【正文】 新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。半年來雖然工作取得了一些成績，但對照縣委要求還有些不足：一是如何提高農(nóng)村黨支部特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部的帶富能力，壯大村集體經(jīng)濟(jì)舉措還有待于完善，還需要積極探索；二是對基層黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)挖掘、總結(jié)、培樹力度還不夠大；三是基層組織陣地建設(shè)相對滯后；四是村隊(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。形成旅游接待、餐飲服務(wù)、商貿(mào)、木雕、刺繡等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。牧業(yè)上，加大牲畜品種改良力度，走集約化，靠質(zhì)量增加牧民收入的道路。農(nóng)業(yè)上，在穩(wěn)定小麥、油料種植面積的基礎(chǔ)上，動(dòng)員農(nóng)民在**種植馬鈴薯300畝、種植大豆100畝、豌豆100畝，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物種子和種植技術(shù)，在提高農(nóng)作物單產(chǎn)上下功夫。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，農(nóng)牧民群眾收入增加。補(bǔ)栽楊樹3800余珠。對5個(gè)行政村采取分片區(qū)治理，將片區(qū)進(jìn)行細(xì)致的劃分，對片區(qū)內(nèi)的白色垃圾進(jìn)行了集中焚燒，牲畜糞便一部分運(yùn)送到農(nóng)田作為有機(jī)肥料，一部分送到廢棄砂石料坑和垃圾場進(jìn)行集中填埋，對農(nóng)牧民門前傾倒的爐灰和雜亂物品進(jìn)行了清運(yùn)。二是農(nóng)村環(huán)境整治順利開展，村容村貌大大改善。鄉(xiāng)黨委政府對基層黨組織分類定級(jí)工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)的要求；按照 “五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價(jià)”等七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo)，主要對村黨組織和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨支部定級(jí)。我始終堅(jiān)持親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度。三、發(fā)揮牽總作用，狠抓基層組織建設(shè)，凝聚合力，推動(dòng)全盤工作穩(wěn)步前進(jìn)。各幫扶單位按照制定的幫扶計(jì)劃，在一步步落實(shí)開展中，同時(shí)各幫扶組成員自發(fā)為幫扶戶捐款捐物，幫助完成春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥等生產(chǎn)物資。經(jīng)協(xié)調(diào)各村幫扶單位及下派組成員承諾工作逐步得到落實(shí)。會(huì)同5個(gè)縣直幫扶工作組及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)以往幫扶經(jīng)驗(yàn)，探討今年新的幫扶措施并制定幫扶計(jì)劃。活動(dòng)開展以來，干部下基層共走訪群眾800多戶，收集整理意見建議320條，調(diào)處化解矛盾糾紛7起，幫辦實(shí)事好事140余件，解決群眾生產(chǎn)生活困難問題60余件。二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，激發(fā)動(dòng)力，高效推進(jìn)“干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”活動(dòng)“赴基層 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”工作開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)“2211”工作法、聯(lián)系群眾“1+6”制度和“一書一帳兩卡”，通過督促和指導(dǎo)下派干部開展活動(dòng)，查找出活動(dòng)中存在的問題，并制定了開展活動(dòng)的計(jì)劃。鄉(xiāng)黨委、政府創(chuàng)新方式，自籌資金10萬元，為我鄉(xiāng)兩個(gè)牧業(yè)村各建立鄉(xiāng)級(jí)“火種”一個(gè)，分別購置優(yōu)質(zhì)**褐牛10頭，兩年內(nèi)可見效益。為薩爾烏孜克村招商引資建立磚廠一座，現(xiàn)已全面投入使用，每年為該村增加 1萬元的收入。一是通過開展“**”工作，將清理出的710畝土地、600畝草場全部劃撥給村里，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收25000元。（四）不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)黨支部為民服務(wù)能力。我鄉(xiāng)薩爾烏孜克村與森木塔斯村各新建兩層400平方米框架結(jié)構(gòu)辦公陣地建設(shè)項(xiàng)目，辦公樓主體框架現(xiàn)已完工，預(yù)計(jì)年底可投入使用。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。村兩委最年輕的24歲，年紀(jì)最大的58歲；30歲以下的村兩委14人，%，比上屆增加14個(gè)百分點(diǎn)。在村“兩委”換屆中調(diào)整村干部17 人，退出村班子9人，調(diào)整職務(wù)人數(shù)達(dá)8人，14名年富力強(qiáng)、有開拓精神的優(yōu)秀年輕干部被選拔進(jìn)村兩委班子。（二）加強(qiáng)村隊(duì)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在班子內(nèi)部大興“民主、團(tuán)結(jié)”之風(fēng)，對重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主集中制，努力協(xié)調(diào)好和班子成員之間的工作關(guān)系，打造了一支團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實(shí)為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；三是創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，營造栓心留人的良好氛圍。我作為一班之長深刻體會(huì)到，班子建設(shè)是黨建工作中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容，建設(shè)一支強(qiáng)有力的班子是能否實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階的重要保證，在具體工作中，一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。2012年我鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局，將基層組織建設(shè)與壯大經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與增加農(nóng)牧民收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)與黨委工作目標(biāo)任務(wù)和廣大農(nóng)牧民群眾的愿望和要求相統(tǒng)一。作為黨委副書記、政府鄉(xiāng)長，我堅(jiān)持以一個(gè)共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的身份嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，努力抓黨建、強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，各項(xiàng)工作取得一定成效。根據(jù)組織安排，我就2012年上半年履行基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)行述職，請?jiān)u議。四是基層黨建整體發(fā)展不平衡。對流動(dòng)黨員、下崗黨員、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨員等特殊群體黨員管理制度不完善?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)還缺乏更有效的手段和載體，基層黨組織服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究得不深，解決的辦法不多。據(jù)抽查，村級(jí)換屆工作中仍存在個(gè)別村委會(huì)在換屆選舉中沒有達(dá)到法定的村委會(huì)候選人人數(shù)的情況。農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)還不合理，82668 人中 35 歲以下黨員僅占 %，大專及以上學(xué)歷的黨員僅占 %。一些基層黨組織執(zhí)行黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范，三會(huì)一課制度落實(shí)不好，民主評議黨員工作不扎實(shí)、結(jié)果運(yùn)用不到位。出思路、提要求多，跟蹤檢查落實(shí)不夠。二是抓督促落實(shí)的力度不大。思想上仍然存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向，下去調(diào)研時(shí)對項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)等工作關(guān)注得比較多，對黨建工作過問得比較少。積極推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)出黨旗飄樓棟、服務(wù)百姓家，7 月份黨員志愿服務(wù)月，180一鍵通服務(wù)呼叫專線，社區(qū)民情圖等一批具有 xx 特色、群眾基礎(chǔ)廣泛的基層服務(wù)型黨組織品牌。在全省率先開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，6 萬余名在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)，50 余萬名群眾在活動(dòng)中受益，榮獲全國建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織最佳案例獎(jiǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)全部建立一站式服務(wù)中心，農(nóng)村普遍建立便民服務(wù)站點(diǎn)。提質(zhì)改造 50 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五小設(shè)施。新增投入 7000 余萬元加大基層保障，村年均工作經(jīng)費(fèi)由 萬元提高到 萬元，社區(qū)年均工作經(jīng)費(fèi)由 萬元提高到 萬元，城區(qū)社區(qū)惠民服務(wù)項(xiàng)目資金由無到有，年均達(dá)到 萬元。二是強(qiáng)化保障，不斷夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)。及時(shí)研究解決黨建幫扶與扶貧開發(fā)、軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)、村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等 10 余個(gè)突出問題。帶頭到國貧村開展駐村蹲點(diǎn)，與群眾同吃同住同勞動(dòng) 4 天。帶頭謀劃和推進(jìn)基層黨建工作，提出了圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促升級(jí)的戰(zhàn)略思路。五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展雙聯(lián)雙解雙促、清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗仙回、機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)回頭看、黨的群眾路線實(shí)踐等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部溝通、交流，努力營造想干事，敢干事，能干事，干成事的濃厚氛圍。下一步，我將著力做好五個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)深入開展黨員手牽手、創(chuàng)新謀發(fā)展活動(dòng)。一是黨建工作基礎(chǔ)還比較薄弱，少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)。五、存在問題及下一步措施今年以來，我認(rèn)真履行職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度,打造仙回支柱產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)。二是黨員帶動(dòng)發(fā)展特色種養(yǎng)殖。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開創(chuàng)新局面。把鹿鳴村作為本次活動(dòng)的試點(diǎn)村，經(jīng)過多級(jí)努力，鹿鳴村從貧困落后的后進(jìn)村爭當(dāng)七項(xiàng)工作齊發(fā)展的先進(jìn)村。開展黨員手牽手、創(chuàng)新謀發(fā)展活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，在基層組織基礎(chǔ)較好的馬威屯、伏龍屯建立了七項(xiàng)工作示范點(diǎn)，成立村民理事會(huì)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村。(二)依托基層黨組織，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。依托 鄉(xiāng)土人才之家和瑤鄉(xiāng)文化黨支部，不斷把我鄉(xiāng)的特色黨建推上了一個(gè)新臺(tái)階。以開展黨的群眾路線主題實(shí)踐活動(dòng)、雙聯(lián)雙解雙促以及履職盡責(zé)回頭看等活動(dòng)為契機(jī)，從嚴(yán)管理黨員干部，扎實(shí)開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓。1 名村主任、1 名村官分別考錄了公務(wù)員。三是加強(qiáng)干部管理。深入開展正風(fēng)氣、守清廉、樹形象活動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織班子學(xué)xxx自治區(qū)、市、縣各種會(huì)議精神，帶頭勤政廉政，強(qiáng)化班子成員的思想和黨性鍛煉。以圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新，建設(shè)三大民生工程，抓好四大產(chǎn)業(yè)的一二三四發(fā)展思路(即以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新和社會(huì)管理創(chuàng)新，建設(shè)通村屯水泥路、水利建設(shè)和人飲工程、加強(qiáng)培育人才工程，抓好林產(chǎn)、茶葉、文化發(fā)展、特色種養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè))，深入推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供