【正文】 明確雙方在勞動(dòng)保護(hù)方面的責(zé)任，并對(duì)承包施工單位進(jìn)行必須的安全生產(chǎn)管理和指導(dǎo)。對(duì)新錄用的勞動(dòng)者，招工部門必須組織進(jìn)行勞動(dòng)技能教育培訓(xùn)、場(chǎng)紀(jì)場(chǎng)規(guī)教育及三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，并接受安全管理及檢查、監(jiān)督、考核。安保部負(fù)責(zé)對(duì)外來勞務(wù)和施工的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、職責(zé)負(fù)責(zé)招用和項(xiàng)目工程發(fā)包部門應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員、承包和施工單位在市場(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)、生活活動(dòng)進(jìn)行安全管理。相關(guān)方及外用工管理制度一、目的為加強(qiáng)對(duì)外來勞務(wù)人員和工程施工的安全管理，防止 各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。對(duì)審批手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)工作票和其他票據(jù)，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。參加作業(yè)的人員要遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好必需的勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，制定詳細(xì)的安全防護(hù)措施并認(rèn)真落實(shí)。市場(chǎng)對(duì)所有危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查、監(jiān)控，使危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制成為一個(gè)持續(xù)的過程。市場(chǎng)員工發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理并上報(bào)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門。（5）危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制及演練。無關(guān)人員嚴(yán)禁夜間進(jìn)入市場(chǎng)，確需進(jìn)入的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由市場(chǎng)人員陪同。查出問題立即整改，不能整改的，立即上報(bào)。（3）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的檢查。（1）市場(chǎng)組織專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源長(zhǎng)期處于監(jiān)控狀態(tài)。市場(chǎng)各部門負(fù)責(zé)做好本部門危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控、管理。二、使用范圍本制度適用于本市場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理。應(yīng)認(rèn)真檢查檢維修中所需的防護(hù)器具、消防器材準(zhǔn)備情況。進(jìn)行電氣設(shè)備檢維修時(shí)，必須切斷電源（拔掉電源熔斷器），并在電源開關(guān)處掛上禁止啟動(dòng)牌或上安全鎖卡。手持電動(dòng)工具和移動(dòng)電器用具，必須絕緣良好，配有漏電保護(hù)裝置。如施工現(xiàn)場(chǎng)有易燃易爆物質(zhì)時(shí)，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，嚴(yán)防產(chǎn)生火花，發(fā)生燃燒爆炸。一切檢維修均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修安全技術(shù)規(guī)程，檢維修人員要認(rèn)真遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定。二、檢維修作業(yè)安全管理從事動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)按防火防爆有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消防水管和消防器材，并按照有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火、用電手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好季節(jié)性防護(hù)工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；雨季到來之前應(yīng)做好防洪排水準(zhǔn)備。各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)或拆除。參加施工人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)安全制度，并接受監(jiān)督。施工與檢維修安全管理制度一、施工組織與現(xiàn)場(chǎng)管理凡新建、改建、擴(kuò)建、拆除大修等工程施工，必須報(bào)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照施工圖紙編制施工方案。施工過程中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，做好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。二、對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。設(shè)備設(shè)施管理人員要建立設(shè)備臺(tái)賬和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測(cè)資料等。（4）做好設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。四、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備設(shè)施專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備設(shè)施安全。作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。三、設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作嚴(yán)格執(zhí)行本制度，由市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備設(shè)施管理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。做好員工培訓(xùn)工作。制訂設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制、設(shè)備定期檢查和考核記錄。抓實(shí)抓好安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、建立檔案等工作。設(shè)備設(shè)施安全管理制度為加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全管理，提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性，確保設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本制度。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。五、調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時(shí)，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格后方可恢復(fù)原工種獨(dú)立操作。三、經(jīng)培訓(xùn)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員，必須進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)周期按省、市主管部門的要求進(jìn)行，凡到期拒絕復(fù)審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。特種作業(yè)人員管理制度一、從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲、身體健康、沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實(shí)際工作時(shí)間一年以上、具有基本操作技能，方能獨(dú)立操作。七、安全教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、基本知識(shí)、基本技能、市場(chǎng)概況，崗位要求、事故案例、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。五、新員工及從業(yè)人員入場(chǎng)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、特殊崗位人員，必須參加政府及有關(guān)主管部門舉辦的上崗資格培訓(xùn)。一、市場(chǎng)安全責(zé)任人要將安全教育、培訓(xùn)工作納入工作計(jì)劃、工作總結(jié)和工作考核之中，要為安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ； 提前排查風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的控制； 建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)； 制定應(yīng)急預(yù)案并演練； 建立督察機(jī)制； 建立責(zé)任追究機(jī)制。4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（即可容許風(fēng)險(xiǎn)）：指具有一定危險(xiǎn)性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（即重大風(fēng)險(xiǎn)）：指事故潛在危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或者會(huì)造成很多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害程度、風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和控制能力等情況，將市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由高到低劃分為五個(gè)級(jí)別。 安保部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員采取定性的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和控制能力分析。 安保部對(duì)收集回來的“危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，整理出全城的“危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表”。 各相關(guān)部門組織人員從其活動(dòng)、商品、服務(wù)、運(yùn)行條件中找出能夠控制的危險(xiǎn)源，填寫“危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表”并反饋到安保部。 在相關(guān)法規(guī)變更，市場(chǎng)的活動(dòng)、商品、服務(wù)、運(yùn)行條件，以及相關(guān)的要求等情況發(fā)生變化時(shí)，可適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。四、工作程序：、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的時(shí)機(jī)。、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的工作。二、適用范圍：適用于市場(chǎng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。五、相關(guān)記錄 《文件檔案清單》五、本制度由安保部制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。（3）歸還檔案時(shí)，由檔案管理人員當(dāng)面查點(diǎn)清楚，并在借閱登記本上注銷。（1）文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護(hù)，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。（1）檔案應(yīng)入架科學(xué)排列，避免暴露和捆扎堆放。（4）各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化，應(yīng)層次分明、編寫頁(yè)碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄。（2）應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性，立案時(shí)間分永久、長(zhǎng)期和短期等三種進(jìn)行時(shí)間整理，分類歸檔。（8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。（6）供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。（4）安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。（2）上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會(huì)議資料等。、歸檔和保管。三、職責(zé)，并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)文件檔案管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn)，特制定本制度。對(duì)安全投入資金的計(jì)劃，由各使用部門提出安全投入項(xiàng)目計(jì)劃審批表，經(jīng)安保部審核，報(bào)總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍使用。（5）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（3）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。四、安全投入內(nèi)容安全生產(chǎn)所必須的資金包括：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，其中：安全設(shè)備設(shè)施是指作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆等設(shè)施和設(shè)備?！栋踩a(chǎn)投入保障制度》，對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、范圍本制度適用于本市場(chǎng)安全生產(chǎn)投入資金的管理。（4）市場(chǎng)通過管理評(píng)審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。（2）各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實(shí)到相應(yīng)崗位，并傳達(dá)到相關(guān)方。（2）各部門要結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，確認(rèn)適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識(shí)別到適用的相關(guān)部分），編制本部門《適用的法律、法規(guī)和其他要求的清單》。（4）上級(jí)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的通報(bào)、公報(bào)等其他要求獲取方法