【正文】 機械，補貼資金達2027萬元?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、我市農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計，我市已經(jīng)在工商部門注冊成立農(nóng)機專業(yè)合作社為119個，有社員5113人（戶），擁有大、中、。省農(nóng)委農(nóng)機局合作社管理辦公室負責管理協(xié)調(diào)、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗。省農(nóng)經(jīng)總站負責指導(dǎo)合作社財務(wù)核算和管理；省農(nóng)機推廣總站負責組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；省農(nóng)機監(jiān)理總站負責指導(dǎo)農(nóng)機發(fā)放牌證照和機務(wù)管理。重點監(jiān)管：農(nóng)機裝備使用管理、財務(wù)賬（半年決算、年終決算）、農(nóng)機裝備折舊費提取。市（地）負責對合作社進行檢查和審計。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門、財政部門對合作社建設(shè)、經(jīng)營進行全程監(jiān)督管理，形成省、市、縣三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。縣（市、區(qū)）負責合作社組織申報，負責農(nóng)機裝備、場庫、體制機制和專業(yè)隊伍建設(shè)；負責落實土地規(guī)模及經(jīng)常性管理等服務(wù)工作。省負責制定全省合作社建設(shè)規(guī)劃、扶持政策、實施方案，確定新組（擴）建合作社；負責制定機具配備標準，申報招標采購，組織選型和審核；協(xié)調(diào)貸款銀行，落實省級補助資金，組織檢查指導(dǎo)和驗收。省成立合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂維峰副省長為組長，副組長由省政府副秘書長金濟濱、省農(nóng)委主任王忠林、省財政廳廳長王慶江擔任，省農(nóng)委、財政廳等廳局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委農(nóng)機局，各市（地）、縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。驗收不合格，機具不下擺，令其整改，直至合格方能下擺農(nóng)機裝備。（三）驗收各縣（市、區(qū)）按省農(nóng)委、財政廳確定的新組（擴）建合作社組織建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)后，向市（地）農(nóng)機管理部門、財政部門上報驗收申請報告，市（地）農(nóng)機部門、財政部門驗收后，驗收報告經(jīng)市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報省。申報條件評審由省農(nóng)委、財政廳組織有關(guān)專家進行。合作社按申報條件、自籌裝備資金、鼓勵政策加分三項綜合評定，三項分數(shù)之和為總得分，按總得分數(shù)由多到少依次排隊選擇確定新建合作社?？h（市）轄區(qū)內(nèi)，貸款建設(shè)的合作社都能按期還本付息。擬組建合作社法定代表人必須是農(nóng)民，個人誠信良好，無劣跡行為。核心區(qū)內(nèi)以土地形式入社的農(nóng)戶不少于村民戶數(shù)的80%。保護性耕作合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積要達到2萬畝。核心區(qū)面積要在1萬畝以上，并要逐年擴大。省農(nóng)委、省財政廳組織專家進行評審，綜合打分按排序選擇確定新建合作社。縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門和財政部門共同依據(jù)申報條件對申報合作社進行審核，簽署審核意見，聯(lián)合上報市(地)農(nóng)機管理部門。具體運作：省補助資金貸款，在統(tǒng)一招標采購、設(shè)備發(fā)貨驗收合格后，由省財政和農(nóng)機管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)直接支付給供貨企業(yè)，省負責償還的貸款本息由省財政按期償還給貸款銀行；合作社自身貸款與自籌資金按要求統(tǒng)一匯到省指定賬戶，在統(tǒng)一招標采購、設(shè)備發(fā)貨驗收合格后，由省財政和農(nóng)機管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)支付給供貨企業(yè)，合作社負責償還的貸款本息，由縣（市、區(qū)）農(nóng)機和財政部門負責共同督辦，由合作社歸還貸款銀行。（三）貸款和償還貸款：無論是合作社自身貸款還是省補助資金貸款均以合作社為貸款主體，貸款擔保抵押方式由財政部門、合作社與銀行協(xié)商，縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門協(xié)助辦理合作社自身貸款。凡經(jīng)過兩次年檢確認資產(chǎn)閑置的，將收回閑置資產(chǎn)，另行處理。由成員出資所形成的資產(chǎn)合作社享有占有、使用和處置的權(quán)利，并以此財產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。（二）資產(chǎn)及盈余管理國家扶持資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于國有。40%由合作社自籌，自籌部分原則上以現(xiàn)金形式支付，不具備現(xiàn)金支付能力的可以貸款，但貸款額度不允許高于自籌部分的50%。宜大則大，宜小則小。對從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)，省和市（地）聯(lián)合負責組織合作社財務(wù)人員、管理人員和拖拉機駕駛員培訓(xùn)，所有從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。（四）專業(yè)隊伍建設(shè)要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營管理人員和技術(shù)過硬的駕駛操作人員。四是有制度。三是有組織。落實財務(wù)管理制度，年終有決算。要結(jié)合自身特點制定合作社章程。合作社都要有健全的體制和機制。庫房規(guī)劃和建設(shè)要美觀，場內(nèi)路面要硬化，正門懸掛合作社名稱標牌和統(tǒng)一標識。但無論是改、擴、新建都要達到建設(shè)標準。(二)機具場庫建設(shè)農(nóng)機合作社必須建設(shè)農(nóng)機停放場庫及附屬設(shè)施，使用年限不低于30年。目錄產(chǎn)生之后，省農(nóng)機主管部門負責組織農(nóng)機合作社選型，農(nóng)機合作社根據(jù)配備原則、標準和目錄，自行選擇和確定機具種類、配備數(shù)量、機具型號和經(jīng)銷企業(yè)。選型目錄要明確標定產(chǎn)品品種、品牌型號、中標價格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)和售后服務(wù)等內(nèi)容。省農(nóng)機管理部門組織專家制定合作社農(nóng)機裝備的產(chǎn)品種類和技術(shù)參數(shù)，提交省采購辦和采購中心申請公開招標，并向采購中心提供省農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量舉報中心的案例、農(nóng)機鑒定部門質(zhì)量檢測鑒定和抽檢結(jié)果、以及生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)配件庫和維修中心建設(shè)達標情況。具體配備原則和標準由省農(nóng)機管理部門組織專家制定。農(nóng)機裝備的配備原則重點突出大馬力拖拉機深松整地和玉米收獲，同時兼顧馬鈴薯和保護性耕作機具，機具配備還要充分考慮作物輪作的通用性。示范區(qū)建成后，要通過省組織有關(guān)專家進行驗收，驗收合格后，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。在糧食主產(chǎn)區(qū)，可逐步探索建設(shè)農(nóng)機化示范區(qū)。(三)建設(shè)目標2012年擬在旱田區(qū)新組建現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社200個，建設(shè)期為2011年10月至2012年12月。堅持高標準配備農(nóng)機裝備原則。堅持土地規(guī)模經(jīng)營原則。新組建合作社原則上在原有農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建。堅持以農(nóng)民為主體原則。緊密結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞主要糧食作物產(chǎn)區(qū)合理布局。以合作社為載體，發(fā)展大型農(nóng)機裝備，恢復(fù)地力，增強抗御自然災(zāi)害能力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，推進土地規(guī)?；?jīng)營，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。附件：現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社工作計劃表現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備配備要求現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社場庫棚建設(shè)參照表現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社申報書第二篇：黑龍江省2012年現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)方案黑龍江省2012年現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)方案為貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社（簡稱合作社）的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，特制定本方案。省負責合作社建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)工作和組織培訓(xùn)進口農(nóng)機裝備駕駛操作人員；市（地）培訓(xùn)合作社管理人員，縣（市、區(qū)）組織其他從業(yè)人員培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗?？h級政府是合作社的監(jiān)管主體，負責對合作社的全面監(jiān)管，重點對合作社農(nóng)機使用、半年決算、年終決算和折舊費、大修理費提取等進行監(jiān)管。省成立包片督查組（職責任務(wù)見附件五）負責對分管地區(qū)合作社進行督查。在招標過程，同級政府采購監(jiān)管部門、紀檢、監(jiān)察部門到現(xiàn)場監(jiān)督，合作社建設(shè)縣（市、區(qū)）派出代表參加招投標。（三）強化監(jiān)督管理。鼓勵合作社增加自籌資金用于設(shè)備投資；鼓勵地方政府出資支持合作社建設(shè)，地方政府支持合作社的農(nóng)機裝備購置資金，按合作社出資同等計入合作社增加投資額度。（二）建立競爭機制。省成立合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂維峰副省長為組長，副組長由省政府副秘書長金濟濱、省農(nóng)委主任王忠林、省財政廳廳長王慶江擔任，省農(nóng)委、財政廳等廳局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委農(nóng)機局和財政廳農(nóng)業(yè)處。協(xié)助辦理合作社注冊、登記?？h（市、區(qū)）負責合作社建設(shè)實施和管理工作。組織項目申報；組織農(nóng)機裝備選型和招標采購，辦理進口農(nóng)機裝備通關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)國內(nèi)外供貨商發(fā)貨和售后服務(wù)、理賠等，協(xié)調(diào)貸款規(guī)模。制定全省合作社建設(shè)規(guī)劃、扶持政策、實施方案，確定