要環(huán)節(jié)和方法的分析，要求全面掌握政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的含義，我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理與西方資本主義國家的區(qū)別；明確宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)；懂得宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)選擇的必要性、主要環(huán)節(jié)和主要方法。政府經(jīng)濟(jì)管理者個(gè)人與角色之間的距離需要通過教育、培養(yǎng)去縮短，同時(shí)也需要制度去規(guī)范和保證。政府經(jīng)濟(jì)管理者的社會(huì)角色是多樣化的。第三，在宏觀主體地位上，國家宏觀調(diào)控具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。：第一，市場經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義條件下必然受到公有制經(jīng)濟(jì)的制約。“看得見的手”對(duì)市場經(jīng)濟(jì)起導(dǎo)向作用。第二節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)中的政府領(lǐng)導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變一、市場的兩重性與政府領(lǐng)導(dǎo)的兩手策略。，必需要以對(duì)權(quán)力的監(jiān)督作為保證。五、國家經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)，也叫經(jīng)濟(jì)管理體制或經(jīng)濟(jì)管理的制度。這個(gè)管理者不是個(gè)人，而是一個(gè)集體或一個(gè)社會(huì)群體。，不能過于夸大傳統(tǒng)文化的影響力。三、傳統(tǒng)文化背景，它是本民族的思維方式、生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)的深厚基礎(chǔ)，傳統(tǒng)文化的廣泛影響力同樣滲透到政府管理行為之中。，國家及政府的經(jīng)濟(jì)管理行為有加強(qiáng)的趨勢(shì)。，政府經(jīng)濟(jì)管理者也受此原則約束。，將充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨組織意圖和政治追求。第一節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)管理行為產(chǎn)生的條件和基礎(chǔ)一、政治法律條件中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本前提，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，其它黨派合作、參政并實(shí)行人民代表大會(huì)制度。這也是我們《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程所要明確的根本問題。不論哪種觀點(diǎn)占上風(fēng)，目的都是為資產(chǎn)階級(jí)整體利益服務(wù)。③貨幣主義的政府經(jīng)濟(jì)行為。①貨幣主義把貨幣數(shù)量看作是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的最重要的因素。貨幣主義的興起與二戰(zhàn)后資本主義各國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化有著密切的聯(lián)系。其代表人物是美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授米爾頓二、貨幣主義的政府經(jīng)濟(jì)行為。于是，主張修復(fù)“看不見的手”，反對(duì)政府干預(yù)的呼聲日益高漲。第二節(jié) 市場失敗與國家權(quán)力的再度增長一、凱恩斯主義關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)行為的學(xué)說 。二、自由放任主義與國家權(quán)力的衰退 。要了解從重商主義到新凱恩斯主義等各個(gè)學(xué)術(shù)流派的演變的歷史背景和主要觀點(diǎn)。第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。守夜人的角色的職責(zé)有兩個(gè)：第一，防止和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法和犯罪行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常秩序。作為管制人的主要目的有三個(gè)：第一，防止壟斷；第二，防止過度競爭；第三，保護(hù)消費(fèi)者和雇員的利益。作為公益人的政府其主要目標(biāo)是：第一，向社會(huì)提供公共物品和準(zhǔn)公共物品；第二，鼓勵(lì)和保護(hù)有益的外部效應(yīng)，預(yù)防和制止有害的外部效應(yīng)；第三，調(diào)節(jié)收入分配，避免個(gè)人收入差距過大。二、市場經(jīng)濟(jì)中的政府經(jīng)濟(jì)角色市場失靈的情況，決定了政府介入、干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要性，同時(shí)，政府也需要通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的介入來利用市場機(jī)制為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。2．供求均衡使消費(fèi)者與生產(chǎn)者剩余之和最大化，就是說，均衡結(jié)果顯示了資源的有效配置。第一，那些對(duì)物品評(píng)價(jià)大于價(jià)格的買者選擇購買商品；那些對(duì)物品評(píng)價(jià)小于價(jià)格的買者選擇不購買商品。三、市場總剩余。消費(fèi)者剩余=買者的評(píng)價(jià)－買者的支付量二、生產(chǎn)者剩余。消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余和市場均衡時(shí)的總剩余是實(shí)現(xiàn)供求均衡即自由競爭市場均衡的三個(gè)重要因素。第二節(jié) 市場均衡資源的稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提，如何利用現(xiàn)有的有限的資源去生產(chǎn)更多的物品來滿足人們不斷增長的物質(zhì)欲望是經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的難題和矛盾。競爭，對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著重要的調(diào)節(jié)作用：。供求對(duì)比變化引起價(jià)格變動(dòng)，價(jià)格變動(dòng)又引起供求變化，如此循環(huán)往復(fù)，相互作用。市場供求關(guān)系由于受多種因素的影響而不斷變化，具有很大的伸縮性和變化性，也就是我們通常所講的供給彈性和需求彈性。它主要包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。社會(huì)主義要大膽利用市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)手段為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。：平等性；開放性；自主性；競爭性；法制性。市場經(jīng)濟(jì)是存在于發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，是一種以市場為中心的經(jīng)濟(jì)體制來組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)、以市場機(jī)制為基礎(chǔ)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。二、市場與市場經(jīng)濟(jì)。一、市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的客觀條件簡單商品經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：以生產(chǎn)資料個(gè)人所有和個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)；生產(chǎn)的最終目的是為了獲得使用價(jià)值。第二章 市 場基本要求：政府經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)是市場，理解市場經(jīng)濟(jì)的基本原理掌握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，明確市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)角色是我們本章的主要