【正文】 資的良好氛圍。就做好下一步工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、要解決好思想認(rèn)識問題。導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的原因是多方面的，有的項(xiàng)目是土地批件未批、供地不及時(shí)，有的是建設(shè)資金不足，有的是征地補(bǔ)償工作沒有做到位，還有一些受上級政策調(diào)整影響，項(xiàng)目計(jì)劃未下達(dá)或資金撥付較晚。還有X個(gè)項(xiàng)目沒有開工，即農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。其中列入全縣“雙十工程”的項(xiàng)目細(xì)化為X個(gè)分項(xiàng)，目前已完成X項(xiàng)。通過剛才實(shí)地觀摩及各部門匯報(bào)的情況來看，感覺自前兩次項(xiàng)目推進(jìn)會以來，項(xiàng)目建設(shè)的效果還不突出、不明顯，全縣上下趕項(xiàng)目、趕進(jìn)度的氛圍還不夠濃厚，與目標(biāo)任務(wù)相比較還有較大的差距。我們一定要舍得花氣力、花財(cái)力做好這件事，為順利實(shí)現(xiàn)“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程，為在“十一五”期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長，乃至在2007年與全省同步實(shí)人均GDp1000美元目標(biāo)，并為我們到2020年全面進(jìn)入小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。那么，在這之后靠什么？近期，市里編制了“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程，總投資1200多億元，投資規(guī)模很大，但要把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)，還需要我們繼續(xù)不懈地努力。從現(xiàn)在起，今后十五六年都充滿著機(jī)遇，要抓住機(jī)遇，就是我們在干“十五”的同時(shí)，盯著“十一五”，必須要考慮項(xiàng)目滾動(dòng)問題。有關(guān)部門要主動(dòng)與外商溝通，及時(shí)了解情況，解決問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。會上一些外商反映的投資環(huán)境問題，要引起我們高度重視。希望今天到會的企業(yè)要按照會上講的認(rèn)真抓好項(xiàng)目進(jìn)度，要一諾千金，說了就做，確保項(xiàng)目按期完工。據(jù)了解，有的項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在沒有什么進(jìn)展，這里就有個(gè)誠信問題。要注重抓項(xiàng)目的投資額、實(shí)物量和工作量。今后通報(bào)各部門招商引資情況，既要通報(bào)資金到位情況，還要通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。應(yīng)該說，我們在談的項(xiàng)目比較多，要把渾身的解數(shù)都使出來，扭住不放，盯住不放，確保項(xiàng)目落地，確保成功率。下一步的重點(diǎn)項(xiàng)目工作，要從三個(gè)方面抓起：一是要抓招商引資項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)。三、認(rèn)清差距不足，勇于自我加壓，千方百計(jì)地完成既定目標(biāo)年初，市委、市政府下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)該說是比較符合池州實(shí)際的，經(jīng)過大家的努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的，甚至可以超額完成。近幾年來，我們的干部在抓項(xiàng)目上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了不少知識，辦法也多了，腦子也靈了，逐步上了路子，但與發(fā)達(dá)地區(qū)的干部相比還存在很大的差距，還要繼續(xù)努力。所以，對干部的考核，就是要把他放到項(xiàng)目建設(shè)的第一線上去，真刀實(shí)槍地比一比、真抓實(shí)干地看一看、真金白銀地量一量，看看是否合格。我認(rèn)為，會不會抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓的好不好，反映的不僅僅是我們這方面指標(biāo)在全省的位次，實(shí)質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路、知識、能力和水平的綜合考驗(yàn)和檢驗(yàn)。沒有工業(yè)化的帶動(dòng)，就談不上城市化。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的，尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，對于加快池州新型工業(yè)化進(jìn)程、提高池州城市化水平、實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有戰(zhàn)略性意義。盡管當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多，但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁，對于形成具有池州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。當(dāng)前，我們有的招商項(xiàng)目合同簽了，注冊資金也到位了，但是形象進(jìn)度跟不上，到處是工地、是圍墻，就是不見動(dòng)真格的，盡管項(xiàng)目建設(shè)有周期，但也不能無限期地?cái)[在那里，否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”，對這類項(xiàng)目是要清理的。我們講抓招商引資，就是要注重抓落實(shí)，抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在現(xiàn)階段就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心。盡管我們的發(fā)展勢頭也比較強(qiáng)勁，但我們的經(jīng)濟(jì)總量比較小，發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。同時(shí)也應(yīng)該看到，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的困難和問題是暫時(shí)的、局部的，要立足長遠(yuǎn)看問題，咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。往往一遇風(fēng)吹草動(dòng)，還沒有起步就“剎車,而人家則是巧妙地踩“點(diǎn)剎”，繞過去之后再繼續(xù)加速前進(jìn)。但是，從時(shí)間空間上講，它有一個(gè)滯后性，有一個(gè)拐點(diǎn)，而我們就是要看清自己處在什么樣的空間，還有多大的潛力，如何趨利避害，找準(zhǔn)自己生存的空間和發(fā)展的方向。結(jié)合池州這樣一個(gè)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際來說，這里面意味著機(jī)遇，或者說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難，關(guān)鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)亍⑶擅畹丶右岳?。?yīng)該看到，國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策是在全國發(fā)展勢頭結(jié)構(gòu)性過熱的情況下提出的。按照這樣的發(fā)展勢頭，可望在池州發(fā)展史上出現(xiàn)一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是我們期盼已久的，也是為之奮斗多年所追求的。就這個(gè)問題，下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)****”的基本支撐，能否按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗(yàn)。縣發(fā)改委、縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查，采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位，要下達(dá)督辦單，責(zé)成其迅速整改，— 7 —限期達(dá)標(biāo)；要嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)制度，從3月份開始，請?jiān)茝?qiáng)同志牽頭，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)，縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門參與，每個(gè)月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)會，通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體問題，明確項(xiàng)目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施，督促各項(xiàng)目責(zé)任單位加大工作力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位，為項(xiàng)目建設(shè)增添動(dòng)力。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，努力形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。二要齊用心齊努力。近年來，我們嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，取得十分明顯的效果，今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目延伸到各級各部門，形成層層分解項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)是一場全民戰(zhàn)，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時(shí)時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為先，處處以項(xiàng)目建設(shè)為上，事事以項(xiàng)目建設(shè)為重，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目，干部積極跑項(xiàng)目，各行各業(yè)干項(xiàng)目，全縣上下忙項(xiàng)目”的良好局面。三是提高行政效能。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率。大力倡導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)“四通”辦理，即：明文規(guī)定能辦的事要速辦快通，體現(xiàn)效率；遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現(xiàn)水平；部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現(xiàn)境界；沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通，體現(xiàn)能力。我們要在努力改善交通物流、— 5 —項(xiàng)目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時(shí)，全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)，加快煤礦技改擴(kuò)能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產(chǎn)能源供給。三是全力保障能源供給。二是切實(shí)滿足用地需求。一是多方籌措建設(shè)資金。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時(shí)，要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從源頭抓起，全過程介入，防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任，確保施工安全，千方百計(jì)防范安全事故發(fā)生。項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶，加強(qiáng)對 — 4 —監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，力爭把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。要科學(xué)制定施工計(jì)劃，對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按計(jì)劃有序?qū)嵤?，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、如期竣工。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。各級各部門要堅(jiān)持民生發(fā)展導(dǎo)向，多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高基本公共服務(wù)水平?？h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，大力招商引資，引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時(shí)生產(chǎn)運(yùn)營，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率，力爭今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。二是立足園區(qū)抓招商。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。在搞好項(xiàng)目儲備、積極立項(xiàng)爭資的同時(shí)，對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運(yùn)作