【正文】 組建黨組織條件的要85%以上組建”的目標(biāo)，加大力度繼續(xù)做好在新的社會組織中組建黨組織工作，積極探索新的社會組織黨建工作新路子，促進我縣“兩新”組織健康發(fā)展。落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、選派黨建工作指導(dǎo)員、結(jié)對共建和典型點黨務(wù)干部補貼等制度，扎實做好先進典型培育和推廣工作。繼續(xù)實施非公企業(yè)發(fā)展黨員“3218”計劃，落實企業(yè)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移代理制度，探索企業(yè)黨員動態(tài)管理新辦法。探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，盤活集體資產(chǎn)，化解村級不良債務(wù)，切實扭轉(zhuǎn)村集體經(jīng)濟薄弱的狀況，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，使村集體經(jīng)濟和農(nóng)民人均可支配收入有較大幅度增加，增強黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。不斷壯大村集體經(jīng)濟。要圍繞整頓幫扶工作目標(biāo)，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、干部駐村等制度，充分發(fā)揮駐村任職干部作用，管好用好扶持資金，有針對性地集中抓好一些影響大、對村長遠(yuǎn)發(fā)展有重大意義的整頓幫扶項目，確保按時保質(zhì)完成整頓幫扶轉(zhuǎn)化任務(wù)。精心組織實施《福建省村級組織暫行規(guī)定》、《德化縣關(guān)于加強村級工作管理的若干規(guī)定》和省委組織部《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》，以抓好村務(wù)公開民主管理為關(guān)鍵，開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，不斷完善規(guī)范村務(wù)決策聽證、村集體會計委托代理、農(nóng)村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，建立健全村級組織各項議事規(guī)則和村規(guī)民約，進一步理順黨支部和村委會關(guān)系，著力構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。深入實施“村村社社有大學(xué)生”計劃，繼續(xù)推行村干部養(yǎng)老保險和離職后生活補貼制度，適當(dāng)提高村干部政治和經(jīng)濟待遇，不斷增強村干部隊伍的生機和活力。根據(jù)農(nóng)村勞動力大量向城關(guān)轉(zhuǎn)移的實際，建立新型的村級班子任期目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持實行村干部目標(biāo)考核制度，全面推行村干部競職承諾跟蹤落實制度，積極探索村干部引咎辭職制度，做到責(zé)任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監(jiān)督及約束。要高度重視村級組織換屆選舉工作，按照縣委統(tǒng)一部署，堅持早謀劃、早準(zhǔn)備、早啟動、早落實，扎實抓好各項準(zhǔn)備工作，摸清村級干部隊伍情況和村情民意，大力倡導(dǎo)“三向培養(yǎng)”做法，加大村級后備干部選拔培養(yǎng)力度，認(rèn)真研究制定換屆選舉工作實施方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，妥善處理村級組織換屆選舉過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，促進村級組織換屆工作合法、有序、規(guī)范、高效、平穩(wěn)進行。要強化督查、指導(dǎo)和責(zé)任落實，指導(dǎo)共建單位科學(xué)制定針對性強、可操作性強的共建方案，在組織共建、黨員共管、資源共享、發(fā)展共促等方面深入探索實踐，促進城鄉(xiāng)黨的基層組織融合互動、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，逐步建立城鄉(xiāng)一體的黨建工作格局。大力實施“共建”工程。要堅持高起點、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，要確定1—3個黨建工作基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜镜靥厣狞h組織作為示范點進行培育，認(rèn)真制定培育方案，落實培育措施，建設(shè)硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的示范工程。大力實施“示范”工程。要針對當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的新形勢和存在的困難和問題，在總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大創(chuàng)特色力度，立足實際，確定一批能解決新形勢下基層黨建出現(xiàn)的新問題、新情況和黨員群眾所想、所急事情作為基層組織建設(shè)特色工作進行探索實踐，大力推進黨建工作思路、制度、載體、內(nèi)容創(chuàng)新，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，通過抓創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求突破。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，認(rèn)真落實《德化縣基層黨組織規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)要求》，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達到“五個好”目標(biāo)要求，促進基層黨建工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。全面深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”四個目標(biāo)，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，精心組織實施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對經(jīng)濟危機、克服困難緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、?？h委決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我鎮(zhèn)爭當(dāng)?shù)禄?jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設(shè)活力（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。切實抓好黨報黨刊的征訂發(fā)行工作。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。大力加強公民思想道德和理想信念教育。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進行知識測試。深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點做好黨的十七大、十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。扎實推進統(tǒng)一戰(zhàn)線“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入支部重要議事日程、專題研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，納入支部宣傳計劃，納入兩委班子工作的考核內(nèi)容，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線