【正文】 為各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。（2）各部門要結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別，確認適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分），編制本部門《適用的法律、法規(guī)和其他要求的清單》。貫徹執(zhí)行（1）安全、綜合辦將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門進行培訓(xùn)、傳達、分解。（2）各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實到相應(yīng)崗位，并傳達到相關(guān)方。（3）各部門要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（4）市場通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認。安全投入管理制度一、目的為了保證安全生產(chǎn)所需要的費用，保證企業(yè)改善勞動條件的資金，根據(jù)確定的提取標(biāo)準(zhǔn)提取，并且用于安全生產(chǎn)，不挪作他用。二、范圍本制度適用于本市場安全生產(chǎn)投入資金的管理。三、職責(zé)，并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入?！栋踩a(chǎn)投入保障制度》，對安全投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查?！栋踩a(chǎn)投入保障制度》建立《安全費用管理臺賬》，記錄安全費用的提取情況和安全費用的使用情況。四、安全投入內(nèi)容安全生產(chǎn)所必須的資金包括：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其中：安全設(shè)備設(shè)施是指作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆等設(shè)施和設(shè)備。（2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。（3）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（4）重大危險源，重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（5）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍使用。結(jié)余下使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。對安全投入資金的計劃，由各使用部門提出安全投入項目計劃審批表，經(jīng)安保部審核，報總經(jīng)理審批后方可實施。根據(jù)年底結(jié)算費用憑證，由財務(wù)人員負責(zé)填入《安全費用管理臺賬》。安全生產(chǎn)文件檔案管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻，特制定本制度。二、適用范圍：本制度適用于與市場安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。三、職責(zé)，并負責(zé)綜合監(jiān)督管理。，并負責(zé)監(jiān)督檢查和考核。、歸檔和保管。四、內(nèi)容 安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。（2）上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會議資料等。（3）市場安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等。（4）安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等。（5）各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。（6）供應(yīng)商、承包商相關(guān)材料。（7）安全設(shè)施檢測、檢驗報告、記錄等。（8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。（1）文件資料應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映安全生產(chǎn)主要情況，以便保管和利用。（2）應(yīng)根據(jù)文件資料的重要性，立案時間分永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類歸檔。（3）各部門在每年2月底前對上的文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保存。（4）各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應(yīng)層次分明、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄。（5）不同價值，不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理，單獨立卷。（1）檔案應(yīng)入架科學(xué)排列，避免暴露和捆扎堆放。（2）應(yīng)采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。（1）文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。（2）借閱的檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人。（3）歸還檔案時，由檔案管理人員當(dāng)面查點清楚，并在借閱登記本上注銷。對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。五、相關(guān)記錄 《文件檔案清單》五、本制度由安保部制定并負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。風(fēng)險評估和控制管理制度一、目的：對市場范圍內(nèi)的危險進行辨識、評價確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險，并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施。二、適用范圍：適用于市場范圍內(nèi)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。三、權(quán)責(zé)：、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作。、參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作。四、工作程序：、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的時機。 以全體部門為對象，每年進行一次。 在相關(guān)法規(guī)變更，市場的活動、商品、服務(wù)、運行條件，以及相關(guān)的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。 安保部將“危險源識別和風(fēng)險評估表”發(fā)放到相關(guān)部門。 各相關(guān)部門組織人員從其活動、商品、服務(wù)、運行條件中找出能夠控制的危險源，填寫“危險源識別和風(fēng)險評估表”并反饋到安保部。 對市場共用的設(shè)施設(shè)備、建筑物及周邊地帶的危險源辨識，由安保部進行。 安保部對收集回來的“危險源識別和風(fēng)險評估表”進行統(tǒng)計和分析，整理出全城的“危險源識別和風(fēng)險評估表”。 安保部負責(zé)組織相關(guān)部門和人員采取定性的方法進行風(fēng)險種類、風(fēng)險承受能力和控制能力分析。 風(fēng)險級別確定。依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害程度、風(fēng)險的承受能力和控制能力等情況，將市場安全運營風(fēng)險由高到低劃分為五個級別。1級風(fēng)險（即不可容許風(fēng)險）：指事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故可能性極大，一旦發(fā)生事故將造成很多人傷亡的危險。2級風(fēng)險（即重大風(fēng)險）：指事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或者會造成很多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險。3級風(fēng)險（即中度風(fēng)險）：指雖然導(dǎo)致事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。4級風(fēng)險（即可容許風(fēng)險）：指具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。5級風(fēng)險（即可忽略風(fēng)險）：指危險性小，不會傷人的風(fēng)險。五、風(fēng)險控制措施 ； 提前排查風(fēng)險；加強對重點風(fēng)險的控制； 建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)； 制定應(yīng)急預(yù)案并演練； 建立督察機制； 建立責(zé)任追究機制。安全教育培訓(xùn)管理制度為增強員工、業(yè)戶安全意識和自我保護能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、市場安全責(zé)任人要將安全教育、培訓(xùn)工作納入工作計劃、工作總結(jié)和工作考核之中，要為安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費和組織保障。二、市場安全管理人負責(zé)制定安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展安全知識、技能的宣傳和培訓(xùn)。三、各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、特殊崗位人員，必須參加政府及有關(guān)主管部門舉辦的上崗資格培訓(xùn)。四、至少每年對全體員工、業(yè)戶進行一次全員安全培訓(xùn)。五、新員工及從業(yè)人員入場，必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。六、通過辦班培訓(xùn)、安全講座、影像教育、經(jīng)驗分享、知識答題、實踐演練、廣播宣傳、舉辦展覽、走出去與請進來相結(jié)合、集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、日常教育與專門培訓(xùn)相結(jié)合等方式開展好多種形式的靈活多樣的安全教育。七、安全教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、基本知識、基本技能、市場概況，崗位要求、事故案例、經(jīng)驗教訓(xùn)等。、八、要認真組織、周密部署，并做好教育培訓(xùn)記錄，存檔備案。特種作業(yè)人員管理制度一、從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲、身體健康、沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實際工作時間一年以上、具有基本操作技能，方能獨立操作。二、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市以上主管部門進行安全技術(shù)培訓(xùn)、理論與實際考試合格、取得《特種作業(yè)操作證》后方準(zhǔn)獨立作業(yè)。三、經(jīng)培訓(xùn)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員，必須進行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)周期按省、市主管部門的要求進行，凡到期拒絕復(fù)審者，操作證作廢，不得繼續(xù)作業(yè)。四、特種作業(yè)人員要相對穩(wěn)定。五、調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格后方可恢復(fù)原工種獨立操作。六、對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績的特種作業(yè)人員，要給予表彰獎勵；對違章作業(yè)或造成事故者，要視情節(jié)，給予相應(yīng)的處罰或行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。七、要加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理，經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的安全操作，嚴(yán)格實行憑證操作制度，無證者一律不準(zhǔn)進行特種作業(yè)，對安排無證人員進行特種作業(yè)發(fā)生事故者，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，直至刑事責(zé)任。設(shè)備設(shè)施安全管理制度為加強對設(shè)備設(shè)施的安全管理，提高設(shè)備設(shè)施運行的安全性和可靠性，確保設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運行，特制定本制度。一、設(shè)備設(shè)施選購及安裝設(shè)備設(shè)施管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)特點、工藝要求廣泛收集信息（包括：設(shè)備設(shè)施安全可靠程度、價格、售后服務(wù)等），經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準(zhǔn)采購。抓