【正文】 00余份。每月不定期對城區(qū)兩家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查，按照《生活飲用水管理條例》規(guī)定，每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗，并對兩個水廠的涉水產品的索證及化驗室等進行了監(jiān)督檢查。各醫(yī)療機構采取多項便民措施，傾情為優(yōu)撫對象奉獻愛心，讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。各醫(yī)院對優(yōu)撫對象實際發(fā)生的醫(yī)療費用減免情況進行逐人逐項登記，并須經優(yōu)撫對象當事人簽字認可。各單位根據(jù)政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。所有服務窗口要設臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。（四）貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度。32人無健康培訓證，經檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓證。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網(wǎng)吧2家、茶座6家、歌城4家。由縣衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關法律法規(guī)知識的培訓，共培訓670人，主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī)，“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求，以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。首先是加強宣傳，營造氛圍。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》（漢衛(wèi)發(fā)[2011]70號），“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領導下進行，以縣衛(wèi)生局為牽頭單位，成立“六小”行業(yè)整治工作領導小組，分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯(lián)合專項整治工作。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。%，%，%。通過短時間的摸索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產婦健康管理服務項目政策。以按季度的督導形式對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓。今年，我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導上，要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務包內容，嚴把剖宮產指針。為加強乙肝控制，根據(jù)《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關于下達2010年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》（陜財辦社?2010?77號）和衛(wèi)生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫(yī)改完成。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網(wǎng)絡人員素質得到提高。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全縣范圍內進行通報。按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的考核，考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求開展服務，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務目標任務。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務，明確補償標準，并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償，調動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調機制，加強協(xié)調和監(jiān)督管理。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度。實施基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。(四)公共衛(wèi)生：認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村5個。截止目前申報情況：省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、省級衛(wèi)生單位5個；市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村13個、市級衛(wèi)生單位6個；縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、縣級衛(wèi)生村13個、縣級衛(wèi)生單位27個。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。(三)愛國衛(wèi)生：在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農貿市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次，參加人數(shù)2萬余人次?？h衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設。(二)固定資產投資：元至七月完成固定資產投資3206萬元。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，實行固定資產登記，全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實行動態(tài)監(jiān)管。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關規(guī)定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時入檔，動態(tài)管理。村衛(wèi)生室在保持目前所有權形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。2011年6月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點的基礎上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤。以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點單位，印發(fā)了《2011年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當年補助縣級醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達54%。繼續(xù)加強院務公開，加強成本核算和控制。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作。完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調動醫(yī)務人員的積極性。積極探索公立醫(yī)院改革試點工作積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經驗，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點，通過多次調研和討論，制定了試點方案，縣醫(yī)改領導小組正在組織討論和調研。為932名農村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理3682人、%，糖尿病規(guī)范化管理1395人、 %；管理重性精神疾病患者426人。從支持和服務醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。今年5月10日，縣政府常務會議決定，將縣財政全額供養(yǎng)單位應繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預算；三是積極探索多渠道補償機制，確?；鶎俞t(yī)療機構工作正常運轉。妥善解決我縣關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。財政是政府的綜合管理部門，在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務大局，把推進醫(yī)改工作體現(xiàn)在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設已完成規(guī)劃方案制定并上報。三是加大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用?？h中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積12020平方米，計劃總投資2401萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設。強化衛(wèi)生服務體系建設。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。目前，全縣基層醫(yī)療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機構配送率達到100%。深入推行國家基本藥物制度，繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。從2011年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度，參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在6000元以上的部分實行分段救助。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經實行了即時報銷。大力發(fā)展中醫(yī)藥，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高10%。不斷提高補助標準和保障水平，對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。解決了全部依法關閉破產和改制國有企業(yè)2009年底以前退休人員和非公有制經濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共計參保1357人。進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面全縣參加新農合農民244589人，參合率95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人，參保率96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人，參保率97%?，F(xiàn)將工作完成情況總結如下：一、重點及職能工作：(一)醫(yī)改工作：2011年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務要求，著力加強組織領導，深入落實工作責任，積極創(chuàng)新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫(yī)改工作扎實推進。面對機遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展和困難，我們有決心、有信心在今后的工作中開拓創(chuàng)新，群策群力，真抓實干，再鼓干勁，更上一層樓。（九）教育宣傳及信息報送工作 學校重視教育宣傳工作，及時準確的將黨和國家的教育政策傳遞到群眾中去，吸納接受基層對學校教育教學的建議和意見；落實家長學校工作，開展校本教研，為農村服務，為群眾服務；準時無誤的參加各種會議、按時接受文件、報送材料，保質保量的完成縣局交辦的各項工作任務。（八）遠教應用加大遠教投入，加強遠教應用，提高水平。學校倡導以考風促教風，以教風帶學風的思想，嚴格細化考試程序?，F(xiàn)在，走進尹家務中學的校園，環(huán)境優(yōu)雅，清新自然，平坦整潔，書香校園氛圍濃厚。校園硬化美化亮化工程雖然已經完成，但日常事務依然繁忙。學校后勤工作從服務師生的角度出發(fā)，工作務實，管好校產、開源節(jié)流。根據(jù)學校的發(fā)展實際，全面、細致、規(guī)范地做好每學期學校經費預算，期末搞好決算，預決算及時報請教師代表大會討論，真正把學校有限的資金用于學校發(fā)展和提高教育教學質量上。3月份，有11名老師通過網(wǎng)絡參加了國培計劃培訓項目；5月份，九年級八名老師到寶雞教育學院參加中考研討會；8月份，有23名老師參加了 “陽 7光師訓”培訓，宋天祥、趙軍科老師參加了骨干學科和薄弱學科培訓，9月，36名老師參加了“國陪”計劃遠程學習，為教師報銷培訓費用3600元。9月初至10月，開展了紀律作風大整頓活動，認真學習《胡錦濤在建黨九十周年大會上的講話》、《陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見》、《寶雞市教師十條禁令》、《鳳翔縣中小學教師管理八條規(guī)定》, 全體教師積極參與，認真學習，記好學習筆記，撰寫心得體會，開展學習討論，做到理論聯(lián)系實際，學以致用，落實責任、提高效率、樹立形象。強作風，樹良好師表形象。現(xiàn)階段九年級教育教學工作正在緊鑼密鼓，有條不紊的向前推進。學校獲20102